Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6105/2017 от 17.10.2017

Дело №2-6105/2017

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

    4 декабря 2017 года                                                                                           г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Грудиной Ю.Ю.,

при секретаре Чайкуне И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дербека Нины Олеговны к администрации города Красноярска, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска о признании права собственности на земельный участок, определении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес>, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, определении границ земельного участка.

Требования мотивировала тем, что истец ФИО1, являющаяся собственником жилого дома, расположенного на земельном участке площадью 466 кв.м, по адресу <адрес> муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> для оформления границ земельного участка, на котором расположен жилой дом, на что получила отказ от ДД.ММ.ГГГГ поскольку согласно Правил землепользования и застройки <адрес>, утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № В-122 установлены предельные размеры земельных участков для строительства усадебного жилого дома - от 600 кв.м., а испрашиваемый земельный участок расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), площадь формируемого земельного участка 466 кв.м., что противоречит Правилам.

Истец ФИО1, ссылаясь на то, что отказ администрации города в утверждении схемы земельного участка фактической площадью 466 кв.м, на кадастровом плане территории в полной мере не соответствует действующему законодательству, просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 466 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в границах координат в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территорий.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, доверила представление своих интересов представителю ФИО3

Представитель истца ФИО3 (доверенность от 03.02.2017г.) в судебном заседании исковые требования поддержал по вышеизложенным основаниям.

Ответчики администрация <адрес>, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> о времени и месте слушания дела были извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель ДМИЗО администрации г. ФИО4 Чигжит-оол представил письменный отзыв о несогласии с исковыми требованиями.

Третьи лица Филиал ФГУП «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> о времени и месте слушания дела был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" было установлено, что отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Ранее аналогичная норма права содержалась в статье 37 Земельного кодекса РСФСР.

Согласно пункту 3 статьи 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Пунктом 12 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса РФ.

В силу положений части 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.

В силу положений, предусмотренных абзацем 2 пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом РФ, федеральными законами.

Как следует из части 2 статьи 28 и пункта 6 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Случаи бесплатной передачи земельного участка в собственность предусмотрены пунктом 4 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Абзацем 3 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. Оформление прав на земельные участки сроком не ограничено.

    В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 является собственником жилого дома, площадью 36,8 кв.м. расположенного на земельном участке, площадью 466 кв.м. по адресу: <адрес>. Право собственности на указанный жилой дом зарегистрировано за истцом в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ.

    Дарителю ФИО5 4/5 доли в праве собственности на жилой дом принадлежали на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, продавцу – ТУФА по управлению государственным имуществом в <адрес> 1/5 доля в праве собственности на жилой дом принадлежали на основания свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8.9).

    Первоначально домовладение зарегистрировано на праве владения за ФИО6, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19 оборотная сторона).

ФИО1 обратилась в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> для оформлении границ земельного участка на котором расположен жилой дом.

По результатам изучения заявления, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> отказал в удовлетворении заявления по причине того, что согласно Правилам землепользования и застройки <адрес>, утвержденным решением Красноярского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № В-122 установлены предельные размеры земельных участков для строительства усадебного жилого дома - от 600 кв.м., а испрашиваемый земельный участок расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), площадь формируемого земельного участка 466 кв.м., что противоречит Правилам.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, в том числе выписку из технического паспорта домовладения, схему расположения земельного участка на кадастровом плане территорий, сведения из ИСОГД, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение является незаконным, поскольку жилой дом, завершен строительством, а земельный участок первоначально предоставлен до вступления в силу Правил землепользования и застройки <адрес>, утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № В-122.

Доказательств обратного в нарушение ст.56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

Доказательство того, что спорный земельный участок находится в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, а также в составе земель общего пользования, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает законными и подлежащими удовлетворению исковые требования о признании права собственности на земельный участок площадью 466 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в границах координат в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территорий.

    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199, ст.233-237 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

Исковые требования Дербека Нины Олеговны к администрации города Красноярска, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска о признании права собственности на земельный участок, определении границ земельного участка – удовлетворить.

Признать за Дербека Ниной Олеговной право собственности на земельный участок, общей площадью 466 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в границах координат:

Х(м) 627201.45 Y(м) 102244.15

Х(м) 627201.74 Y(м) 102248.23

Х(м) 627203.62 Y(m) 102275.54

Х(м) 627187.46 Y(m) 102277.45

Х(м) 627187.39 Y(m) 102268.66

Х(м) 627187.67 Y(m) 102266.18

Х(м) 627187.56 Y(m) 102257.87

Х(м) 627188.04 Y(m) 102257.82

Х(м) 627188.04 Y(m) 102246.24

Х(м) 627196.93 Y(m) 102244.78

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 декабря 2017 года.

Председательствующий                                    Ю.Ю. Грудина