Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1357/2023 ~ М-1141/2023 от 03.08.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2023 года <адрес>

Тайшетский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Радионовой И.В., при секретаре судебного заседания ФИО2, с участием представителя истца ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> № в интересах несовершеннолетних ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, возложении обязанности оплатить задолженность за потребленную электрическую энергию,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонное управление министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> № в интересах несовершеннолетних ФИО22., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО23., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, обязании оплатить задолженность за потребленную электрическую энергию, указав в обоснование своих требований, что на учете в отделе опеки и попечительства граждан по <адрес> состоят в качестве детей, оставшихся без попечения родителей ФИО24 ФИО3 несовершеннолетних ФИО25. лишена родительских прав, сведения об отце в свидетельствах о рождении несовершеннолетних отсутствуют.

Распоряжениями Межрайонного управления № от 16.05.2016г. над несовершеннолетними ФИО26А. установлена возмездная опека по договору о приемной семье. Попечителем назначена ФИО18, проживающая по адресу: <адрес>.

Несовершеннолетние ФИО27 К.А. являются членами семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения от 04.09.2008г. (дополнительное соглашение к договору от 23.01.2014г.) по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Основным нанимателем жилого помещения является мать несовершеннолетних – ФИО28., ДД.ММ.ГГГГ г.р., членами семьи нанимателя в договоре указаны: ФИО4, 2005г.р., ФИО5, 1996 г.р., ФИО6, 1996 г.р., ФИО29А., 2013 г.р.

Истец указывает, что с 23.12.2015г. несовершеннолетние ФИО30.А. проживают в семье ФИО18, по адресу: <адрес>, имеют регистрацию по месту пребывания.

Согласно сведениям, представленным из ЕГР ЗАГС, 17.11.2021г. ФИО31Р. заключила брак с ФИО11 и ей присвоена фамилия ФИО19.

На регистрационном учете в спорной квартире значатся: ФИО32 О.Р., ФИО4, ФИО33

Согласно актам сохранности жилого помещения установлено, что в 2016 г. в данном жилом помещении никто не проживал, в связи с чем был заключен договор поднайма на указанное жилое помещение с ФИО7 с 07.12.2016г. по 07.12.2017г. С 2018г. по настоящее время в указанном жилом помещении никто не проживает, сотрудниками администрации <адрес> МО был ограничен доступ в данное жилое помещение, требуется проведение косметического ремонта.

Кроме того, согласно выписке, представленной ООО «Иркутскэнергосбыт» от 24.07.2023г. по адресу: <адрес>, р.<адрес> имеется задолженность по оплате услуг электроснабжения в сумме 20157,08 руб.

ФИО19 (ранее ФИО34.Р. с 2015г. по настоящее время не проживает в указанном жилом помещении, сохраняет в нем лишь регистрацию, за сохранностью жилого помещения не следит, коммунальные услуги не оплачивает, что является нарушением обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма жилого помещения.

Ответчик добровольно выехала из жилого помещения в другое место жительства, не предпринимала попыток вселиться в жилое помещение, личных вещей в квартире нет, препятствий в пользовании жилым помещением никто не оказывал.

Согласно информации администрации <адрес> МО ФИО1 длительное время не проживает в указанном жилом помещении, в 2017г. она подавала заявление о расторжении договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение и заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес> обязательством погасить задолженность по коммунальным услугам в течение 6 месяцев, однако на подписание нового договора социального найма она так и не явилась.

По информации ОМВД России по <адрес> в настоящее время ФИО1 работает вахтовым методом в <адрес> края.

Сотрудниками отдела опеки и попечительства граждан по <адрес> неоднократно были произведены звонки на личный номер телефона ФИО1, однако телефон находится вне зоны сети.

В связи с чем, истец просит суд признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, р.<адрес>; снять ФИО1 с регистрационного учета по данному адресу; возложить обязанность на ФИО1 оплатить задолженность за потребленную электрическую энергию в размере 19658,65 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО8, действующая по доверенности № от 01.01.2023г., исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес> муниципальное, нанимателем является ФИО1, которая лишена родительских прав. В жилом помещении ФИО1 не проживает, не вносит оплату, не производит текущие ремонты.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась,о времени судебного заседания извещена надлежащим образом, возражений против заявленных исковых требований не представила.

