Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-331/2023 от 15.03.2023

К делу №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 марта 2023 года                                город Сочи

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края Мартыненко С.А., изучив поступившие из полка ДПС ГИБДД УВД по городу Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Седельникова В. В.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края из полка ДПС ГИБДД УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Седельникова В.В.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определены категории дел, рассмотрение которых подведомственно судьям.

Часть 3 статьи 23.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает подведомственность рассмотрения дел об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1. Кодекса, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности судьями районных судов.

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении.

Круг должностных лиц, уполномоченных на проведение административного расследования, в силу ч. 4 ст. 28.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является исчерпывающим. При этом необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч. 1 ст.28.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Определением № от ДД.ММ.ГГГГ отношении гражданина Седельникова В.В. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, однако производство по данному делу судья не может признать как проводившееся в форме административного расследования, поскольку не являются административным расследованием процессуальные действия, отраженные в представленных материалах дела об административном правонарушении. Из материалов дела видно, что все произведенные процессуальные действия не требовали значительных временных затрат, экспертиза по делу не проводилась.

В соответствии с п. «а» ч. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4. КРФобАП.

Согласно п. «з» ч. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Поскольку установлено, что административное расследование по данному делу фактически не проводилось, местом совершения административного правонарушения является <адрес> судья считает необходимым направить дело об административном правонарушении для рассмотрения по подведомственности мировому судье по месту совершения административного правонарушения.

В соответствии с законом Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О создании судебных участков и должностей мировых судей Краснодарского края» (вместе с «Перечнем судебных участков, в пределах которых осуществляют свою деятельность мировые судьи Краснодарского края») относится к юрисдикции мирового судьи судебного участка № Центрального района г. Сочи.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 2 ст.29.9. КРФобАП, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить протокол об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Седельникова В. В.ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, – мировому судье судебного участка № Центрального района г. Сочи Краснодарского края по адресу: <адрес>, <адрес>, для рассмотрения по подведомственности.

Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в течение 10 суток.

Судья