Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-441/2019 ~ М-440/2019 от 26.09.2019

УИД 72RS0011-01-2019-000596-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ишим                               11 декабря 2019 г.

Ишимский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Иванова В.М.

с участием истца Чумилович С.А., ее представителя Маслаковой М.Г. действующей на основании доверенности,

при секретаре Дорн О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2 - 441/19 по исковому заявлению ФИО13 к ФИО14, администрации Ишимского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истица Чумилович С.А. обратилась в Ишимский районный суд Тюменской области с исковым заявлением к ФИО15 Л.А. об установлении, что жилое помещение – квартира площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровй номер № по адресу: Тюменская <адрес> на основании договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Стрехнинским сельским советом Ишимского района Тюменской области, зарегистрированного в реестре за № №, была передана в общую долевую собственность в равных долях (по ? доли каждому) ФИО16 Р.Н. и Чумилович С.А.

А также о признании за ней право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенную по адресу: <адрес> на основании договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного Стрехнинским сельским советом Ишимского района Тюменской области, зарегистрированного в реестре № №.

Требования иска истец мотивировала тем, что с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. В 1992 году она с матерью ФИО17 Р.Н. подали заявление на приватизацию указанной квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ между Ишимским районным Советом народных депутатов в лице Райагропромжилкомхоз с одной стороны и ее матерью с другой стороны был заключен договор приватизации согласно которого спорная квартира была передана ФИО18 Р.Н. и истице в совместную долевую собственность.

ДД.ММ.ГГГГ ее мать ФИО19 Р.Н. умерла. Завещание при жизни не составляла. Наследниками первой очереди по закону является она и ее родная сестра ФИО20 Л.А., других наследников нет.

После обращения к нотариуса для оформления прав на наследственное имущество она считала, что ? квартиры принадлежит ей, а ? доля матери делиться между детьми и им должна перейти по ? доли в праве после смерти матери на спорную квартиру.

Однако нотариус отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство, пояснив, что в договоре приватизации нет ее данных и ее подписи. Таким образом, данную ситуацию можно решить только в судебном порядке.

На момент приватизации спорной квартиры в ней проживали и были зарегистрированы она с матерью. ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО21 Р.Н. обратилась с заявлением о передаче квартиры в долевую собственность, данное заявление зарегистрировано Стрехнинским сельским советом Ишимского района Тюменской области реестровый номер №. Данным заявлением она и ее мать выразили свою волю на приватизацию занимаемого помещения. От приватизации указанной квартиры она не отказывалась.

В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ между ей и ее матерью с одной стороны и Ишимским районным советом народных депутатов с другой стороны был заключен договор приватизации. То, что в данном договоре отсутствуют ее данные как участника приватизации, это техническая ошибка лица заполнявшего бланк договора, ее вины в этом нет.

После подписания договора приватизации он был зарегистрирован в Стрехнинской сельской администрации.

До судебного заседания от ответчика ФИО22 Л.И. поступили возражения на исковое заявление, согласно которых она считает, что истцом пропущен срок исковой давности так как договор приватизации был заключен ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирован Стрехнинским сельским советом Ишимского района Тюменской области № №, то есть истец обратилась с иском в суд по истечении 27 лет с момента заключения договора. Доказательств подтверждающих уважительность причин пропуска срока исковой давности истцом не представлено.

Кроме того, исковое заявление предъявлено к ненадлежащему ответчику, в связи с тем, что под ответчиком понимается лицо, чьи действия или бездействия повлекли нарушение прав истца.

ФИО23 Л.А. стороной спорного договора на передачу и продажу квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ не является.

Истец Чумилович С.А. и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО24 Л.А. при надлежащем извещении о дате месте и времени в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве ответчика администрации Ишимского муниципального района Тюменской области при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представив заявление в котором просит рассмотреть дело без участия их представителя, оставляя разрешение иска на усмотрение суда.

Изучив доводы искового заявления, выслушав пояснения истца и допросив свидетелей, исследовав представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Чумилович С.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как установлено в судебном заседании, спорным является жилое помещение - квартира <адрес>

Статья 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного Закона право на приватизацию в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Статей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право на жилье. В целях реализации данного права в иных федеральных законах, к которым относится и Закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривают специальные нормы.

В силу ст. 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 04 июля 1991 года (в редакции от 29.12.2004 г., с изменениями от 15.06. 2006 г.) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Такое право полностью соответствует ст. 7 Конституции, по которой Российская Федерация является социальным государством, а его основанная функция - создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Таким образом следует, что право на бесплатную однократную приватизацию жилья, предоставленное всем гражданам, является незыблемым конституционным правом, декларированным Российской Федерацией.

Как следует из материалов дела согласно справке Стрехнинского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ ФИО25 Р.Н. проживает по адресу: <адрес> имеет состав семьи: дочь ФИО26 С.А. Справка дана для приватизации.