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 г. № 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст.167 и233 Гражданского процессуального кодекса РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что ответчик в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, суд, учитывая согласие представителя истца, рассмотрел дело по существу в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Третье лицо ФИО18 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела, извещена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица – ио главы Новобирюсинского муниципального образования ФИО9, надлежащим образом извещенная о дате судебного заседания, в суд не явилась, направила заявление в адрес суда, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица – ООО «Иркутскэнергосбыт» надлежащим образом извещенный о дате судебного заседания, в суд не явился, возражений против удовлетворения заявленных требований не представил.

Представитель третьего лица - ОМВД России по Тайшетскому району, надлежащим образом извещенный о дате судебного заседания, в суд не явился, возражений против удовлетворения заявленных требований не представил.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с частью 3 статьи 83 вышеуказанного Кодекса, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Из разъяснений, данных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Следовательно, наниматель жилого помещения, члены семьи могут быть признаны утратившими право пользования жилым помещением на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в том случае, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: <адрес>, р.<адрес> числится в реестре муниципальной собственности Новобирюсинского муниципального образования.

Из свидетельств о рождении, представленных в материалы дела следует, что матерью несовершеннолетних ФИО35 К.А., 2006 г.р., ФИО36 М.А.,2007 г.р. является ФИО37 О.Р., сведения об отце несовершеннолетних в свидетельствах о рождении отсутствуют.

Согласно договора социального найма жилого помещения № от 04.09.2008г. Администрация Новобирюсинского МО предоставила ФИО38 О.Р. и членам ее семьи – ФИО4, 2005 г.р., ФИО39 К.А., 2006 г.р., ФИО40 М.А., 2007г.р. во владение и пользование жилое помещение, общей площадью 38,33 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Дополнением к договору от ДД.ММ.ГГГГ вписаны члены семьи: ФИО5, 1996 г.р., ФИО6, 1996 г.р., ФИО41 Р.А., 2013г.р.

Как следует из договора поднайма жилого помещения от 07.12.2016г., МУ «Администрация Новобирюсинского муниципального образования» предоставила в поднаем ФИО7 и членам ее семьи – дочери ФИО10, 2004г.р. во временное пользование жилое помещение, состоящее из двух комнат, общей площадью 38,33 кв.м. по адресу: <адрес>, р.<адрес>. Срок поднайма жилого помещения устанавливается на один год с 07.12.2016г. по 07.12.2017г.

Распоряжениями Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> № от 16.05.2016г. над несовершеннолетними ФИО42 К.А., 2006 г.р., ФИО43 М.А., 2007г.р. установлена опека на возмездной основе по договору о приемной семье. Опекуном назначена ФИО18

Решением Тайшетского городского суда <адрес> от 07.06.2017г. ФИО44 О.Р. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей ФИО45 К.А., 2006 г.р., ФИО46 М.А., 2007г.<адрес> вступило в законную силу 06.07.2017г.

Согласно информации, представленной Отделом по <адрес> и <адрес> службы ЗАГС - 17.11.2021г. ФИО11 и ФИО47 О.Р. заключили брак, о чем составлена актовая запись о заключении брака № Отделом по <адрес> и <адрес> службы записи актов гражданского состояния <адрес>. После заключения брака ей присвоена фамилия ФИО19.

ФИО48 (ФИО19) О.Р., ФИО4, ФИО49 К.А., ФИО50 М.А., ФИО51 Р.А. состоят на регистрационном учете по адресу: <адрес>, р.<адрес>, что подтверждается адресными справками из ОМВД России по <адрес>.

Из информации главы Новобирюсинского МО ФИО12 от 20.11.2017г. следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, р.<адрес> числится в реестре муниципального жилищного фонда. Договор социального найма на вышеуказанное помещение заключался с ФИО52 О.Р. и членами ее семьи. (ФИО4, 2005г.р., ФИО5, 1996 г.р., ФИО6, 1996 г.р., ФИО53 Р.А., 2013 г.р., ФИО54 К.А., 2006 г.р., ФИО55 М.А., 2007 г.р.)

