Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-71/2023 от 11.08.2023

Дело № 12-71/2023

39MS0024-01-2022-004312-24

РЕШЕНИЕ

22 сентября 2023 года г. Багратионовск                         

Судья Багратионовского районного суда Калининградской области Гриценко Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Усенко К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела охотничьего хозяйства ГКУ Калининградской области «Управление охотничьего и лесного хозяйства Калининградской области» Останина А.А. на постановление мирового судьи 1-го судебного участка Багратионовского судебного района Калининградской области от 31 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении Камышева А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи 1-го судебного участка Багратионовского судебного района Калининградской области от 31 июля 2023 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении Камышева К.А. прекращено на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Начальник отдела охотничьего хозяйства ГКУ Калининградской области «Управление охотничьего и лесного хозяйства Калининградской области» Останин А.А., будучи несогласным с вышеназванным постановлением, подал на него жалобу, в которой просит судебный акт отменить, дело направить на новое рассмотрение, указывая, что оснований для прекращения производства в связи с истечением сроков давности не имелось, поскольку годичный срок привлечения к административной ответственности начал течь с 01.08.2022 года и по состоянию на 31 июля 2023 года не истек.

В судебном заседании податель жалобы Останин А.А. её доводы поддержал и дал аналогичные ее содержанию объяснения. Просил удовлетворить и дело направить на новое рассмотрение.

Камышев К.А. в судебном заседании указал, что считает постановление мирового судьи в части истечения срока привлечения к ответственности правильным. Просил принять решение на усмотрение суда.

Выслушав объяснения вышеуказанных лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил охоты влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет.

Как следует из материалов дела, Камышеву К.А. вменено событие административного правонарушения 31 июля 2022 года в 00 часов 50 минут.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства РФ в области охраны окружающей среды и природопользования составляет 1 год.

Как следует из чч. 1, 2 ст. 4.8 КоАП РФ, сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

В силу примечания к ст. 4.8 КоАП РФ ее положения не применяются, если другими статьями КоАП РФ установлен иной порядок исчисления сроков, а также при исчислении сроков административных наказаний.

Таким образом, положения ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ об исчислении срока, определенного периодом, со следующего дня после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока, не отменяют установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ порядок исчисления срока для вынесения постановления по делу об административном правонарушении со дня совершения административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

В рассматриваемом случае годичный срок привлечения к административной ответственности подлежал исчислению с 01 августа 2022 г. и истекал 31 июля 2023 года.

При таких обстоятельствах вывод мирового судьи и том, что срок давности привлечения к административной ответственности закончился 30 июля 2023 года и на момент рассмотрения дела 31 июля 2023 года имелись основания для прекращения производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, является ошибочным.

При таких обстоятельствах мировом судьей допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что свидетельствует о несоблюдении установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

По смыслу части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения настоящей жалобы должностного лица на постановление мирового судьи является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела и исключает направление дела на новое рассмотрение при наличии оснований, указанных в пункте 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, постановление мирового судьи отмене не подлежит, а основания для возвращения дела на новое рассмотрение отсутствуют.

При таких обстоятельствах, жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 1 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 1-го судебного участка Багратионовского судебного района Калининградской области от 31 июля 2023 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении Камышева К.А., прекращено на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья подпись Н. Н. Гриценко

Копия верна

Судья Багратионовского районного суда

Калининградской области Н. Н. Гриценко