Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-575/2024 (2-3139/2023;) ~ М-3158/2023 от 25.12.2023

Дело № 2-575/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2024 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Н.

при секретаре Карлюковой Н.В.,

помощник судьи Сажнов Н.В.,

с участием представителя истцов Селиверстова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по исковому заявлению Романьковой Любови Андреевны, Соловьева Артема Валерьевича, Шимкович Ольги Васильевны, Шимковича Сергея Сергеевича, Плуговой Татьяны Геннадьевны к Администрации Томского района об установлении факта создания гаражей, находящихся в фактическом владении и пользовании, до 30.12.2004,

установил:

Романькова Л.А., Соловьев А.В., Шимкович О.В., Шимкович С.С., Плугова Т.Г. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации Томского района, в котором просили:

установить факт создания гаража, расположенного по адресу: <адрес>,
<адрес>, <данные изъяты>, находящегося в фактическом владении и пользовании ФИО4, до ДД.ММ.ГГГГ;

установить факт создания гаража, расположенного по адресу: <адрес>,
<адрес>, <данные изъяты>, находящегося в фактическом владении и пользовании ФИО5, до ДД.ММ.ГГГГ;

установить факт создания гаража, расположенного по адресу: <адрес>,
<адрес>, <данные изъяты>, находящегося в фактическом владении и пользовании ФИО1, до ДД.ММ.ГГГГ;

установить факт создания гаража, расположенного по адресу: <адрес>,
<адрес>, <данные изъяты>, находящегося в фактическом владении и пользовании ФИО3, до ДД.ММ.ГГГГ;

установить факт создания гаража, расположенного по адресу: <адрес>,
<адрес>, ГК «Вега-3», гараж 44, находящегося в фактическом владении и пользовании ФИО2, до ДД.ММ.ГГГГ;

В обоснование заявленных требований указано, что в 1990-х годах был возведён гаражный комплекс по адресу: <адрес>, ГСК «Факел», где ФИО5 принадлежит гараж №, ФИО1 - гараж №, ФИО3 – гараж №. В это же время возведен ГК «Вега-3», в котором ФИО4 и ФИО2 принадлежат гаражи № и 44 соответственно. В 2023 году собственники обратилась в <адрес> за предоставлением им на праве собственности земельного участка по «Гаражной Амнистии» - в соответствии с пунктом 2 статьи 3.7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ
№-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведённый до дня введения в действие Градостроительного кодекса РФ имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен. Земельный участок согласован не был, одним из оснований отказа отсутствие подтверждения факта создания гаража до ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, для оформления права собственности на земельный участок необходимо установить факт создания гаража до ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В судебном заседании представитель истцов ФИО8 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направил.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Заслушав объяснения представителя истцов ФИО9, показания свидетелей, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или существенных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении: родственных отношений; факта нахождения на иждивении; факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; факта признания отцовства; факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; факта владения и пользования недвижимым имуществом; факта несчастного случая; факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; факта принятия наследства и места открытия наследства; других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

В соответствии со ст. 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень способов защиты нарушенного права.

Согласно абз. 13 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе иными способами, предусмотренными законами.

Основаниями возникновения права собственности являются, в числе иного, юридические факты, указанные в законе. В случае первоначального приобретения права собственности (п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации) таким фактом будет факт строительства.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.5 ст. 6 Закона Томской области от 09.07.2015 №100-ОЗ «О земельных отношениях в Томской области» предоставление земельных участков в собственность гражданам для целей, не связанных со строительством, осуществляется бесплатно гражданам, являющимся членами потребительского кооператива, которому отводился (выделялся) земельный участок для строительства (или на земельном участке разрешалось проектирование, строительство) погребных комплексов, гаражных комплексов до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации - при условии, что на данном земельном участке создан объект недвижимости (погребной комплекс, гаражный комплекс).

В соответствии со ст. 6 ФЗ от 05.04.2021 № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Законом Томской области от 19.08.2021 № 90-ОЗ «О реализации на территории Томской области отдельных положений Федерального закона от 5 апреля 2021 года № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области» установлено, что в случае отсутствия у гражданина документов, гражданином может быть предоставлен один или несколько документов из ниже перечисленных. В их числе указаны вступившие в законную силу судебные акты, устанавливающие фактические обстоятельства, подтверждающие соответствие земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Истцы обратились в суд с настоящим иском в связи с невозможностью в ином порядке установить данный факт для дальнейшего оформления прав на земельный участок, на котором расположены указанные объекты.

