Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-66/2022 от 23.03.2022

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 апреля 2022 года                        а. Тахтамукай

Судья Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея ФИО2,

с участием должностного лица, в отношении которого вынесено постановление по делу- ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении №/в-20-1 от 16.09.2020г, вынесенное министром экономического развития и торговли Республики Адыгея о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с ходатайством о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении №/в-20-1 от 16.09.2020г, вынесенное министром экономического развития и торговли Республики Адыгея о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ.

В обоснование ходатайства ФИО1 указала, что постановлением министра экономического развития и торговли Республики Адыгея №/в-20-1 от 16.09.2020г она, заведующая МБДОУ № «Сказка», в качестве должностного лица признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей. Копия указанного постановления была направлена в адрес заявителя по почте, однако заявитель не получила письмо, и оно было возвращено отправителю. О том, что ей назначено административное наказание в виде административного штрафа, заявителю стало известно 17.02.2022г, после списания с ее карты денежных средств в размере 2 873,73 рублей.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении поддержала и просила его удовлетворить.

Представитель Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, а также представил в суд письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока для подачи жалобы ввиду его необоснованности.

Суд, выслушав должностное лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу, исследовав материалы дела, считает необходимым отказать в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ пропущенный срок обжалования по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как разъяснено в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч.2 ст. 29.11 КоАП РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

Как установлено в судебном заседании, постановлением заместителя министра экономического развития и торговли Республики Адыгея №/в-20-1 от 16.09.2020г заведующая МБДОУ № «Сказка» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением 23.03.2022г ФИО1 обратилась в Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея с жалобой, в которой просит прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Кроме того, ФИО1 заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что копия обжалуемого постановления была направлена в адрес привлеченного лица, ФИО1, почтовым отправлением 17.09.2020г, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 38500051020918.

Согласно указанному отчету почтовое отправление несколько раз поступало в почтовое отделение в <адрес>, однако ввиду неудачной попытки вручения было возвращено отправителю из-за истечения срока хранения, после чего, 07.07.2021г, согласно письменным пояснениям Министерства экономического развития и торговли Республики Адыгея, было уничтожено.

Таким образом, Министерством экономического развития и торговли Республики Адыгея предусмотренная законом обязанность по направлению копии постановления исполнена в полном объеме, при этом копия постановления не была получена адресатом по не зависящим от отправителя обстоятельствам.

Кроме того, осведомленность ФИО1 о рассмотрении дела об административном правонарушении 16.09.2020г подтверждается материалами дела, в том числе телефонограммой от 15.09.2020г и письменным ходатайством ФИО1 о рассмотрении дела в её отсутствие.

Таким образом, каких-либо объективных причин, препятствующих своевременной подаче ФИО1 жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, которые не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам, свидетельствующих о наличии безусловных оснований для восстановления срока, суду не приведено.

На основании изложенного, суд не находит оснований для восстановления ФИО1 срока обжалования постановления заместителя министра экономического развития и торговли Республики Адыгея №/в-20-1 от 16.09.2020г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.4, 30.9 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать заведующей МБДОУ № «Сказка» ФИО1 в восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления заместителя министра экономического развития и торговли Республики Адыгея №/в-20-1 от 16.09.2020г по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ, жалобу ФИО1 вернуть без рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в десятидневный срок с момента получения копии настоящего определения.

Судья : ФИО2