Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-321/2023 (2-3367/2022;) ~ М-3380/2022 от 13.12.2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2023 года                                                                                              г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

Председательствующего Громова С.В.,

при секретаре Алексеевой Н.Э.,

с участием старшего помощника прокурора г. Тулы Пармухина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-321/2023 по иску Коломацкой Светланы Викторовны, Коломацкой Виктории Николаевны к Кураеву Валерию Львовичу, УМВД России по Тульской области о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Коломацкая С.В. и Коломацкая В.Н. обратились в суд с иском к Кураеву В.Л., Управлению по вопросам миграции УМВД России по Тульской области о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор купли-продажи между кураевой С.Г.(Продавец) и Коломайкой С.В., Коломацкой В.Н. (Покупатели). Договор прошел государственную регистрацию, переход права собственности зарегистрирован в ЕГРН. Согласно п. 1 Договора Продавец продал, а Покупатели купили в общую долевую собственность по ? доли каждому принадлежавшую Кураевой С.Г. на праве собственности квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>. Согласно п. 5 Договора на регистрационном учете в продаваемой квартире состоят Кураева С.Г. и Кураев В.Л., которые обязуются сняться с регистрационного учета в течение 14 календарных дней с момента регистрации перехода права собственности. Вышеуказанные лица не являются родственниками истцов, с момента перехода права собственности в квартире не проживают и не несут бремя содержания имущества. Кураева С.Г. снялась с регистрационного учета, а Кураев В.Л. – нет. Истцы вынуждены нести дополнительные расходы на оплату коммунальных услуг и содержание жилья, регистрация ответчика в жилом помещении нарушает права истцов. Ссылаясь на положения Жилищного кодекса РФ, просили признать Кураева В.Л. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и обязать Управление по вопросам миграции УМВД по Тульской области снять Кураева В.Л. с регистрационного учета по указанному адресу.

Определением судьи от 16.12.2022 к участию в деле в качестве ответчика привлечено УМВД России по г. Туле.

    Истец Коломацкая С.В. и Коломацкая В.Н. в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддержали, не возражали против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Кураев В.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно в соответствии с требованиями ст. ст. 113-116 ГПК РФ, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не просил суд отложить рассмотрение дела. У суда нет оснований считать причину неявки ответчика в судебное заседание уважительной.

Представитель ответчика УМВД России по г. Туле по доверенности Рыбакова Н.А. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, просила вынести решение на усмотрение суда.

На основании ст. 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора г. Тулы Пармухина В.В., полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению в части, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Однако, осуществление гражданином жилищного права не должно нарушать права и свободы других лиц и может быть ограничено федеральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 17, ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им (ч. 1 ст. 35 Конституции РФ).

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается, среди прочего, в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицам, занимающим его на законных основаниях, гарантировании неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции РФ).

В соответствии со статьей 18 ГК РФ граждане могут иметь имущество на праве собственности.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 218 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Положениями ст. 288 ГК РФ предусмотрено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Кодексом.

Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В силу ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

В соответствии с 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Судом установлено, что истцам Коломацкой С.В. и Коломацкой В.Н.. на праве общей долевой собственности по ? доли в праве принадлежит жилое помещение - квартира площадью 42,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>.

Право собственности истцов возникло на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Коломацкой С.Г. (Продавец).

Переход права собственности на недвижимое имущество зарегистрирован в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Законность приобретения истцами права собственности на жилое помещение под сомнение не ставилась и не оспаривалась сторонами в процессе рассмотрения дела.

Как следует из объяснений стороны истца, выписок из домовой книги и лицевого счета, содержания Договора купли-продажи и других представленных в дело доказательств, в жилом помещении зарегистрирован член семьи бывшего собственника (продавца Кураевой С.Г.) Кураев В.Л., который до настоящего времени состоит на постоянном регистрационном учете по вышеуказанному адресу. Ответчик не является членом семьи и родственником владельцев жилого помещения – Коломацкой С.В. и Коломацков В.Н.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований или возражений.

Доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что собственники жилого помещения после заключения сделки предоставили его ответчику для проживания, суду не представлено.

Кроме того, как следует из п. 5 Договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, продавец (бывший собственник) Кураева С.Г. и Кураев В.Л. обязались сняться с регистрационного учета в течение 14 календарных дней с момента регистрации перехода права собственности к Покупателям, то есть в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд отмечает, что статьями 671, 674, 687 ГК РФ определены условия договора найма жилого помещения, а именно, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Кроме того, по смыслу вышеприведенных положений Конституции РФ необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, а сами возможные ограничения указанных прав должны отвечать требованиям справедливости, быть пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных прав, т.е. не искажать основное содержание норм статей 35 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 29.06.2015) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации, в том числе права на жилище.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 29.06.2015) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территории РФ», снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Сам по себе факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не порождает у него право на данную жилую площадь, являясь лишь административным актом.

Поскольку судом установлено, что истцы Коломацкая С.В., Коломацкая В.Н., с одной стороны, и ответчик Кураев В.Л., с другой, фактически не являлись и не являются членами одной семьи и не состоят в родственных отношениях, истцы не желают предоставлять ответчику спорное жилое помещение в пользование, принимая во внимание то обстоятельство, что суду не представлено доказательств, подтверждающих наличие между сторонами соглашения о пользовании спорным жилым помещением, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения к возникшему спору положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ и считает, что жилищные обязательства у истцов перед ответчиком Кураевым В.Л. отсутствуют.

При этом суд учитывает, что регистрация по месту жительства не определяет права гражданина на жилое помещение, а является лишь обязательной формой учета места жительства или временного пребывания гражданина.

В силу п. 128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 11.09.2012 N 288 (ред. от 19.01.2015), снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. Аналогичное правило закреплено в п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 05.03.2015).

Таким образом, требование о снятии гражданина с регистрационного учета является производным от требования материально-правового характера, связанного с наличием либо отсутствием права на жилое помещение.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Анализируя и оценивая представленные доказательства в совокупности с обстоятельствами, установленными по делу, и вышеприведенными требованиями закона, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, заявленных Коломацкой С.В. и Коломацкой В.Н. к Кураеву В.Л., о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

Оснований для удовлетворения требований к УМВД России по Тульской области о возложении на орган соответствующей обязанности, не имеется, поскольку решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ доказательств нарушения прав истцов со стороны ответчика не представлено.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных исковых требований, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Коломацкой Светланы Викторовны и Коломацкой Виктории Николаевны удовлетворить частично.

Признать Кураева Валерия Львовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Решение является основанием для снятия Кураева Валерия Львовича с регистрационного учета по адресу: <адрес>

В удовлетворении исковых требований Коломацкой Светланы Викторовны, Коломацкой Виктории Николаевны к УМВД России по Тульской области отказать.

Ответчик вправе подать в Пролетарский районный суд г. Тулы заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                                                             С.В. Громов