Как следует из искового заявления и подтверждается справками о членстве в гаражно-строительном кооперативе и в гаражном кооперативе, ФИО5 владеет гаражом № в ГСК «Факел», построенным в 1998 году; ФИО1 гаражом № в ГСК «Факел», построенным в 2000 году, ФИО3 – гаражом №, построенным в 2000 году, ФИО4 – гаражом № в ГК «Вега-3», построенным 1994 году, ФИО15 – гаражом № в ГК «Вега-3», построенным в 1997 году.

Управлением территориального развития <адрес> отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка заявителям, в материалы дела представлены решения № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ,
№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации Зональненского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку, расположенному в районе газовой котельной под гаражно-строительным кооперативом «Факел», присвоен адрес: <адрес>,
<адрес>, ГСК «Факел».

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ОГКУ ГАТО сообщает том, что правоустанавливающие документы (отвод земельного участка под строительство гаражей

, о регистрации гаражно-строительного кооператива) гаражно-строительного кооператива «Факел», расположенного по адресу: <адрес>, ГСК «Факел», на хранение ОГКУ ГАТО не поступали.

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № Э-1/01-49 на пользование электрической энергией между ООО «Томсктрансгаз» и гаражным кооперативом «Факел», предметом договора является отпуск электрической энергии на объект абонента: гаражные боксы в количестве 33 единиц, расположенные по адресу: <адрес>, территория котельной.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10 суду показал, является членом ГСК «Факел» с 1997 года. Подтвердил, что спорные гаражи возводились силами собственников в 1997-1998 годах. ФИО4 владеет гаражом №, ФИО5 – гаражом №, ФИО1, ФИО3 – гаражами № и <данные изъяты> соответственно. О наличии споров в отношении указанных гаражей ему не известно.

Свидетель ФИО11 суду показал, что ФИО15 приходится ему матерью. Она является членом ГК «Вега-3» и владеет гаражом №, купила его в 2013 году у собственника.

Свидетель ФИО12 суду показал, что у него в собственности находится гараж
№ в ГК «Вега-3». Ему известно о том, что в пользовании ФИО2 находится гараж
№ в ГК «Вега-3», она его отдала сыну ФИО11, он им пользуется, гараж № в этом же кооперативе принадлежит отцу Беспалову Егора – ФИО13 Все гаражи были построены в 90-х годах. О наличии споров в отношении гаража ФИО2 № ему не известно.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, которые предупреждены об уголовной ответственности.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в совокупности, проверив их относимость и допустимость, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании ч. 5 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения суда должна содержать, в том числе, указание на распределение судебных расходов.

В силу ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 Семейного кодекса Российской Федерации).

Необходимость обращения истца в суд с настоящим иском не связана с правовой позицией ответчика по делу, а обусловлена отсутствием у истцов возможности в каком-либо ином порядке, кроме судебного, оформить право собственности на земельный участок.

Таким образом, поскольку понесенные истцами в ходе рассмотрения гражданского дела расходы по уплате государственной пошлины, связаны с их намерением в судебном порядке признать право собственности на земельный участок, то решение суда по настоящему делу не может расцениваться как принятое против Администрации Томского района, не имеющей противоположных с истцами юридических интересов, а потому понесенные истцами судебные расходы по уплате государственной пошлины возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Романьковой Любови Андреевны, Соловьева Артема Валерьевича, Шимкович Ольги Васильевны, Шимковича Сергея Сергеевича, Плуговой Татьяны Геннадьевны к Администрации Томского района об установлении факта создания гаражей, находящихся в фактическом владении и пользовании, до 30.12.2004 удовлетворить.

Установить факт создания гаража, расположенного по адресу: <данные изъяты>, находящегося в фактическом владении и пользовании Романьковой Любови Андреевны (<данные изъяты>), до 30.12.2004.

Установить факт создания гаража, расположенного по адресу: <данные изъяты>, находящегося в фактическом владении и пользовании Соловьева Артема Валерьевича (<данные изъяты>), до 30.12.2004.

Установить факт создания гаража, расположенного по адресу: <данные изъяты>, находящегося в фактическом владении и пользовании Шимкович Ольги Васильевны (<данные изъяты>), до 30.12.2004.

Установить факт создания гаража, расположенного по адресу: <данные изъяты> находящегося в фактическом владении и пользовании Шимкович Сергея Сергеевича (<данные изъяты>), до 30.12.2004.

Установить факт создания гаража, расположенного по адресу: <данные изъяты>, находящегося в фактическом владении и пользовании Плуговой Татьяны Геннадьевны (<данные изъяты>), до 30.12.2004.

Решение быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28.02.2024

Председательствующий /подпись/ Е.Н. Попова

Копия верна

Подлинник находится в гражданском деле № 2-575/2024

в Томском районном суде Томской области

Судья Е.Н. Попова

Помощник судьи Н.В. Сажнов

УИД 70RS0005-01-2023-004127-74