10.10.2017г. в адрес администрации из отделения социальной диагностики и социальной реабилитации несовершеннолетних ОГКУСО «Центр социальной помощи семье и детям <адрес>» поступило письмо, с просьбой заключить договор социального найма между администрацией и Клещёнок О.Р. по адресу: <адрес>, р.<адрес>. К письму приложены: заявление ФИО56 О.Р. о расторжении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, р.<адрес> где фактически проживала Клещёнок О.Р. с 2015 г. В заявлении было оговорено и обязательство ФИО57 О.Р. погасить задолженность по коммунальным услугам в течение шести месяцев, составляющую более 20000 руб.

Администрацией была направлена информация о согласии заключения договора социального найма по месту фактического проживания ФИО58 О.Р.

По состоянию на 20.11.2017г. ФИО59 О.Р. в администрацию не появлялась, договор социального найма не подписала, гашение задолженности по оплате услуг ЖКХ не производила. Проект постановления о перезакреплении жилого помещения разработан.

В квартире, по указанному адресу ФИО60 О.Р. не проживает, самовольно, без уведомления администрации сдает жилье. Специалистами администрации совместно со специалистом ОГКУСО «Центр социальной помощи семье и детям <адрес>», спорная квартира посещалась, но с проживающими в ней лицами встретиться не удается. Со слов соседей уходят очень рано, либо не открывают дверь, известные номера телефонов ФИО61 О.Р. либо заблокированы, либо не отвечают.

Как следует из ответа на запрос ио главы Новобирюсинского МО ФИО9 от 25.04.2023г. ФИО62 О.Р. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, однако длительное время в жилом помещении не проживает, место нахождение ее неизвестно.

Согласно информации начальника ОМВД России по <адрес> ФИО13 от 27.06.2023г., адресованной заместителю начальника межрайонного управления № отдела опеки и попечительства граждан по <адрес> ФИО14 по факту установления местонахождения ФИО1 установлено. Что в настоящий момент она работает вахтовым методом в <адрес> на должности повара.

Как следует из акта внеплановой проверки, составленного консультантом отдела опеки и попечительства граждан по <адрес> ФИО15, специалистом по социальной работе ФИО16, 24.07.2023г., жилое помещение. Расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, общей площадью 38,33 кв.м., состоит из двух комнат и коридора. Основным нанимателем жилого помещения является Клещёнок О.Р. В жилом помещении никто не проживает, входная дверь заколочена большими гвоздями, невозможно войти, не повредив дверь. Со слов специалистов администрации Новобирюсинского МО, граждан желающих проживать в данном жилье нет, договор поднайма заключить не представляется возможным.

Как следует из материалов дела, ответчик в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма, поскольку не проживает в данной квартире, не несет бремя по ее содержанию, не следит за техническим состоянием квартиры, не оплачивает коммунальные платежи.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о вынужденном характере выезда ответчика из спорной квартиры, попытках вселения в спорное жилье, а также чинении ей препятствий в проживании в жилом помещении, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает возможным признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

В соответствии с п. 1 и подпунктом «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. №713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина прекратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, настоящее решение суда после вступления его в законную силу является основанием для органа регистрационного учета к снятию ответчика с регистрационного учета по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Кроме того, истцом завялено требование о возложении обязанности на ФИО1 оплатить задолженность за потребленную электрическую энергию в размере 19658,65 руб.

Согласно информации ООО «Иркутскэнергосбыт» от 17.04.2023г., в квартире, по адресу: <адрес>, р.<адрес>, лицевой счет №, за период с мая 2012 г. по август 2023г. числится задолженность в размере 9 129,62 руб., пени в размере 10 329,03 руб., госпошлина 200 руб.

В соответствии с ч.1 ст.153 ЖК РФграждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 1 ст.154 ЖК РФплата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме); 3) плату за коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст.155 ЖК РФплата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Оснований для обязания ответчицы погасить имеющуюся задолженность по коммунальным услугам судом не усматривается, поскольку такая обязанность возложена на нее законом.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> № удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Данное решение суда является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

В остальной части исковые требования Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> № к ФИО1 оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительных причинах неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тайшетский городской судв течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: И.В. Радионова