Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-251/2022 от 11.10.2022

Дело №2-251/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 декабря 2022 года пос. Колпна Орловской области

Колпнянский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Осадченко О.М., при секретаре Пономаревой Г.С., с участием представителя ответчика Тяпикиной Т.В. – Федоренко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Колпнянского районного суда Орловской области гражданское дело по иску администрации Ахтырского сельского поселения Колпнянского района Орловской области к Тяпикину О.А., Тяпикину Д.А., Тяпикиной Т.В. о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Ахтырского сельского поселения Колпнянского района Орловской области обратилась в суд к вышеуказанным ответчикам с иском о признании права собственности на невостребованную земельную долю. В обоснование заявленных требований указав, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Главой Администрации Колпнянского района Орловской области было вынесено постановление от 20 апреля 1994 № 125 «О закреплении земельных участков (паёв) в частную собственность членами АО «Ахтырка», в соответствии с которым в частную собственность были предоставлены земельные участки (паи), ранее находившиеся в коллективно-долевой собственности, для сельскохозяйственного производства членам акционерного общества закрытого типа «Ахтырка». Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 334 человека с определением доли каждого собственника в размере 12,1 га сельхозугодий, из них 11,0 га пашни. Постановлением Главы администрации Колпнянского района Орловской области от 31 октября 2000 № 255 размер площади предоставляемой земельной доли членам акционерного общества закрытого типа «Ахтырка» уменьшен до 12,06 га на каждого члена акционерного общества согласно списка. В указанном списке среди прочих указан Т.А.Ф., который, вопреки требованиям п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не передала земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. В связи с чем, спорная земельная доля была признана невостребованной в установленном законом порядке. По этим основаниям, истец просил признать право муниципальной собственности Ахтырского сельского поселения Колпнянского района Орловской области на земельную долю размером 12,06 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>, закрепленную ранее за Т.А.Ф..

Заочным решением Колпнянского районного суда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за муниципальным образованием - Ахтырским сельским поселением Колпнянского района Орловской области было признано право муниципальной собственности на земельную долю в размере 12,06 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, закрепленную ранее за Т.А.Ф..

03.10.2022 года в Колпнянский районный суд Орловской области поступило заявление Тяпикиной Т.В. об отмене вышеуказанного заочного решения, в котором указано, что она не была привлечена к участию в деле и, соответственно, не знала о состоявшемся решении суда, о котором узнала только 30.09.2022 года от нотариуса Колпнянского нотариального округа Орловской области. В связи с чем, просила восстановить пропущенный процессуальный срок для отмены заочного решения суда и отменить его. Кроме этого, указала, что земельная доля, принадлежащая её супругу - Т.А.Ф., размером 12,06 га, находится в аренде в АО «Орел Нобель-Агр» в земельном участке с кадастровым номером №.

Определением суда от 11 октября 2022 года заявление Тяпикиной Т.В. об отмене заочного решения Колпнянского районного суда Орловской области от 23 декабря 2019 года, удовлетворено и ей восстановлен срок для подачи заявления об отмене данного заочного решения. Решение Колпнянского районного суда Орловской области от 23 декабря 2019 год, отменено.

Представитель истца администрации Ахтырского сельского поселения Колпнянского района Орловской области Авилов А.А., извещённый о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не прибыл. В поступившем заявлении просил прекратить право муниципальной собственности Ахтырского сельского поселения на земельную долю в размере 12,06 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, закрепленную ранее за Т.А.Ф., номер государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ и признать право муниципальной собственности Ахтырского сельского поселения Колпнянского района Орловской области на земельную долю размером 12,06 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>, закрепленную ранее за Т.А.Ф. и переданную им по договору аренды земельного участка № АО «Орел Нобель-Агро». Также просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчик Тяпикина Т.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд направила своего представителя по доверенности - Федоренко Е.Н., который исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении, поскольку при жизни Т.А.Ф. распорядился спорной земельной долей, передав её в аренду АО «Орел Нобель-Агро», а также администрацией Ахтырского сельского поселения Колпнянского района Орловской области не был соблюден порядок признания спорной земельной доли невостребованной, поскольку она находится в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>, а не в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>. Кроме того, Тяпикина Т.В. является наследником первой очереди после смерти супруга – Т.А.Ф., фактически принявшей наследство, так как на момент смерти супруга проживала с ним совместно и вела общее хозяйство.

Ответчики Тяпикин О.А. и Тяпикин Д.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие и об отложении судебного заседания не просили.

Представитель третьего лица - МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не прибыли, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие и об отложении судебного заседания не просили.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятыми в его продолжении и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», № 708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закреплённые ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Постановлением Главы Администрации Колпнянского района Орловской области от 20 апреля 1994 № 125 «О закреплении земельных участков (паёв) в частную собственность членами АО «Ахтырка», в частную собственность были предоставлены земельные участки (паи), ранее находившиеся в коллективно-долевой собственности, для сельскохозяйственного производства членам акционерного общества закрытого типа «Ахтырка». Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, в количестве 334 человека с определением размера доли в виде 12,1 га сельхозугодий из них 11,0 га пашни на каждого члена акционерного общества и работников социальной сферы согласно списка членов АО «Ахтырка». (л.д.9)

В данном списке указан Т.А.Ф. (л.д.12).

