дело № 12-36/2023
16RS0047-01-2022-006521-51
РЕШЕНИЕ
10 января 2023 года город Казань
Судья Кировского районного суда город Казани Галиуллина Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «Метрол» на постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства от 27 октября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении ООО «Метрол»,
УСТАНОВИЛ:
постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства №85100006221027003262 от 27 октября 2022 года ООО «Метрол» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 25 000 рублей.
ООО «Метрол» обратилось в суд с жалобой на данное постановление, считает его незаконным и подлежащим отмене, в обоснование, указав, что автомобиль марки MERSEDES-BENZGLC 300 D 4MATIС, № регион находится в пользовании другого лица – Шипиной Е.С. на основании договора аренды транспортного средства без экипажа № 01/02/2022 от 1 февраля 2022 года, в момент совершения правонарушения находилось под ее управлением.
Одновременно ООО «Метрол» просило восстановить срок на подачу жалобы по делу об административном правонарушении, мотивируя тем, что постановление №85100006221027003262 получено обществом лишь 22 ноября 2022 года через абонентский почтовый ящик № 164, в связи с тем, что к почтовому ящику имеют доступ лишь генеральный директор Шипин С.В. и сотрудник организации Гимадеева Р.И. Данные сотрудники в период с 7 ноября 2022 года по 22 ноября 2022 года находились в служебной командировке.
В судебное заседание представитель ООО «Метрол» – Сагитова Э.З. доводы изложенные в жалобе поддержала.
Судья признает пропуск срока обжалования уважительным, доводы заявителя в этой части находят свое документальное подтверждение, ходатайство о восстановлении срока подлежит удовлетворению.
Изучив доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, судья приходит к следующему.
Согласно статье 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие) является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что 7 сентября 2022 года в 06 час. 27 мин. ООО «Метрол» осуществило размещение транспортного средства «MERSEDES-BENZGLC 300 D 4MATIС, № регион, на озелененной территории, вблизи дома40, корпуса 2 по улице Батыршина города Казани, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное статьей 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
27 октября 2022 года постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства №85100006221027003262 ООО «Метрол» привлечено к административной ответственности за нарушение статьи 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Привлекая заявителя к административной ответственности, должностные лица административного органа исходили из доказанности факта совершения ООО «Метрол» административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в связи с размещением транспортного средства на озелененной территории.
Однако с таким выводом должностных лиц согласиться нельзя.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его всоответствии с законом.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Согласно части 2 указанной статьи данного Кодекса собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Из приложенных к жалобе договора аренды транспортного средства без экипажа № 01/02/2022 и акта приема-передачи транспортного средства от 1 февраля 2022 года следует, что до парковки автомобиля «MERSEDES-BENZGLC 300 D 4MATIС, № регион на указанной территории, автомобиль находился в аренде по договору аренды транспортного средства без экипажа у Шипиной Е.С.
Согласно спецификации № 1 от 1 февраля 2022 года, являющейся неотъемлемой частью акта приема-передачи транспортного средства, Шипиной Е.С. в аренду представлен автомобиль марки «MERSEDES-BENZGLC 300 D 4MATIС, № регион сроком с 1 февраля 2022 года по 31 декабря 2024 года включительно.
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что вмененное заявителю административное правонарушение совершено иным лицом.
В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основаниикоторых было вынесено постановление.
Таким образом, в действиях заявителя отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, что является основанием для освобождения ООО «Метрол» от административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства №85100006221027003262 от 27 октября 2022 года о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей в отношении ООО «Метрол» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях подлежит отмене, производство по данному делу - прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства №85100006221027003262 от 27 октября 2022 года о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей в отношении ООО «Метрол» по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.17 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Метрол» прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Жалобу ООО «Метрол» удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Кировский районный суд города Казани в Верховный суд Республики Татарстан.
Судья Л.Р. Галиуллина