Дело №2-905/2019 УИД25RS0013-01-2019-001186-28
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2019 года г. Партизанск
Партизанский городской суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Сундюковой М.Ю.,
при секретаре Филиновой З.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску командира войсковой части 62250 к Волкову Э. А., третье лицо - Филиал №2 ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» о взыскании ущерба за недостачу материальных ценностей,
УСТАНОВИЛ :
Истец обратился в суд с иском к ответчику, указывая, что в период времени с <Дата>. по <Дата>. в войсковой части №___ Межрегиональным управлением контрольно-финансовой инспекции Министерства обороны Российской Федерации (по Военно-Морскому Флоту), далее КФИ МО РФ, проводились контрольные мероприятия по отдельным вопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части №___ за период с <Дата>. по <Дата>., с составлением акта проверки №___. В ходе проверки КФИ МО РФ была выявлена недостача имущества номенклатуры вещевой службы, вещевого имущества личного пользования на сумму <данные изъяты> коп. По данному факту, командиром войсковой части №___, было дано указание «О проведении административного расследования», в ходе проведения которого, был выявлен факт недостачи вещевого имущества личного пользования на сумму <данные изъяты> коп., числящиеся за уволенными военнослужащими войсковой части №___ (не донос). Бывший военнослужащий младший сержант Волков Э. А. проходил военную службу по контракту в войсковой части №___ с <Дата> по <Дата>. В период прохождения военной службы Волков Э.А. был обеспечен вещевым имуществом личного пользования по установленным нормам в соответствии с Правилами владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом в мирное время, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года № 390. В соответствии со сводной ведомостью №___ от <Дата> при увольнении с военной службы Волков Э.А. имеет задолженность перед войсковой частью №___ по имуществу, не выслужившему установленные сроки носки, в размере <данные изъяты> рубля. Из рапорта начальника продовольственной и вещевой службы войсковой части №___ майора ФИО2 следует, что в продовольственную и вещевую службу войсковой части №___ младший сержант Волков Э.А., для расчета при увольнении не прибывал. В связи с не сдачей вещевого имущества, сроки носки которого не истекли, за ответчиком в войсковой части №___ числится непогашенная задолженность в размере <данные изъяты> рублей. Просит взыскать с Волкова Э.А. за причиненный государству материальный ущерб денежные средства в размере <данные изъяты> рублей в пользу Российской Федерации, через лицевой счет Филиала №___ Федерального казенного учреждения «Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю».
В судебном заседании представитель войсковой части №___ поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
В судебное заседание ответчик Волков Э.А. не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен своевременно и должным образом, уведомление получено им лично.
Представитель третьего лица Филиала №2 ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен своевременно и должным образом, ходатайствует о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя
Представитель истца выразил согласия на рассмотрение дела в порядке заочного производства, поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Изучив представленные документы, выслушав стороны, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. 30 приказа Министра обороны РФ от 14 августа 2017 года №500 «О вещевом обеспечении в Вооруженных Силах РФ на мирное время», военнослужащий увольняемый с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части возвращает сдаваемое имущество на вещевой склад воинской часта и обеспечивается положенным вещевым имуществом личного пользования.
Согласно нормы 38 и 45 Постановления Правительства РФ №390 от 22 июня 2006 г. «О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное время» всесезонный комплект полевого обмундирования (ВКПО) и летно-техническое обмундирование (ЛТО) являются инвентарным имуществом, а также согласно п. 25 Постановления Правительства РФ №390 вещевое имущество, за исключением расходных материалов, передается во владение и безвозмездное использование военнослужащим с момента получения. Возврату подлежит вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае из увольнения с военной службы по основания, предусмотренным подпунктами «д»-«з», «л» и «м» пункта «м» пункта 1 и подпунктами «в»-«е.2» и «з»-«л» пункта 2 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
В соответствии с п.12 ст.1 Федерального закона «Об обороне» имущество ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится лишь на правах хозяйственного ведения или оперативного управления в воинских частях и военных организациях.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О статусе военнослужащих» за материальный ущерб, причиненный государству при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие привлекаются к материальной ответственности в соответствии с федеральным законом о материальной ответственности военнослужащих.
В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие обеспечиваются вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения военной службы, военных сборов по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством РФ, в порядке, определяемом Министерством обороны РФ(иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба). Порядок владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом определяется Правительством РФ.
