Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-808/2023 от 15.11.2023

                                                                                                            Дело № 5-808/2023

            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Казань, ул. Правосудия, д. 2                                              15 ноября 2023 года

Судья Московского районного суда г. Казани Залялиева Н.Г.,

c участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Худойшукуровой Д.Г., путем видеоконференцсвязи,

представителя ОП №5 «Московский» УМВД России по г.Казани Хайбуллина М.Е., по доверенности,

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Худойшукуровой Дилдоры Гаффоровны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, уроженки и гражданки <адрес> проживающей на территории РФ без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, <...>

УСТАНОВИЛ:

14.112023 г. в 09 часов 50 минут в ходе проверки документов по адресу: <адрес> было установлено, что гражданка <адрес> Худойшукурова Д.Г. прибыла на территорию Российской Федерации 25.01.2020 года до 15.06.2021 года, на постановку на учет по месту пребывания не встала. С 16.06.2021 года стала проживать на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ. По истечении законного срока пребывания Худойшукурова Д.Г. обязана была покинуть территорию РФ, однако от выезда за пределы РФ уклонилась и стала проживать и проживает по настоящее время без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>.

В судебном заседании Худойшукурова Д.Г. вину в совершенном признала, показала, что приехала в Россию 25.01.2020 года на заработки. С 2020 по 2021 гг. жила в <адрес>, затем приехала в <адрес> на заработки. На регистрацию не встала, так как нет денег, проживает без регистрации на съемной квартире. Она замужем, на Родине в Узбекистане у нее есть малолетний сын, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и муж. Просит ее не выдворять, так как хочет заработать денег, затем уехать.

Представитель ОП №5 «Московский» УМВД России по г.Казани Хайбуллин М.Е. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе. Ходатайство начальника Отдела Полиции поддержал, просил принять решение в соответствии с законом, назначить наказание Худойшукуровой Д.Г. в виде штрафа с принудительным административным выдворением, так как она не имеет денежных средств для самостоятельного выезда за пределы РФ.

Судья, заслушав объяснения Худойшукуровой Д.Г., представителя ОП №5 «Московский» УМВД России по г.Казани Хайбуллина М.Е., исследовав материалы дела об административном правонарушении, находит вину Худойшукуровой Д.Г. в административном правонарушении установленной.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из содержания и смысла ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ч.ч.1, 2 и 3 ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных ч.ч.3, 3.1, 3.2 и 4 ст.22 настоящего Федерального закона.

Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Как следует из ч.ч.1 и 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания

Вина Худойшукуровой Д.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается, кроме ее полных признаний, также материалами дела: протоколом № об административном правонарушении от 14.11.2023 года, из которого следует, что Худойшукурова Д.Г. незаконно находится на территории Российской Федерации; рапортом сотрудника полиции, согласно которому при проверке документов у Худойшукуровой Д.Г. не оказалось документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации; данными миграционной карты и АС ЦБД УИГ «Мигрант», данными из Государственной информационной системы миграционного учета, согласно которым Худойшукурова Д.Г. заехала на территорию Российской Федерации 25.01.2020 года.

Действия Худойшукуровой Д.Г. суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии постановки на миграционный учет и каких-либо других документов, подтверждающих право пребывания (проживания) и в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного Худойшукуровой Д.Г. правонарушения, данные о личности виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Худойшукуровой Д.Г., судья относит признание вины.

Отягчающих административную ответственность Худойшукуровой Д.Г. обстоятельств судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, принимая во внимание, что Худойшукурова Д.Г. длительное время, в отсутствие документов, подтверждающих право на законное пребывание (проживание) в РФ, официально не трудоустраиваясь, не имея источника дохода, не предпринимала мер к легализации своего пребывания на территории РФ, что свидетельствует о ее пренебрежительном отношении к установленному национальным законодательством порядку нахождения иностранных граждан на территории РФ и игнорировании ею установленного правопорядка, кроме того ее близкие родственники – муж и малолетний ребенок– являются гражданами Узбекистана и проживают там же, близких родственников, граждан России, не имеет. Принимая во внимания, вышеуказанные обстоятельства, судья считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, дополнительное наказание в виде административного выдворения является безальтернативным, исключительных обстоятельств, делающих невозможным его применение в отношении Худойшукуровой Д.Г., не установлено.

По вышеуказанным же обстоятельствам судья считает не возможным назначить Худойшукуровой Д.Г. самостоятельный контролируемый выезд.

Контроль за выдворением Худойшукуровой Д.Г. за пределы Российской Федерации возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов России по РТ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Худойшукурову Дилдору Гаффоровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Контроль за административным принудительным выдворением Худойшукуровой Д.Г. из Российской Федерации возложить на Управление службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Татарстан.

До выдворения Худойшукуровой Д.Г. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Татарстан, расположенном по адресу: РТ, г. Набережные Челны, ул. Металлургическая, д. 6.

Разъяснить, что, согласно части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по РТ (ОП № 5 «Московский»);

ИНН получателя - 1654002978;

КПП получателя -165501001;

Кор./сч. - 40102810445370000079;

Банк – Отделение – НБ Республика Татарстан// УФК по Республики Татарстан;

БИК- 019205400;

л/сч – 990000006123441;

Код бюджетной классификации 18811601201010601140;

Номер счета получателя платежа 03100643000000011100;

Код ОКТМО – 92 701 000;

УИН 18880216230084017307.

    Назначение платежа: прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Московский районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Залялиева Н.Г.