Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-181/2024 ~ М-94/2024 от 04.03.2024

Решение

Именем Российской Федерации

18 апреля 2024 г.                                     с. Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Блинковой О.В., при секретаре Дементьевой С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-181/2024 по заявлению Администрации сельского поселения Тайдаково муниципального района Шигонский Самарской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

установил:

Администрация сельского поселения Тайдаково муниципального района Шигонский обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: сооружение гидротехническое – дамбу с кадастровым номером №, протяженностью 143 м., находящуюся по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, указанное выше сооружение гидротехническое – дамба поставлена на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества с присвоением кадастрового номера №, № записи №. Фактически объектом недвижимого имущества владеет сельское поселение Тайдаково муниципального района Шигонский, иные собственники не известны. В реестрах федерального имущества, имущества Самарской области и муниципальной собственности муниципального района Шигонский указанный объект недвижимого имущества не числится. Сведения о зарегистрированных правах на данный объект в ЕГРН отсутствуют. В течение трех месяцев с момента постановки спорного объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на него не заявил. Спор о праве отсутствует.

Представитель заявителя Администрации сельского поселения Тайдаково муниципального района Шигонский Самарской области в судебное заседание не явился, направив заявление о поддержании заявленных требований и рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ТУ Росимущества в Самарской области в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, в отзыве на заявление указал, что согласно сведениям федерального реестра гидротехническое сооружение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, протяженность 143 м., возведенное в 2019 г. в пределах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного объекта недвижимости - в реестре федерального имущества не числится.

Заинтересованные лица Администрация муниципального района Шигонский Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области и Управление Росреестра по Самарской области, надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, своих представителей для участия в судебном разбирательстве не направили, о причинах неявки не уведомили, возражений на заявление не представили.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По мнению суда, заявитель представил достаточные доказательства в обоснование заявленных требований.

В силу ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

Согласно ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как предусмотрено ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (п. 1). Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (п. 3).

Пунктом 1 статьи 130 ГК РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся, в частности, земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Судом установлено, что указанное выше сооружение гидротехническое – дамба протяженностью 143 м., с кадастровым номером 63:37:1701001:248, является бесхозяйным объектом и не имеет собственника.

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, данная дамба является объектом недвижимости, сооружением гидротехническим (3), год завершения строительства 2019. ДД.ММ.ГГГГ дамба (гидротехническое сооружение) принята на учет как бесхозяйный объект недвижимости.

В соответствии с положениями Устава сельского поселения Тайдаково Администрация сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления и наделена полномочиями по управлению муниципальным имуществом на территории населенных пунктов поселения.

Как следует из письма Отдела архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Шигонский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, проектная документация, сведения о выдаче разрешения на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию на спорный объект недвижимого имущества – дамбу (гидротехническое сооружение), отсутствуют. Градостроительная документация до 2013 г. передана на хранение в архивный фонд Администрации муниципального района Шигонский.

Из письма Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района Шигонский от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что проектная документация, разрешение на ввод в эксплуатацию, иные разрешительные формы регулирующие градостроительную деятельность в разные годы, правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на спорный объект недвижимого имущества – гидротехническое сооружение дамба, отсутствуют.

Согласно письму Сызранского управления ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ сведения об объекте недвижимости – дамба (гидротехническое сооружение) отсутствуют, техническая инвентаризация не проводилась.

Из писем Министерства имущественных отношений Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, ТУ Росимущества в Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района Шигонский от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорное сооружение гидротехническое - дамба в реестре федерального имущества, реестре имущества <адрес> и реестре муниципальной собственности муниципального района Шигонский не числится.

Доводы заявителя об отсутствии собственника спорного имущества никем не оспариваются.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что указанный объект недвижимого имущества не имеет собственника.

Процедура учета недвижимого бесхозяйного имущества соблюдена, в течение трех месяцев с момента постановки имущества на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, никто не заявил на него прав.

Согласно п. 31 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

В силу ч. 3 ст. 14 указанного Федерального закона к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).

Законом Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями <адрес>» за сельскими поселениями <адрес> закреплены вопросы местного значения, предусмотренные, в частности, п. 31 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Как следует из подп. 31 п. 1 ст. 7 Устава сельского поселения, к вопросам местного значения сельского поселения относятся: осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 37 упомянутого Федерального закона предусмотрено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, в силу указанных положений законодательства и Устава сельского поселения дамба (гидротехническое сооружение) может находиться в собственности сельского поселения.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные администрацией сельского поселения требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Заявление Администрации сельского поселения Тайдаково муниципального района Шигонский Самарской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности сельского поселения Тайдаково муниципального района Шигонский Самарской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества: сооружение гидротехническое – дамбу с кадастровым номером №, протяженностью 143 м., находящуюся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий                             О.В. Блинкова

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.