Согласно пунктам 1, 2, 9 и 10 Правил владения, пользования и
распоряжения вещевым имуществом в мирное время, утвержденным
постановлением Правительства РФ от 22 июня 2006 года №390
«О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти, в
которых федеральным законом предусмотрена военная служба, в мирное
время» вещевое имущество вещевой службы ВС РФявляется федеральной
собственностью и находится в оперативном управлении или хозяйственном
ведении воинской части, при этом, вещевым имуществом личного пользования являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное пользование до истечения срока носки.
Под вещевым имуществом понимаются предметы военной формы одежды, знаки различия, белье и д.р.
Вещевое имущество, за исключением расходных материалов, подразделяется на вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество.
Вещевым имуществом личного пользования являются предметы вещевого имущества, выдаваемые военнослужащим во владение и безвозмездное пользование до истечения срока носки.
Нормы снабжения вещевым имуществом военнослужащих в мирное время определяют наименования и количество предметов вещевого имущества, выдаваемых на одного военнослужащего, срок их носки (эксплуатации), а также категории военнослужащих, которые обеспечиваются этим вещевым имуществом.
Сроком носки (эксплуатации) предмета вещевого имущества является
установленный нормой снабжения период времени, в течение которого
предмет вещевого имущества должен находиться в пользовании военнослужащего.
Срок носки предметов вещевого имущества личного пользования, выдаваемых военнослужащим при присвоении им первого офицерского воинского звания или воинского звания прапорщика (мичмана), исчисляется со дня присвоения им указанных званий.
Вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы досрочно по несоблюдению им условий контракта, подлежит возврату.
Согласно п. 4 ст. 214 и п. 1 ст. 296 ГК РФ, а также на ст. 5 и ст. 2 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен: военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей; а также в результате хищения, умышленных уничтожения, повреждения, порчи, незаконных расходования или использования имущества либо иных умышленных действий (бездействия) независимо от того, содержат ли они признаки состава преступления, предусмотренного уголовным законодательством Российской Федерации.
Под реальным ущербом понимается утрата или повреждение имущества воинской части, расходы, которые воинская часть произвела либо должна произвести для восстановления, приобретения утраченного или поврежденного имущества, а также излишние денежные выплаты, произведенные воинской частью.
В соответствии с п.1 ст. 3 названного Закона военнослужащие несут материальную ответственность только за причиненный по их вине реальный ущерб.
Согласно ст. 9 Закона в случае, когда причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы и не был привлечен к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску, предъявленному командиром (начальником) воинской части, в размере, установленном этим Законом.
В силу п. 25 Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом, а также банно-прачечного обслуживания в мирное время, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 390, вещевое имущество передается во владение и безвозмездное пользование военнослужащим с момента его получения. При этом, вещевое имущество личного пользования, срок носки которого не истек, выданное военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае их увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д»-«з», «л» и «м» пункта 1 и подпунктами «в»-«е(2)>> и «з»-«л» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», подлежит возврату. А вещевое имущество личного пользования военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, срок носки которого не истек, не пригодное к дальнейшему использованию по прямому назначению, возврату не подлежит.
Согласно п. 1 и 3 ст. 6 Закона размер причиненного ущерба определяется по фактическим потерям, на основании данных учета имущества воинской части и исходя из цеп, действующих в данной местности на день обнаружения ущерба, с учетом степени износа имущества по установленным на день обнаружения ущерба нормам.
Судом установлено, что согласно выписки из приказа №___ от <Дата> Волков Э.А. заключил контракт с <Дата> по <Дата> для прохождения службы в войсковой части №___.
<Дата> приказом командира войсковой части №___ младший сержант Волков Э.А. досрочно уволен с военной службы.
Согласно представленных накладных сержанту Волкову Э.А. было выдано вещевое имущество.
Согласно справки-расчета №___ Волковым Э.А. не сдано вещевое имущество, не выслужившее установленные сроки носки, на сумму <данные изъяты> руб.
Сведений о непригодности не сданного имущества к дальнейшему использованию по прямому назначению, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.
Кроме того, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.
В соответствии с п.8 ч.1 ст.333.20 Налогового Кодекса РФ, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Поскольку истец в соответствии с подп.19 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размере <данные изъяты> рублей.
С учетом изложенного и руководствуясь главой 22, ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ №___ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ №2 ░░░ «░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░», ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░