Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-84/2023 от 09.11.2023

Мировой судья судебного участка №124

Безенчукского судебного района Самарской области

Яханова Е.Ю.

Дело об административном правонарушении

63MS0124-01-2023-004082-68

Р Е Ш Е Н И Е

пгт. Безенчук                                                                                       04 декабря 2023 года

Судья Безенчукского районного суда Самарской области Нехорошева Н.А.,

рассмотрев дело №12-84/2023 по жалобе Марфина Олега Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка №124 Безенчукского судебного района Самарской области от 13.10.2023,

У С Т А Н О В И Л:

На основании постановления мирового судьи судебного участка №124 Безенчукского судебного района Самарской области от 13.10.2023, вынесенного по результатам рассмотрения дела №5-336/2023 об административном правонарушении, Марфин О.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 7 месяцев.

22.10.2023 копия вынесенного постановления вручена лицу, в отношении которого ведётся производство по делу.

В жалобе, поданной 30.10.2023, Марфин О.В. просит отменить вынесенное в отношение него постановление как незаконное и необоснованное, указывая, что мировой судья оставил без внимания заявленное им ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства; в полученной повестке указана иная статья (ч.1 ст.15.6 КоАП РФ); при медицинском освидетельствовании анализатор алкоголя не продувался, второе исследование выдыхаемого воздуха проведено через 29 минут вместо 15-20 минут, а само медицинское освидетельствование проведено не врачом-наркологом Бугаковым О.В., а неуполномоченным лицом; копия обжалуемого постановления в течение трех суток со дня вынесения не направлена.

В судебном заседании Марфин О.В. просил жалобу удовлетворить, поддержав изложенные в ней доводы.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, учитываю следующее.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В подпункте «з» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что общая территориальная подсудность в соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ может быть изменена по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о передаче дела для рассмотрения по месту жительства данного лица.

В силу ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе заявлять ходатайства. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п.6 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, в том числе, рассматриваются заявленные ходатайства.

На основании ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

    Согласно материалам дела 22.09.2023 в отношении Марфина О.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, из содержания которого следует, что 22.09.2023 в 09 час. 30 мин. на 17 км а/д «Безенчук – Александровка – Верхнее Печерское» Марфин О.В. управлял транспортным средством KIA RIO, государственный регистрационный знак С777ТЕ163, в состоянии опьянения в нарушение п.2.7 ПДД РФ.

В протоколе об административном правонарушении местом регистрации и проживания Марфина О.В. указан адрес: <адрес>, в соответствующей графе заявлено ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства с указанием на мирового судью судебного участка №<адрес>.

25.09.2023 материал для принятия решения направлен мировому судье судебного участка №124 Безенчукского судебного района Самарской области по месту совершения правонарушения.

Вместе с тем, при подготовке дела к рассмотрению в нарушение названных выше правовых норм мировым судьей судебного участка №124 Безенчукского судебного района Самарской области ходатайство о передаче дела по месту жительства не рассмотрено.

Более того, в судебной повестке, направленной в адрес Марфина О.В., допущена ошибка в статье, по которой ведется производство по делу (вместо ст.12.8 указано 15.6), что свидетельствует о ненадлежащем извещении по делу и привело к тому, что Марфин О.В. не явился в судебное заседание, назначенное на 13.10.2023.

Таким образом, мировым судьей судебного участка №124 Безенчукского судебного района Самарской области допущены существенные нарушения процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регулирующих порядок привлечения лица к административной ответственности, которые имеют фундаментальный, принципиальный характер и повлияли на выводы, сделанные по данному делу об административном правонарушении, в связи с чем обжалуемый судебный акт нельзя признать законным и обоснованным.

В силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы Марфина О.В. годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, настоящее дело подлежит возвращению мировому судье судебного участка №124 Безенчукского судебного района Самарской области на новое рассмотрение.

Оснований для прекращения производства по делу на момент рассмотрения жалобы не имеется.

При новом рассмотрении дела об административном правонарушении следует учесть изложенное в настоящем постановлении, рассмотреть в установленном порядке заявленное Марфиным О.В. ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства, установить все обстоятельства, имеющие значение дела, в том числе, с учетом доводов, изложенных в жалобе, дать надлежащую оценку имеющимся в материалах дела доказательствам в их совокупности в порядке ст.26.11 КоАП РФ, и, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законный и обоснованный судебный акт, копия которого подлежит направлению лицу, в отношении которого ведется производство по делу, в сроки, установленные законом.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

    Жалобу Марфина Олега Владимировича удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №124 Безенчукского судебного района Самарской области от 13.10.2023 по делу №5-336/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении Марфина Олега Владимировича, отменить.

Дело №5-336/2023 об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №124 Безенчукского судебного района Самарской области.

На основании ст.31.1 КоАП РФ настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, в последующем может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                                 Н.А. Нехорошева