Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-218/2023 от 20.03.2023

№21-218/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 марта 2023 года г. Оренбург

Судья Оренбургского областного суда Хлынина Е.В. в порядке подготовки к рассмотрению жалобы заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области ГАВ на решение судьи Сакмарского районного суда Оренбургской области от 01 февраля 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зильмухаметова Кыдырбая Уразжановича,

установил:

постановлением заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области № от 18 августа 2022 года Зильмухаметов К.У. привлечен к административной ответственности по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 400 000рублей.

Решение судьи Сакмарского районного суда Оренбургской области от 01 февраля 2023 года постановление заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области № от 18 августа 2022 года отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Зильмухаметова К.У. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, заместитель начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области ГАВ обратился в Оренбургский областной суд с жалобой, в которой просит его отменить.

Частью 1 статьи 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Изучив жалобу, прихожу к выводу о наличии обстоятельств, исключающих возможность ее принятия к производству судьей Оренбургского областного суда.

Так, в силу части 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года (часть 2 статьи 4.8 КоАП РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 КоАП РФ в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В силу части 2 названной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что копия решения судьи Сакмарского районного суда Оренбургской области от 01 февраля 2023 года получена ЦАФАП в области ДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области 22 февраля 2023 года, о чем свидетельствует уведомление о вручении почтового отправления.

Таким образом, жалоба на указанное постановление в соответствии с требованиями части 1 статьи 30.3 КоАП РФ подлежала подаче в течение 10 суток со дня получения копии решения, то есть до 04 марта 2023 года (суббота).

Указанный вывод согласуется с позицией, изложенной в Постановление Верховного Суда РФ от 13 декабря 2022 года №71-АД22-4-К3.

Вместе с тем с жалобой в Оренбургский областной суд должностное лицо обратилось 06 марта 2023 года, что следует из штампа на жалобе. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование к материалам жалобы не приложено, жалоба такого ходатайства не содержит.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, прихожу к выводу о том, что предусмотренные законом основания для принятия к рассмотрению жалобы должностного лица отсутствуют, в связи с этим, жалоба подлежит оставлению без рассмотрения, а дело возвращению в Сакмарский районный суд Оренбургской области.

Оставление без рассмотрения жалобы не влечет нарушение права заявителя на судебную защиту, не создает преград доступа к правосудию, поскольку должностное лицо не лишено возможности после устранения недостатков подать жалобу одновременно с ходатайством о восстановлении срока для совершения указанного процессуального действия в порядке статей 30.1 - 30.3 КоАП РФ либо обратиться с жалобой на решение судьи районного суда в порядке статей 30.12 – 30.14 КоАП РФ в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Руководствуясь статьями 30.3, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

жалобу заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области ГАВ на решение судьи Сакмарского районного суда Оренбургской области от 01 февраля 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зильмухаметова Кыдырбая Уразжановича оставить без рассмотрения.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Зильмухаметова Кыдырбая Уразжановича возвратить в Сакмарский районный суд Оренбургской области.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, путем обращения с жалобой (протестом) в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Оренбургского

областного суда Е.В. Хлынина