Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-381/2023 от 16.02.2023

УИД 26RS0002-01-2023-001437-91

Дело № 12-381/2023

РЕШЕНИЕ

13 апреля 2023 года                                                              город Ставрополь

Судья Ленинского районного суда города Ставрополя Ставропольского края Никитенко Т.Н.,

с участием: прокурора Лаптевой Е.В., Харченко В.А., Копаевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда протест заместителя прокурора <адрес обезличен> Рубановой Н.В. на определение мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> от <дата обезличена> о возвращении протокола <номер обезличен> по делу об административном правонарушении в отношении Копаевой Е. В.,

установил:

МИФНС <номер обезличен> по <адрес обезличен> <дата обезличена> составила протокол <номер обезличен> по делу об административном правонарушении в отношении Копаевой Е.В. по ч. 5 ст. 14.15 КоАП РФ, которое определением от <дата обезличена> было направлено мировому судье для рассмотрения по подведомственности.

Оспариваемым определением мирового судьи от <дата обезличена> протокол был возвращен на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Не согласившись с определением прокурор принес протест на него.

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении протеста, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении протеста по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 30.10 КоАП РФ протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и сроки, установленные статьями 30.4-30.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из представленных материалов дела следует, что налоговый орган усмотрел в действиях должностного лица – руководителя ООО производственно-коммерческая фирма «Элимаш» Копаевой Е.В. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.

Однако мировой судья вернул указанный протокол на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, указав, что действие Копаевой Е.А. не образует состав вмененного административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении протеста прокурора, поскольку применение п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ является исключительно процессуальным решением, принимаемым при невозможности восполнения недостатков протокола по делу об административном правонарушении

Однако вывод суда касается квалификации и состава административного правонарушения, что противоречит закону.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> от <дата обезличена> о возвращении протокола <номер обезличен> по делу об административном правонарушении в отношении Копаевой Е. В. отменить.

Протокол <номер обезличен> по делу об административном правонарушении в отношении Копаевой Е. В. возвратить мировому судье на стадию подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.

Протест заместителя прокурора <адрес обезличен> Рубановой Н.В. удовлетворить.

Настоящее решение вступает в силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья                                                                                                    Т.Н. Никитенко