Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-736/2024 (2-6524/2023;) ~ М-5237/2023 от 01.12.2023

Дело №2-736/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2024 года                                       г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гордеева И.И.,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к Администрации г.о. Солнечногорск Московской области о признании права пользования,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации г.о. Солнечногорск Московской области об обязании заключить договор социального найма. Исковые требования мотивированы тем, что обратились в Администрацию г.о. Солнечногорск с заявлениями о заключении договоров социального найма на жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>. Администрация г.о. Солнечногорск отказала истцам в заключении договора социального найма, сославшись на не предоставление документов, подтверждающих право на вселения в спорные жилые помещения. Истцы считают данные отказы незаконными и необоснованными, поскольку вселены были в спорные жилые помещения на законных основания, проживают длительной время в ним, оплачивают коммунальные услуги, задолженности по оплате не имеют. Истцы просят, с учетом уточнения иска в порядке с. 39 ГПК РФ, признать за ними право пользования спорными жилыми помещениями.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором просил в иске отказать.

Исследовав материалы дела и проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу ч.1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11).

В ст. 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище и недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища. Одновременно указанная норма закона обязывает органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права, в том числе, гражданам, нуждающимся в жилище, путем предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в установленном законом порядке.

Таким образом, государство должно гарантировать равенство прав граждан, проживающих на законных основаниях в жилых домах, ранее использовавшихся в качестве общежитий, независимо от даты передачи таких домов в ведение органов местного самоуправления.

В силу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

На основании ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

Часть 2 и 3 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, ордер является единственным основанием для вселения гражданина в предоставленное жилое помещение.

Согласно положений ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления), либо управомоченное лицо (наймодатель) обязуется предать другой стороне- гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1 ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Предметом договора социального найма в соответствии с положениями ст. 62 ЖК РФ должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено следующее.

ФИО10 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 обратилась в Администрацию г.о. Солнечногорск с заявлениями о заключении договоров социального найма. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ №ОГР-6247/2022 Администрацию г.о. Солнечногорск отказала в заключении договора социального найма сославшись на не предоставление документов, подтверждающих право на вселения в спорные жилые помещения.

ФИО3 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Администрацию г.о. Солнечногорск с заявлениями о заключении договоров социального найма. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ №ОГР-6256/2022 Администрацию г.о. Солнечногорск отказала в заключении договора социального найма сославшись на не предоставление документов, подтверждающих право на вселения в спорные жилые помещения.

ФИО4 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в Администрацию г.о. Солнечногорск с заявлениями о заключении договоров социального найма. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ №ОГР-6246/2022 Администрацию г.о. Солнечногорск отказала в заключении договора социального найма сославшись на не предоставление документов, подтверждающих право на вселения в спорные жилые помещения.

ФИО5 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился в Администрацию г.о. Солнечногорск с заявлениями о заключении договоров социального найма. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ №ОГР-6243/2022 Администрацию г.о. Солнечногорск отказала в заключении договора социального найма сославшись на не предоставление документов, подтверждающих право на вселения в спорные жилые помещения.

ФИО6 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратился в Администрацию г.о. Солнечногорск с заявлениями о заключении договоров социального найма. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ №ОГР-6244/2022 Администрацию г.о. Солнечногорск отказала в заключении договора социального найма сославшись на не предоставление документов, подтверждающих право на вселения в спорные жилые помещения.

ФИО7 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 обратилась в Администрацию г.о. Солнечногорск с заявлениями о заключении договоров социального найма. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ №ОГР-6245/2022 Администрацию г.о. Солнечногорск отказала в заключении договора социального найма сославшись на не предоставление документов, подтверждающих право на вселения в спорные жилые помещения.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании представленных доказательств, суд приходит к выводу, что спорные жилые помещения были предоставлено истцам на законных основаниях, истцы до настоящего времени исполняют все обязанности нанимателя жилого помещения. Вселение в жилое помещение, проживание в жилом помещении на протяжении длительного времени свидетельствуют о фактическом заключении с истцами договора социального найма на занимаемое жилое помещение.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцы вселились в спорные жилые помещения законно и имеют право пользования данными жилыми помещениями. В связи с изложенным, суд считает исковые требования обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО3 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО4 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО5 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО6 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО7 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес>.

Настоящее решение является основанием для заключения Администрацией г.о. Солнечногорск Московской области с каждым из истцов договоров социального найма в отношении вышеуказанных жилых помещений, занимаемых ими.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца, с момента составления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                И.И. Гордеев