Постановлением Главы администрации Колпнянского района Орловской области от 31 октября 2000 года № 255 размер предоставляемой земельной доли членам п.п. «Ахтырка» уменьшен на 0,04 га каждому собственнику (л.д.20).

Согласно свидетельства о смерти Т.А.Ф. умер ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.75)

Из справки администрации Ахтырского сельского поселения Колпнянского района Орловской области и похозяйственной книги следует, что Т.А.Ф. по день смерти был зарегистрирован и постоянно проживал по адресу: <адрес>, совместно с ним проживала и вела общее хозяйство его жена – Тяпикина Т.В.. В администрации Ахтырского сельского поселения от имени Т.А.Ф. завещание не составлялось. (л.д.119,122-125)

После смерти Т.А.Ф. заведено наследственное дело №, в соответствии с которым его наследником по закону является жена – Тяпикина Т.В. (л.д.88-111)

Т.А.Ф. являлся собственником земельной доли размером 12,1 га на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серия №. (72-73)

В установленном законом порядке земельная доля, принадлежащая Т.А.Ф., не зарегистрирована, что подтверждается уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений (л.д. 31,97-98).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости спорная земельная доля находится в земельном участке с кадастровым номером №, местоположением: <адрес> (л.д.96,99-102).

Из справки АО «Орел Нобель-Агро» и Договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельная доля в размере 12,06 га (свидетельство на праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ), закрепленную ранее за Т.А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ рождения, находится в аренде АО «Орел Нобель-Агро». (76-82,103-106)

Таким образом, Т.А.Ф. при жизни распорядился спорной земельной долей, передав её в аренду АО «Орел Нобель-Агро». Данный договор не оспорен.

По смыслу ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом РФ, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности. Лица считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.

В соответствии с приведённой нормой Закона администрация Ахтырского сельского поселения Колпнянского района Орловской области составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 25.01.2019 № 8 (26699) и размещён на информационных щитах администрации Ахтырского сельского поселения Колпнянского района Орловской области 25.01.2019 г. (л.д. 21).

О проведении собрания собственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером №, месторасположением: <адрес> администрация Ахтырского сельского поселения объявила более чем за 40 дней до его проведения путём размещения объявления в газете «Орловская правда» от 02.08.2019 № 84 (26775), а также на информационном щите администрации Ахтырского сельского поселения Колпнянского района Орловской области (л.д. 22)

Ввиду того, что назначенное на 18.09.2019 общее собрание собственников земельных долей не состоялось по причине отсутствия участников общей долевой собственности, в силу п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением главы Ахтырского сельского поселения Колпнянского района Орловской области от 18.09.2019 г. № 8 был утверждён список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах АО «Ахтырка» (л.д. 25).

В данный список вошел Т.А.Ф.. (л.д. 26)

С момента публикации списка невостребованных земельных долей 25 января 2019 года до даты собрания участников долевой собственности 18 сентября 2019 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Такие возражения не поступили и земельная доля, принадлежащая Т.А.Ф. была признана невостребованной.

Вышеизложенное свидетельствует, что истец при признании земельной доли, принадлежащей Т.А.Ф., невостребованной, указывал её местоположение, как <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в то время, как судом установлено, что она находится в земельном участке с кадастровым номером №, находящемся в аренде.

Помимо этого, судом установлено, что спорная земельная доля находится в аренде АО «Орёл Нобель-Агро» в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>, что в силу п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указывает на невозможность признания её невостребованной, так как Т.А.Ф. при жизни распорядился принадлежащей ему земельной долей, передал её в аренду.

По указанным основаниям, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований, заявленных администрацией Ахтырского сельского поселения Колпнянского района Орловской области.

В связи с тем, что заочное решение Колпнянского районного суда от 23.12.2019 года было отменено, суд считает необходимым прекратить право собственности истца на земельную долю в размере 12,06 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, исключить из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости и и аннулировать запись о регистрации прав.,

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований администрации Ахтырского сельского поселения Колпнянского района Орловской области к Тяпикину О.А., Тяпикину Д.А., Тяпикиной Т.В. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, размером 12,06 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>, отказать.

Прекратить права собственности за муниципальным образованием - Ахтырским сельским поселением Колпнянского района Орловской области на земельную долю в размере 12,06 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, и исключить из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости запись о государственной регистрации права, сведения о правообладателе муниципальном образовании - Ахтырское сельское поселение Колпнянского района Орловской области на земельную долю, размером 12,06 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, месторасположением: <адрес>, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения; аннулировать сведения, содержащиеся в ЕГРН в отношении муниципального образования - Ахтырское сельское поселение Колпнянского района Орловской области о регистрации за ним права на земельную долю, размером 12,06 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, вид, номер и дата государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Колпнянский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12 декабря 2022 года.

Председательствующий О.М. Осадченко