Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-563/2023 от 19.06.2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

адрес     20 июня 2023 года

Судья Октябрьского районного суда адрес ФИО2, изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело №... по жалобе ФИО1 на постановление №....21-214/2023 ведущего специалиста-эксперта отдела контроля законодательства в сфере естественных монополий и тарифного регулирования УФАС по адрес от дата,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением №....21-214/2023 ведущего специалиста-эксперта отдела контроля законодательства в сфере естественных монополий и тарифного регулирования УФАС по адрес от дата, прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – Акционерного общества «Самарская сетевая компания», в связи с наличием обстоятельства, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением должностного лица, ФИО1 обратилась в Октябрьский районный суд адрес с жалобой, которая подана в форме электронного документа посредством электронной почты на сайт суда.

Изучив указанную жалобу и приложенные к ней документы, суд приходит к следующему выводу.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частями 1, 3 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд. Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 данного Кодекса.

В соответствии с положениями части 1 статьи 30.1, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение по жалобе на это постановление в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, могут быть обжалованы в вышестоящий суд.

При этом в силу частей 1, 3 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях соответствующая жалоба может быть подана как через суд, судьей которого вынесено постановление (решение), так и непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Из материалов дела следует, что жалоба, поступившая дата на постановление должностного лица подана в форме электронного документа посредством электронной почты на сайт Октябрьского районного суда адрес.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона дата № 63-ФЗ «Об электронной подписи» информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.Порядок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении регламентирован статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 3.1 названного Кодекса предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи может быть также подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". При этом направление жалобы в суд в электронной форме возможно при наличии технической возможности у суда принять жалобу в такой форме.

В иных случаях возможность подачи жалоб в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты не предусмотрена.

По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты, кроме случаев, предусмотренных частью 3.1 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе, содержащем личную подпись лица, ее подавшего.

Судом установлено, что жалоба ФИО1 на постановление должностного лица направлена в суд в электронном виде, тогда как такой порядок подачи жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрен.

В соответствии с ч.1 ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Поскольку жалоба ФИО1 на постановление от дата подана в электронном виде, у суда имеются неустранимые препятствия в ее рассмотрении по существу, в связи с чем, в принятии указанной жалобы к производству суда следует отказать, разъяснить заявителю требования ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.12, ст. 30.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить жалобу ФИО1 на постановление №....21-214/2023 ведущего специалиста-эксперта отдела контроля законодательства в сфере естественных монополий и тарифного регулирования УФАС по адрес от дата – без рассмотрения.

Разъяснить ФИО1, что согласно ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья          /подпись/             ФИО2

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья –

Секретарь –