Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-695/2023 ~ М-532/2023 от 06.07.2023

Дело № 2-695/2023

УИД 42RS0024-01-2023-000944-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 ноября 2023 г.                                                         г. Прокопьевск

Прокопьевский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Бурлове Д.М., при секретаре судебного заседания Ивакиной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело                   по исковому заявлению Шабалиной Елены Владимировны к администрации Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Шабалина Е.В. обратилась в суд с указанным иском к администрации Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области. В обоснование заявленных требований указала, что владеет жилым домом по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Земельный участок под данным жилым домом не оформлен, однако первому собственнику, А, земельный участок был предоставлен в собственность было выдано свидетельство на право собственности на землю бессрочного постоянного пользования землей. Эти сведения стали известны из выписки из похозяйственной книги, выданной Администрацией Терентьевского сельского поселении.

Истец является собственником жилого дома, земельный участок, на котором расположен дом, не оформлялся в собственность прежним собственником домовладения. Ранее отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производился исключительно в бессрочное пользование (Указ Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ). При переходе к Шабалиной Е.В. права собственности на жилой дом к ней перешло и право владения и пользования земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника недвижимости, то есть право постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно кадастровому паспорту площадь земельного участка по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства.

Поскольку ни в одном из перечисленных документов в исторической справке не указано иное, у истца возникло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в муниципальной собственности, возникшее у граждан до введения в действия ЗК РФ, согласно п.З ст. 20 ЗК РФ сохраняется.

На основании изложенного, просила признать за ней право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>., кадастровый №.

Определением Прокопьевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная компания Сибири».

Определением этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации Прокопьевского муниципального округа.

В судебное заседание истец Шабалина Е.В., представитель истца Канина А.В., представитель ответчика – администрации Прокопьевского муниципального округа, представители третьих лиц – Прокопьевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная компания Сибири», Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации Прокопьевского муниципального округа, надлежаще извещенные о дате и времени рассмотрения дела, не явились, о причинах неявки суд не известили. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало.

Как следует из имеющегося в материалах дела письменного заявления истца, она просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала.

Представитель третьего лица - Прокопьевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области просил рассмотреть дело в его отсутствие, полагал, что заявленное исковое требование может быть удовлетворено при наличии у истца доказательственной базы.

Представитель третьего лица - публичного акционерного общества «Россети Сибирь» пояснил в своем письменном заявлении, что по границе спорного земельного участка проходит ВЛ – 0,4 кВ. <данные изъяты>, принадлежащая ПАО «Россети Сибирь». Хозяйственные строения, расположенные на данном участке, в охранную зону ВЛ не попадают.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено право гражданина РФ приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

Конституцией РФ закреплено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч. 1 ст. 35). Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ч. 1 и 2 ст. 36 Конституции РФ).

Таким образом, в РФ гарантируется право граждан иметь в частной собственности земельные участки и свободно осуществлять реализацию данного права при условии соблюдения прав и законных интересов иных лиц.

Частью 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ право на приобретение земельных участков в собственность или аренду принадлежит гражданам, являющимися собственниками зданий и сооружений.

В силу ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью ) являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п. 2 ст. 15 ЗК РФ).

В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами.

В силу ст. 7 ФЗ от 13 июля 2015 г. № 218-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков. Указанным законом определен порядок и особенности кадастрового учета, в ходе которого закрепляется местоположение земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Из ст. 8 Гражданского кодекса РФ следует, что гражданские права обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ                          № 10 Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно разъяснений, изложенных в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Следовательно, признание права собственности, как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского оборота.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. (ред. от 23 июня 2015 г.) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Из имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРН на спорный земельный участок следует, что ранее он принадлежал А, умершему ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписке из ЕГРН, собственником здания, находящегося по адресу: <адрес>, в настоящее время является Шабалина Е.В. Дата государственной регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ Доказательств обратного в ходе настоящего судебного заседания не установлено.

Фактически земельный участок, на котором располагался жилой дом, является принадлежностью данного жилого дома (главной вещи) и, по общему правилу, следует судьбе главной вещи (ст. 135 ГК РФ).

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в названном пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

При таких обстоятельствах, исковые требования Шабалиной Е.В. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Шабалиной Елены Владимировны к администрации Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Шабалиной Еленой Владимировной право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кадастровый №.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 9 ноября 2023 г.

Председательствующий                  (подпись)                    Д.М. Бурлов

Подлинник документа находится в Прокопьевском районном суде Кемеровской области в деле № 2-695/2023