Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-157/2023 ~ М-92/2023 от 28.03.2023

Гр. дело № 2-157/2023

УИД 35RS0004-01-2023-000222-10

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче гражданского дела по подсудности

    10 мая 2023 г.     г. Белозерск

Белозерский районный суд Вологодской области в составе:

    судьи     Васильковой М.С.,

    при секретаре     Маровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чистякова Д.А. к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

12 июня 2022 г. постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Белозерский» Чистяков Д.А. привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Чистяков Д.А. обратился в Белозерский районный суд с жалобой.

Решением Белозерского районного суда Вологодской области от 31 октября 2022 г. (материал № 12-29/2022) жалоба Чистякова Д.А. удовлетворена, постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Белозерский» от 12 июня 2022 г. о привлечении Чистякова Д.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено, ввиду отсутствия в действиях Чистякова Д.А. состава административного правонарушения. Решение вступило в законную силу 19 ноября 2022 г.

28 марта 2023г. Чистяков Д.А. через представителя обратился в Белозерский районный суд с исковым заявлением к МО МВД России «Белозерский» о взыскании убытков в сумме 15 000, 00 рублей, судебных расходов по уплате государственной пошлины в сумме 600 рублей.

Определением Белозерского районного суда Вологодской области от 31.03.2023 дело принято к производству, из числа ответчиков исключены МО МВД России «Белозерский», надлежащими ответчиками определено считать Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены УМВД России по Вологодской области, МО МВД России Белозерский, определением Белозерского районного суда Вологодской области от 20.04.2023 – Махалова Е.В.

В судебное заседание истец Чистяков Д.А. не явился, уведомлен о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, его представитель по доверенности адвокат Михайлова И.Н. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. Дополнительно пояснила, что соглашение, заключенное между адвокатом и доверителем отнесено к адвокатской тайне, ввиду чего представлению не требуется, представленная квитанция подтверждает факт несения убытков Чистяковым Д.А.

Представитель ответчика Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации, третьего лица УМВД России по Вологодской области, действующая на основании доверенности, Григорьева Е.Н. с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать, по основаниям, изложенным в возражениях на иск, поскольку истцом не представлено надлежащих доказательств несения убытков.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, МО МВД России «Белозерский» Иванов С.О. в судебном заседании с иском не согласился, по доводам представленного возражения, полагал, что истцом доказательств несения убытков не представлено, сумма, предъявленная к возмещению, несоразмерна объёму указанных услуг.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора, Махалова Е.В. в судебные заседание не явились, уведомлены о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

    Изучив материалы гражданского дела, материалы дела № 12-29/2022, заслушав участников процесса, прихожу к следующим выводам:

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

Чистяковым Д.А. исковое заявление о взыскании убытков было предъявлено к МО МВД России «Белозерский», расположенному по адресу: <адрес>.

Субъектом, обязанным возместить вред по правилам статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред (пункт 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 6, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 мая 2019 г. № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», если орган государственной власти, уполномоченный на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред (статья 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено законодательством.

Учитывая изложенное, по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) органов МВД России за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам МВД России как главный распорядитель бюджетных средств. При этом иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа с правами юридического лица, действиями должностных лиц которого причинен вред.

МО МВД России «Белозерский» является территориальным органом МВД России на районном уровне и действует в качестве юридического лица.

Однако, согласно п. 4 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ, мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Учитывая вышеизложенное, характер спора, цену иска равную 15 000 рублям, имеются основания для направления гражданского дела мировому судье Вологодской области по судебному участку № 44 по подсудности.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 33, 225 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 44, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: 161200, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░-░, ░. 7.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

    ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

    ░░░░░ ░░░░░. ░░░░░    ░.░. ░░░░░░░░░░