Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-16/2023 от 07.03.2023

                                                                                                                                                                                                                                                      Дело №12-16/2023

    РЕШЕНИЕ

    03 апреля 2023 года                                                                                            пгт. Апастово

    Апастовский районный суд Республики Татарстан в составе:

    председательствующего судьи Л.Ф. Гафиатуллиной,

    при секретаре судебного заседания М.Р. Хузягалиевой,

    рассмотрев жалобу Каримов Р.Ф. на постановление по делу об административном правонарушении по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ,

    Установил:

Каримов Р.Ф. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ в обоснование указав, что 29 июня 2022 года постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Апастовскому району Каримов Р.Ф. был привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ за нарушение п.1.3 ПДД Каримов Р.Ф. Р.Ф. с указанным постановлением не согласен, считает его вынесенным незаконно по следующим основаниям. Из обжалуемого постановления начальника ОГИБДД ОМВД России по Апастовскому району следует, что 10 июня 2022 года в 17 часов 20 минут на 70 км. 0 м. а/д Казань-Ульяновск управлял транспортным средством 780303 г/н № в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» и дорожной разметки 1.1, совершил обгон а/м КАМАЗ г/н № с выездом на полосу, предназначенную для встречного движения, т.е. нарушил пункт 1.3 ПДД РФ, что является нарушением части 4 статьи 12.15 КоАП РФ. Из протокола 16РТ01778744 от 10 июня 2022 года об административном правонарушении следует, что Каримов Р.Ф. извещен о месте, времени рассмотрения дела об административном правонарушении - «Начальником ОГИБДД Апастовского района 23 июня 2022 года в 14 часов 30 минут». Между тем, постановление к протоколу по делу об административном правонарушении смерии 16РТ01778744 вынесено 29 июня 2022 года в 11 часов 40 минут, что свидетельствует о рассмотрении дела об административном правонарушения без надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Таким образом, должностным лицом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. О вынесении начальником ОГИБДД ОМВД России по Апастовскому в отношении Каримов Р.Ф. постановления к протоколу по делу об административном правонарушении серии 16РТ01778744 от 29 июня 2022 года Каримов Р.Ф. стало известно лишь 20 февраля 2023 года при ознакомлении с материалами дела об административном производстве, составленном в отношении Каримов Р.Ф. по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ. Между тем, копия постановления к протоколу по делу об административном правонарушении серии 16РТ01778744 от 29 июня 2022 года Каримов Р.Ф. не вручена, надлежащим образом в его адрес не направлена. На основании вышеизложенного заявитель просит восстановить срок на подачу жалобы на постановление к протоколу по делу об административном правонарушении серия 16РТ01778744 от 29 июня 2022 года начальника ОГИБДД ОМВД России по Апастовскому району РТ и постановление к протоколу по делу об административном правонарушении серия 16РТ01778744 от 29 июня 2022 года начальника ОГИБДД ОМВД России по Апастовскому району отменить, административное производство в отношении Каримов Р.Ф. по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ прекратить.

    Заявитель Каримов Р.Ф. в суд не явился, надлежащим образом извещен, его представитель - Д.А. Насыров жалобу поддержал, пояснив, что в адрес Каримов Р.Ф. данное постановление не поступало, также он не был извещен о вынесении в отношении него постановления 29 июня 2022 года.

    Представитель ГИБДД в суд не явился, надлежащим образом извещены, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы Каримов Р.Ф. и материалы административного дела, выслушав представителя Каримов Р.Ф., суд считает ходатайство о восстановлении срока на обжалование и жалобу Каримов Р.Ф. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как видно из материалов дела, Каримов Р.Ф. постановление к протоколу по делу об административном правонарушении серия 16РТ01778744 от 29 июня 2022 года начальника ОГИБДД ОМВД России по Апастовскому району РТ не получал. Согласно доводам представителя заявителя, о вынесении начальником ОГИБДД ОМВД России по Апастовскому в отношении Каримов Р.Ф. постановления к протоколу по делу об административном правонарушении серия 16РТ01778744 от 29 июня 2022 года Каримов Р.Ф. стало известно лишь 20 февраля 2023 года при ознакомлении с материалами дела об административном производстве, составленном в отношении Каримов Р.Ф. Данный довод заявителя не опровергается материалами дела.

Более того, согласно рапорту инспектора группы по ИАЗ ОСБ ДПС ГИБДД МВД по РТ старшего лейтенанта полиции Н.Ф. Вахитова, вышеуказанное постановление вынесено начальником ОГИБДД ОМВД России по Апастовскому району РТ в отсутствие Каримов Р.Ф. и направлено по месту жительства посредством «Почты России» простым письмом, в связи с чем отслеживание направления постановления через Почту России отсутствует.

Жалоба в суд на данное постановление направлена заявителем 01 марта 2023 года, то есть в установленный ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает причины пропуска срока уважительными и считает возможным восстановить пропущенный срок на подачу жалобы.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении является: наличие хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных нарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

    Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

    В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев фиксации административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В ходе судебного разбирательства по жалобе установлено, что 29 июня 2022 года постановлением к протоколу по делу об административном правонарушении серии 16РТ01778744 Каримов Р.Ф. признан виновным в совершении административного наказания, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

    Согласно данному постановлению, 10 июня 2022 года в 17 часов 20 минут на 70 км. 0м. а/д Казань-Ульяновск управлял транспортным средством 780303 г/н № в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» и дорожной разметки 1.1, совершил обгон а/м КАМАЗ г/н № с выездом на полосу предназначенную для встречного движения, т.е. нарушил пункт 1.3 ПДД РФ.

    Согласно протоколу 16РТ01778744 от 10 июня 2022 года, копия которого получена Каримов Р.Ф., время рассмотрения дела об административном правонарушении начальником ОГИБДД ОМВД Апастовского района указано 23 июня 2022 года в 14 часов 30 минут. При этом постановление к протоколу по делу об административном правонарушении серия 16РТ01778744 вынесено в отсутствие Каримов Р.Ф. в 11 часов 40 минут 29 июня 2022 года, что является существенными процессуальным нарушением.

    Учитывая вышеизложенные обстоятельства, учитывая, что отсутствуют данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела 29 июня 2022 года суд приходит к выводу, что постановление по делу об административно, правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении Каримов Р.Ф. подлежит отмене с прекращением производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

    Решил:

    Ходатайство о восстановлении срока и жалобу Каримов Р.Ф. удовлетворить.

    Восстановить срок на подачу жалобы на постановление к протоколу по делу об административном правонарушении серия 16РТ01778744 от 29 июня 2022 года начальника ОГИБДД ОМВД России по Апастовскому району РТ.

    Постановление к протоколу по делу об административном правонарушении серии 16РТ01778744 от 29 июня 2022 года начальника ОГИБДД ОМВД России по Апастовскому району отменить, административное производство в отношении Каримов Р.Ф. по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ прекратить.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Апастовский районный суд Республики Татарстан в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии решения.

    Председательствующий:                             Л.Ф. Гафиатуллина