Дело № 12-3/2023 (№ 12-413/2022) 12 января 2023 года
УИД 29RS0023-01-2022-007802-65
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Северодвинского городского суда Архангельской области
Попова Дарья Владимировна, рассмотрев административное дело по жалобе Ларина .. на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по г. Северодвинску от 29.11.2022 по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л:
постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по г. Северодвинску ..... ..... Ларин С. Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
В жалобе и в суде Ларин С. Н. просит постановление отменить по основаниям, изложенным им в его письменных объяснениях от 29.11.2022 на отдельном бланке. Пояснил, что должностному лицу и в суде он признаёт факт нечитаемости государственного регистрационного знака на его автомобиле «..... в г. Северодвинске. Пояснил, что следовал на автомойку, так как незадолго до момента его остановки экипажем ДПС вернулся из г. ..... Междугородняя автодорога «.....» находилась в неудовлетворительном состоянии в части наличия грязи, нечитаемости разметки, так же как и автодороги МО «Северодвинск». На его обращение к сотруднику ДПС ..... о качестве содержания дорог ему было пояснено последним, что у Администрации Северодвинска закончился муниципальный контракт на обслуживание дорог, что и является причиной грязи на дорогах. Указал, что чистка номеров ветошью и щёткой приводит к нечитаемости номеров, повреждению покрытия номера. Вместе с тем, он произвёл чистку номера в присутствии сотрудников полиции, что отражено на представленной видеозаписи.
Выслушав Ларина С. Н., проверив дело в полном объёме, исследовав представленную видеозапись, прихожу к следующему.
Из материалов дела следует, что Ларин С. Н. <адрес> в г. Северодвинске управлял автомобилем ....., с нечитаемым задним государственным регистрационным знаком (покрытым грязью).
В соответствии с частью 1 статьи 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством с нечитаемыми, нестандартными или установленными с нарушением требований государственного стандарта государственными регистрационными знаками, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
В соответствии с пунктом 4 статьи 22 и пунктом 4 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ, Правила дорожного движения), которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.
Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения установлено, что водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения
Пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, определено, что на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка.
Как следует из пункта 7.15 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств указанного Постановления Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, государственный регистрационный знак транспортного средства или способ его установки не отвечает ГОСТу Р 50577-93 (ныне - ГОСТ Р 50577-2018).
Согласно пункту Ж.4.5 «ГОСТ Р 50577-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования», утверждённый Приказом Росстандарта от 04.09.2018 № 555-ст, регистрационный знак должен быть видимым в пространстве.
Как следует из примечания к статье 12.2 КоАП РФ государственный регистрационный знак признаётся нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.
Соответственно, водитель обязан следить за состоянием государственных номерных знаков в ходе движения транспортного средства и протирать их по мере необходимости.
Являясь участником дорожного движения, Ларин С. Н., в силу пункта 1.3 Правил дорожного движения РФ, обязан знать и соблюдать относящиеся к нему требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки. Соответственно, обязан следить за состоянием государственных номерных знаков в ходе движения транспортного средства и протирать их по мере необходимости.
Допустив управление транспортным средством с нечитаемым государственным регистрационными знаком сзади, Ларин С. Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.2 КоАП РФ.
Событие административного правонарушения и вина Ларина С. Н. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении .....
Доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены статьёй 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, должностное лицо обоснованно пришло к выводу о нарушении водителем Лариным С. Н. требований пункта 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
.....
Из представленной суду видеозаписи следует, что государственный регистрационный знак сзади транспортного средства, управляемого Лариным С. Н., был полностью нечитаем. Данное обстоятельство не оспаривалось Лариным С. Н. при производстве по делу об административном правонарушении, подтвердил он данный факт также и в судебном заседании.
По этим же основаниям не могут служить основанием для удовлетворения жалобы ссылки Ларина С. Н. на то, что чистка номеров ветошью и щёткой приводит к нечитаемости номеров, повреждению покрытия номера, поскольку Ларин С. Н., как водитель, обязан содержать государственные регистрационные знаки на автомобиле в надлежащем чистом виде и в случае регулярного загрязнения знаков, в том числе и в случае ненадлежащего содержания дорог, наличия на них грязи, ввиду плохих погодных условий, обязан принимать меры к их регулярной очистке, в том числе, находясь в дороге, останавливаться и регулярно протирать регистрационные знаки. При этом характер и средства очистки номера значения не имеют.
Обжалуемое постановление вынесено по результатам оценки имеющихся в деле доказательств, произведённой по правилам статьи 26.11 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном исследования всех обстоятельств дела, выполнено на типовом бланке и соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.
Квалификация административного правонарушения сделана правильно.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, соблюдён.
Административное наказание назначено Ларину С. Н. в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 12.2 КоАП РФ.
Как следует из части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершённые административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Транспортное средство, которым управлял Ларин С. Н., отнесено статьёй 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации к источнику повышенной опасности.
Регистрация транспортного средства является не только механизмом допуска транспортного средства к участию в дорожном движении, но и способом контроля за эксплуатацией транспортного средства, являющегося источником повышенной опасности.
Управление источником повышенной опасности с нечитаемыми регистрационными знаками не позволяет идентифицировать автомобиль, что создает потенциальную угрозу нарушения прав и законных интересов других участников дорожного движения.
Поэтому инспектор ГИБДД обоснованно учёл общественную опасность совершённого им административного правонарушения, противоправную направленность совершенных им действий и принял решение о назначении более строго административного наказания в виде административного штрафа.
При этом судья также учитывает предоставленные ОГИБДД ОМВД России по г. Северодвинску сведения о том, что Ларин С. Н. ранее неоднократно привлекался к административной ответственности за однородные административные правонарушения, что отражено в истребованной по запросу суда выписке из базы о списке правонарушений, совершённых заявителем.
На момент вынесения обжалуемого постановления срок привлечения Ларина С. Н. к административной ответственности за нарушение законодательства в области дорожного движения не истёк.
Иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также оснований для освобождения её от административной ответственности, не усматриваю.
Нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений процессуальных требований не допущено.
Таким образом, оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьёй 30.8 КоАП РФ,
р е ш и л:
постановление инспектора ДПС ОВ ДПС Госавтоинспекции ОМВД России по г. Северодвинску от ..... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.2 КоАП РФ в отношении Ларина .. оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Д. В. Попова