Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-228/2023 от 16.08.2023

    Дело № 5-228/2023                                                          91RS0018-01-2023-002609-19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Саки 16 августа 2023 года

        Судья Сакского районного суда Республики Крым Насыров Д.Р., рассмотрев административный материал в отношении ООО «Свитязь-94», привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Сакский районный суд Республики Крым из МО МВД России «Сакский» поступило дело об административном правонарушении в отношении ООО «Свитязь-94» о привлечении его к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

                 Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, влекущее наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

        В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

                 При подготовке к рассмотрению данного дела об административном правонарушении суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат передаче по подведомственности, исходя из следующего.

                 Согласно ст. 29.4 ч.1 п. 5 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

                 Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении 82 02 № от ДД.ММ.ГГГГ составлен оперуполномоченным ОЭБиПК МО МВД России «Сакский» старшим лейтенантом полиции ФИО2 в отношении ООО «Свитязь-94» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

             Согласно требованиям ст. 23.1 ч. 2 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

                  В п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что если при подготовке дела к рассмотрению судьей будет установлено, что рассмотрение данного дела не относится к его компетенции, он должен вынести определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов на рассмотрение по подведомственности на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. Если рассмотрение дела относится к компетенции судьи арбитражного суда, то судья выносит определение о возвращении материалов дела органу или должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, который вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о привлечении лица к административной ответственности (ч. 2 ст. 202 АПК РФ).

                     По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

                     Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда РФ от 03.07.2007 № 623-О-П и от 15.01.2009 № 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно, вопреки ч. 1 ст. 47 и ч. 3 ст. 56 Конституции Российской Федерации, принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

        В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

                  Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что данное дело об административном правонарушении подлежит возвращению органу, должностному лицу, которые составили протокол и оформили другие материалы дела.

             На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

        ОПРЕДЕЛИЛ:

                     Дело об административном правонарушении в отношении ООО «Свитязь-94»», привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, возвратить в МО МВД России «Сакский».

                Разъяснить, что должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности (ч. 2 ст. 202 АПК РФ).

                     Определение может быть обжаловано в течение 15 суток со дня вручения или получения копии определения в Верховный Суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым.

Судья                                                Д.Р. Насыров