(л.д. № 12)

Согласно заявлению поданному ДД.ММ.ГГГГ ФИО27 Р.Н. в районный комитет по управлению имуществом она просит оформить документы по договору найма в долевую собственность с дочерью ФИО28 С.А. Подписи сторон имеются в заявлении. (л.д. № 13)Согласно договору приватизации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО29 Р.Н. передана в долевую собственность квартира общей площадью 49,3 кв.м. по адресу: <адрес>. Количество членов семьи двое человек. Договор зарегистрирован Стрехнинским сельским советом ДД.ММ.ГГГГ, реестровый номер №.

(л.д. № 14-15)

Согласно справке Стрехнинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно записям в похозяйственной книге № № ФИО30 Р.Н. принадлежит ? доли, ФИО31 С.А. принадлежит ? доля 2-х комнатной квартиры общей площадью 49,3 кв.м. по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано Стрехнинским сельским Советом Ишимского района Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ за № №. (л.д. № 17)

Согласно свидетельству о смерти ФИО32 Р.Н. умерла ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. № 16)

Согласно справке о заключении брака ФИО33 А.В. и ФИО34 С.А. зарегистрировали брак ДД.ММ.ГГГГ, жене присвоена фамилия ФИО35. (л.д. № 11)

Согласно выписке из ЕГРН правообладатель помещения по адресу: <адрес> кадастровый номер № отсутствует. (л.д. № 18)

Свидетели ФИО36 Н.А. и ФИО37 А.Л. в судебном заседании показали, что истца Чумилович С.А. и ее умершею мать ФИО39 Р.Н. они знали примерно с 1982 года так как проживают в одном многоквартирном доме. В квартире истец и ее мать проживали вдвоем. Незадолго до смерти ФИО40 Р.Н. им стало известно о том, что у нее имелась еще дочь, которую они несколько раз видели.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 5 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу и членам его семьи жилого помещения, жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям относились к общественному жилищному фонду.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда, либо в домах жилищно-строительных кооперативов.

Согласно п. 2 ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Пунктом 1 ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что пользование жилыми помещениями в домах государственного или общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Поскольку спорное жилое помещение на момент его предоставления относилось к общественному жилищному фонду, следовательно ФИО41 Р.Н. и членам ее семьи оно было предоставлено в бессрочное пользование. Поэтому на момент вселения семьи ФИО42 в данную квартиру возникли правоотношения свойственные социальному найму жилого помещения, которые в последствии не изменились и ДД.ММ.ГГГГ года был заключен договор приватизации.

    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Проведенная государственная регистрация договоров и иных сделок удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки (ст. 14 Федерального закона N 122-ФЗ).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" до введения в действие Закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Статьей 7 Закона от 04.07.1991 N1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что право собственности на приватизированное жилье возникает в момент регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.1997 N 1378 "О мерах по реализации Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" определено, что до создания в субъектах Российской Федерации учреждений юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним уполномоченными органами по государственной регистрации являются органы технической инвентаризации и жилищные органы, органы по управлению государственным и муниципальным имуществом.

Таким образом, из вышеприведенных норм следует, что до введения в действие Закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на приватизированное жилье возникает с момента регистрации договора приватизации в уполномоченных органах по государственной регистрации, каковыми могут быть либо исполнительный орган местного Совета народных депутатов, либо органы технической инвентаризации и жилищные органы, либо органы по управлению государственным и муниципальным имуществом.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что договор приватизации от ДД.ММ.ГГГГ был подписан сторонами и зарегистрирован Стрехнинским сельским советом Ишимского района Тюменской области в реестре № №, с учетом заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО43 Р.Н. в котором она просит оформить документы по договору найма в долевую собственность с дочерью ФИО44 С.А., то суд находит установленным то обстоятельство, что жилое помещение – квартира площадью 49,3 кв.м, кадастровый номер № по адресу: <адрес> была передана истице и ее матери ФИО45 Р.Н. на основании договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного Стрехнинским сельским советом Ишимского района Тюменской области, зарегистрированного в реестре за № № в общую долевую собственность. В связи с тем, что согласно указанного выше договора доли участников долевой собственности не были определены, то их следует признать равными ? доли.

Доводы ответчика ФИО46 Л.А. о пропуске истцом Чумилович С.А. срока исковой давности, а также то, что она не является ответчиком по делу являются необоснованными.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и учитывая, что предоставленное истцу жилое помещение в период возникновения жилищных правоотношений относилось к государственному жилищному фонду и используется им фактически на условиях социального найма жилого помещения, что подтверждает статус жилья как квартиры социального происхождения, является для истца единственным, а также обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии возможности реализации истцом субъективного права на приватизацию по независящим от него причинам, суд с учетом изложенной правовой позиции пришел к выводу о необходимости удовлетворения иска.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО47 к ФИО48, администрации Ишимского муниципального района Тюменской области удовлетворить.

Признать за ФИО49, ДД.ММ.ГГГГ право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру площадью 49,3 кв.м., кадастровый номер № расположенную по адресу: <адрес> на основании договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного Стрехнинским сельским советом Ишимского района Тюменской области, зарегистрированного в реестре № №.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ишимский районный суд Тюменской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.12.2019.

Председательствующий подпись В.М. Иванов

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2 - 441/19 хранящемся в Ишимском районном суде Тюменской области.