Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-167/2018 ~ М-159/2018 от 24.04.2018

Дело № 2-167/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2018 года                                                                             г. Томари

     Томаринский районный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Фимушкина П.Е., при секретаре Лариошкиной А.Г., с участием истицы Раткиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Раткиной Е.А. к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

     24 апреля 2018 года Раткина Е. А. обратилась в суд с исковым заявлением к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» (далее также – КУМС МО «Томаринский городской округ») о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма, в обоснование исковых требований указала, что проживает и зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес> на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №б/н. ДД.ММ.ГГГГ жилой дом был признан аварийным и непригодным для проживания и подлежащим сносу. Она признана малоимущей и состоит на учете граждан нуждающихся для получения жилого помещения. Квартира, в которой она проживает, полу благоустроенная, без ванны, дом опасен для проживания, а другого жилья она не имеет и самостоятельно приобрести не может. По изложенным основаниям просит возложить обязанность на комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» предоставить жилое помещение по договору социального найма в <адрес>, отвечающее установленным требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее 41,6 кв.м, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

      Определением Томаринского районного суда Сахалинской области от 26 апреля 2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, на стороне истца привлечены – ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4.

     18 мая 2018 года истец Раткина Е. А. уточнила исковые требования, просит возложить обязанность на комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» предоставить жилое помещение по договору социального найма в <адрес>, отвечающее установленным требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению не менее 41,6 кв.м, в срок до ДД.ММ.ГГГГ, на состав семьи из 5 человек, в том числе: Раткина Е.А. – наниматель; ФИО1 – сын; ФИО2 – сожитель; ФИО3 – сын; ФИО4 – внук.

     Истица Раткина Е.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просив их удовлетворить по обстоятельствам изложенным в иске.

      Остальные стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщили, и о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

     При указанных обстоятельствах, суд, с учетом мнения истицы, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

      Выслушав Раткину Е.А., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

     Согласно п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

     На основании ч.4 ст.15 ЖК РФ, жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основания и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

     В соответствии со ст.33 Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие:

     ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;

     изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей.

     Согласно ст.34 названного Постановления, жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

     На основании п.7 того же Постановления, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

     В силу ч.1 ст.52 ЖК РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

     Как следует из материалов дела, Раткина Е. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>, общей площадью 41,6 кв.м, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

     Из договора социального найма жилого помещения № б/н от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответственным нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 41,6 кв.м, является Раткина Е. А.

     Совместно с Раткиной Е. А. в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы в качестве членов семьи: сын – ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ; сожитель – ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ; сын – ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ; внук – ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ.

     Указанные обстоятельства подтверждаются договором социального найма, поквартирной карточкой жилого помещения, справкой ОУТ <адрес>.

      Из заключения об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом и разрушением конструктивных элементов в процессе эксплуатации.

      Согласно справке КУМС МО «Томаринский городской округ» № от ДД.ММ.ГГГГ, Раткина Е. А. признана в установленном порядке малоимущей для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

      Из справки Отдела по управлению территориями <адрес> администрации МО «Томаринский городской округ» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Раткина Е.А. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма в <адрес>. Номер в общем списке – 115, во внеочередном – 43.

     Жилое помещение, в котором зарегистрирован истец, в установленном порядке признано аварийным и подлежащим сносу, истец состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении в составе семьи из пяти человек, вследствие чего ее требование о предоставлении жилого помещения основано на законе и подлежит удовлетворению с учетом зарегистрированных в жилом помещении лиц.

     В соответствии со ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

     Как следует из ч.1 ст.89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

     Таким образом, законом установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

     Поскольку жилое помещение истцу предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, то предоставляемое жилье должно быть благоустроенным, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, то есть не менее 41,6 кв.м., состоять из двух комнат, находиться в черте <адрес>.

     Учитывая, что ст.86 ЖК РФ, обязанность предоставления жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, возложена на наймодателя, суд обязывает ответчика, у которого истец стоит на учете нуждающихся в жилом помещении, предоставить по договору социального найма истцу на состав семьи из пяти человек, вне очереди, благоустроенное жилое помещение в черте <адрес> общей площадью не менее 41,6 кв.м., состоящее из двух комнат, отказывая при этом истцу в удовлетворении иска о предоставлении жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

       Исковые требования Раткиной Е.А. к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма, удовлетворить частично.

     Обязать комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» предоставить Раткиной Е.А. по договору социального найма, вне очереди, на состав семьи из пяти человек (Раткина Е.А., ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4), благоустроенное жилое помещение в черте <адрес> общей площадью не менее 41,6 квадратных метров, состоящее не менее чем из двух комнат, и соответствующее санитарным и техническим нормам.

       В удовлетворении исковых требований Раткиной Е.А. о возложении на комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» обязанности предоставить Раткиной Е.А. жилое помещение в срок до ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Томаринский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

     И.о. судьи                                                                  П. Е. Фимушкин