Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-98/2021 от 12.04.2021

Р Е Ш Е Н И Е

26 мая 2021 года г. Туймазы

Судья Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан Гиниятова А.А., при секретаре Магомедовой А.Р., рассмотрев жалобу Солнцева В.Ф. постановление мирового судьи судебного участка № 5 по Туймазинскому району и г.Туймазы РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 по Туймазинскому району и г.Туймазы РБ от ДД.ММ.ГГГГ Солнцев В.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 600 рублей.

Солнцев В.Ф., не согласившись с вынесенным постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой указывает, что штраф уплачен 11.12.2020. Просит постановление мирового судьи отменить.

В судебное заседаниеСолнцев В.Ф. не явился, конверт возвращен с отметкой об истечении срока хранения.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Туймазинскому району, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, причины неявки не известны.

Изучив и оценив в совокупности материалы дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Установлено, что постановлением начальника полиции ОМВД России по Туймазинскому району Ямаева P.P. от ДД.ММ.ГГГГ Солнцев В.Ф. привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 руб.

Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом срок по ст.32.2 КоАП РФ, Солнцев В.Ф. не уплатил штраф, назначенный по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ в размере 800 рублей.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет три месяца.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О «По запросу мирового судьи судебного участка N 56 Нерчинского района Забайкальского края о проверке конституционности положений ч. 1 ст. 4.5 и ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ», установлено, что срок давности привлечения к административной ответственности в данном случае составляет три месяца.Таким образом, если штраф не уплачен в установленные законом шестидесяти дней и прошло ещё 3 месяца с этой даты, согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

То есть срок давности привлечения к административной ответственности начинает течь со дня окончания срока, установленного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ.

В связи с чем, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, срок уплаты штрафа истек ДД.ММ.ГГГГ, а срок давности привлечения к административной ответственности Солнцева В.Ф. за неуплату штрафа составляет три месяца и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГг. инспектором ГИБДД ОМВД России по Туймазинскому району составлен протокол об административном правонарушении в отношении Солнцева В.Ф. о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Вина в совершении правонарушения Солнцевем В.Ф. подтверждается

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Солнцева В.Ф. к административной ответственности по ч.2 ст. 12.37 КоАП РФ и назначении ему административного штрафа в размере 800 руб., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

- справкой инспектора ИАЗ ОМВД России по Туймазинскому району, согласно которой Солнцев В.Ф. штраф по постановлению по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не оплачен.

Все собранные по делу доказательства получили оценку мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП Российской Федерации.

Действия Солнцева В.Ф. мировым судьей правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации.

За неуплату административного штрафа в течение отведенного времени законодатель установил административную ответственность (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ), которая призвана стимулировать правонарушителей к добровольной уплате штрафа - без использования механизма принудительного исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях.

При рассмотрении настоящего дела мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, необходимые для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действия Солнцева В.Ф. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о виде и размере назначенного Солнцеву В.Ф. административного наказания, мировой судья, руководствуясь положениями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, а также, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, личность виновного, тяжесть содеянного и характер противоправного деяния, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств, пришел к выводу о назначении Солнцеву В.Ф. наказания в виде административного штрафа, которое соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП Российской Федерации для данной категории дел.

В постановлении мирового судьи по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании, содержится мотивированное решение по делу.

Каких-либо существенных нарушений по делу не допущено, в связи с чем, оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 по Туймазинскому району и г.Туймазы РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Солнцева В.Ф. без изменения, жалобу Солнцева В.Ф. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день оглашения. Вступившие в законную силу решение по результатам рассмотрения жалоб, протестов может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья                     А.А. Гиниятова