Дело № 12-205/2021
УИД № 21MS0062-01-2021-000528-96
РЕШЕНИЕ
по жалобе по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары
Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Никитин А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу
Чернова М.Г., <данные изъяты>
на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Чернов М.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1600 руб., выразившегося в том, что он не уплатил в срок, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ), то есть до ДД.ММ.ГГГГ, штраф в размере 800 руб., назначенный постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В поданной жалобе Чернов М.Г. ставит вопрос об отмене оспариваемого постановления мирового судьи. Указал, что протокол инспектора Чумарова И.С. рассмотрен в его отсутствии и в отсутствии самого инспектора. Мировой судья не изучил противозаконное оформление протокола № № инспектора ГИБДД. Постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ как указывает мировой судья. Мировой судья рассмотрел без его надлежащего уведомления. В протоколе № № от ДД.ММ.ГГГГ неверно указана дата совершения правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в неуплате штрафа до ДД.ММ.ГГГГ, нет подписи о разъяснении ему прав, нет сведений о понятых, нет его подписи. Кроме того, Чернов М.Г. ДД.ММ.ГГГГ на своем автомобиле не выезжал, ухаживал за своей тяжелобольной сестрой, в соответствии с распространением короновирусной инфекции соблюдал режим самоизоляции.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Чернов М.Г., в судебном заседании после разъяснения положений статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положений статьи 51 Конституции Российской Федерации, просил жалобу удовлетворить, полагая, что обжалуемое постановление является не законным и не обоснованным.
Представитель ЦАФАП ГИБДД МВД по Чувашской Республике, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не просил об отложении рассмотрения дела. Указанное обстоятельство не препятствует рассмотрению принесенной жалобы по существу.
Выслушав заявителя, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Положениями части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 указанного Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике Чернов М.Г. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 800 руб.
Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно статье 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно статье 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Как следует из материалов дела, постановление № старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ Чернов М.Г. не обжаловал.
Согласно почтовому идентификатору № конверт с копией вынесенного постановления от ДД.ММ.ГГГГ, направленный Чернову М.Г. по адресу: Чувашская <адрес> вручен отправителю ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Таким образом постановление № старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из отчета об отслеживании почтового отправления, копия извещения о направлении извещения о рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ, направленная Чернову М.Г. почтой, в связи с истечением срока хранения выслана обратно отправителю ДД.ММ.ГГГГ
Согласно пункта 60 Правил оказания услуг связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ №, заказное почтовой отправление, пересылаемое в форме электронного документа, считается врученным адресату, если: организацией федеральной почтовой связи в информационной системе получено уведомление о прочтении адресатом заказного почтового отправления; организацией федеральной почтовой связи подтвержден факт вручения заказного почтового отравления в соответствии с пунктом 33 настоящих Правил. Согласно п.34 настоящих правил почтовые отправления разряда «судебное» при невозможности их вручения адресатам хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течении 7 дней.
Таким образом, Чернов М.Г. был уведомлен о месте и времени рассмотрения дела мировым судьей.
В материалах дела имеется протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что он составлен в присутствии понятых, у которых имеется все данные. Сам прокол подписан Черновым М.Г. и им получен.
Поэтому доводы заявителя о допущенных мировым судьей существенных нарушениях процессуальных требований при привлечении к административной ответственности опровергаются материалами дела и сводится к ошибочному толкованию заявителем фактических обстоятельств дела, не являются основанием к отмене обжалуемого постановления.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
В нарушение статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно, Чернов М.Г. штраф не уплатил, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1600 руб.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления № старшего инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ, копией отчета об отслеживании отправления, копией карточки учета транспортного средства и другими материалами дела, которым мировым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах доводы жалобы Чернова М.Г. о том, что он не был за рулем и не знал о необходимости оплатить наложенный на него административный штраф, умысел на совершение правонарушения у него отсутствовал, судья находит необоснованными, поскольку эти доводы заявителя опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами и расценивает их как способ защиты с целью затягивания сроков рассмотрения дела, чтобы таким образом избежать административной ответственности за допущенное правонарушение.
Постановление о привлечении Чернова М.Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Мировой судья судебного участка № 3 Московского района города Чебоксары Чувашской Республики при вынесении постановления о привлечении Чернова М.Г. к административной ответственности дал правильную оценку всем обстоятельствам дела и принял законное, обоснованное решение о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1600 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Назначенное административное наказание соответствует требованиям закона и обстоятельствам его совершения. Каких-либо процессуальных нарушений при рассмотрении дела у мирового судьи, суд не усматривает.
Обжалуемое постановление является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется. В связи с этим жалоба заявителя удовлетворению не подлежит. Срок на подачу жалобы не пропущен.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 3 Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Чернова М.Г. о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1600 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу заявителя - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 указанного Кодекса, должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье, либо опротестовано прокурором.
Судья А.И.Никитин