Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
15 сентября 2023 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Двинских К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1864/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Трансгаз» об установлении кадастровой стоимости нежилых зданий равной рыночной стоимости,
с участием представителя административного истца по доверенности Пикичевой А.В.,
представителя ГБУ СО ЦКО Кузнецовой Т.С.,
у с т а н о в и л:
общество с ограниченной ответственностью «Трансгаз» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом последнего уточнения просил установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 8 077 768 руб. В остальной части заявленных требований просила прекратить производство по делу в связи с отказом от заявленного требования.
Определением суда от 15 сентября 2023 года прекращено производство № 3а-1864/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Трансгаз» в части требования об оспаривании кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером № в связи с отказом административного истца от административного иска в части.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером №, кадастровая стоимость которого превышает размер рыночной стоимости, затрагивая его права и обязанности как плательщика налога на имущество.
Представитель административного истца по доверенности Пикичева А.В. в судебном заседании поддержала уточненные заявленные требования об установлении кадастровой стоимости нежилого здания с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 8 077 768 руб. в соответствии с доводами, изложенными в уточненном административном исковом заявлении.
Представитель ГБУ СО ЦКО Кузнецова Т.С. оставила решение об установлении рыночной стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером № на усмотрение суда.
Административные ответчики: Управление Росреестра по Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, Правительство Самарской области, заинтересованные лица: ППК Роскадастр в лице филиала ППК Роскадастр по Самарской области, Администрация г.о. Тольятти не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило письменный отзыв.
В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц. При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.
Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью «Трансгаз» на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером № площадью 532,8 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>
Кадастровая стоимость нежилого здания утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 года № 2451 по состоянию на 1 января 2021 года в размере 12 232 094,45 руб.
Считая кадастровую стоимость нежилого здания завышенной и нарушающей его права как плательщика налога на имущество, административный истец 27 июля 2023 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 12/04-23/3-1 от 10 мая 2023 года, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Независимый Кадастровый Центр», согласно которому рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № определена на 1 января 2021 года в размере 8 077 768 руб.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
Согласно требованиям части 7 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» оценщик выполнил оценку по состоянию на дату определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.
В отчете представлена необходимая информация, идентифицирующая объект оценки, его количественные и качественные характеристики, анализ рынка объекта недвижимости. Данная информация подтверждена и проверяема, в отчете имеются ссылки на используемые источники информации, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки.
Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости нежилого здания основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к отчету об оценке документами.
Замечания к отчету об оценке сторонами не представлены, ходатайств о назначении судебной экспертизы от сторон не поступило.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
С учетом изложенного, оснований не доверять выводам, содержащимся в отчете об оценке у суда не имеется. Правовые основания для назначения судебной экспертизы по инициативе суда отсутствуют.
При таких обстоятельствах имеются основания для установления кадастровой стоимости нежилого здания равной рыночной стоимости в размере, определенном отчетом об оценке.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 27 июля 2023 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Требования общества с ограниченной ответственностью «Трансгаз» удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № площадью 532,8 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 8 077 768 руб.
Датой обращения административного истца в суд считать 27 июля 2023 года.
Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме
Судья Т.А. Родина
Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2023 года