Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1143/2023 от 20.06.2023

Дело № 2-1143/2023 (УИД 50RS0033-01-2023-001600-75)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                                    24 июля 2023 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

при секретаре Анисимовой П.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Московской области к Щеголевой Наталье Юрьевне о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,

установил:

Министерство имущественных отношений Московской области обратилось в Орехово-Зуевский городской суд Московской области с иском к Щеголевой Н.Ю. о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в размере 92780,40 руб.

В обоснование иска указано, что в соответствии с уведомлением Управления Росреестра по Московской области от 10.07.2020 № 15ВХ-28117 об изменении на основании утвержденных правил землепользования и застройки вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, находящегося в собственности Щеголевой Н.Ю., изменен вид разрешенного использования с «для ведения личного подсобного хозяйства» на «для индивидуального жилищного строительства».

Министерство имущественных отношений Московской области осуществило расчет платы за изменение вида разрешенного использования и направило собственнику земельного участка соответствующее уведомление от 11.08.2020 № 15 ИСХ-23686 на общую сумму 92780,40 руб. Уведомление получено адресатом 03.09.2020.

В связи с непоступлением в бюджет Московской области платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, Министерство имущественных отношений Московской области направило в адрес ответчика претензию от 23.03.2021 № 15ИСХ-8729 на указанную сумму, однако до настоящего времени оплата ответчиком не произведена.

Определением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 15.05.2023 гражданское дело передано по подсудности в Шатурский городской суд Московской области по месту жительства ответчика.

Представитель истца Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Щеголева Н.Ю. в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать, пояснив, что посредники, которые занимались оформлением земельного участка в собственность, ошибочно подали заявление об изменении вида разрешенного использования земельного участка. Она написала заявление в Управление Росреестра по Московской области, в котором просила вернуть прежний вид разрешенного использования земельного участка, о чем также сообщила в Министерство имущественных отношений Московской области. В настоящее время земельному участку возвращен вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства».

Выслушав объяснения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение об изменении одного вида разрешенного пользования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах Московской области и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым оптом Московской области, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.

Порядок внесения платы за изменение ВРИ земельных участков, расположенных на территории Московской области, установлен ст. 5.1 Закона Московской области от 07.06.1996 № 23/96-03 «О регулировании земельных сношений в Московской области», а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства Московской области от 31.12.2013 № 1190/57 «Об утверждении Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося собственности физического или юридического лица, Перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития Московской области, и Перечня муниципальных образований Московской области, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается».

В соответствии с ч. 19 ст. 5.1 Закона № 23/96-03 плата взимается в бюджет Московской области по нормативу 100% при изменении вида разрешенного использования земельных участков под различные виды жилой застройки (индивидуальную жилую, блокированную, малоэтажную, многоквартирную, среднеэтажную, многоэтажную высотную), ведение личного подсобного хозяйства, ведение дачного хозяйства (до 01.01.2019), ведение садоводства.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Щеголева Н.Ю. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (выписка из ЕГРН л.д. 23).

В соответствии с законодательством Московской области плата взимается в бюджет Московской области по нормативу 100% при изменении вида разрешенного использования земельных участков под различные виды жилой застройки (индивидуальную жилую, блокированную, малоэтажную многоквартирную, среднеэтажную, многоэтажную (высотную), ведение личного подсобного хозяйства, ведение дачного хозяйства (до 01.01.2019 года), ведение садоводства.

Плата взимается при изменении ВРИ на основании:

1) Решения Правительства Московской области о включении земельного участка в границы населенного пункта и об одновременном изменении его ВРИ (ч. 1 ст. 5.1 Закона № 23/96-03);

2) Решения органа местного самоуправления муниципального образования Московской области об изменении ВРИ земельного участка (ч. 3 ст. 5.1 Закона № 23/69-03);

3) Разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка, предоставленного уполномоченным органом - Главархитектурой адрес (ч. 5 ст. 5.1 Закона № 23/96-03);

4) Правил землепользования и застройки (ч. 9, 12 ст. 5.1 Закона № 23/96-03).

В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по Московской области от 10.07.2020 № 15ВХ-28117 об изменении на основании утвержденных правил землепользования и застройки вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, находящегося в собственности Щеголевой Н.Ю., изменен вид разрешенного использования с «для ведения личного подсобного хозяйства» на «для индивидуального жилищного строительства».

В соответствии с пунктами 13.36.1, 13.36.2 Положения о Министерстве имущественных отношений, утвержденного Постановлением Правительства МО от 29.10.2007 № 842/27 «Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области» органом, уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение ВРИ земельных участков и уведомление собственников о размере указанной платы, является Министерство имущественных отношений Московской области.

Министерство имущественных отношений Московской области осуществило расчет платы за изменение вида разрешенного использования и направило собственнику земельного участка соответствующее уведомление от 11.08.2020 № 15 ИСХ-23686 о необходимости уплатить 92780,40 руб. Согласно отчету об отслеживании отправления с официального сайта Почты России уведомление получено адресатом 03.09.2020.

Согласно п. 9 ст. 5.1 Закона Московской области от 7 июня 1996 года № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области» плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, в соответствии с правилами землепользования и застройки подлежит внесению физическим лицом или юридическим лицом, являющимся собственником земельного участка, в полном объеме в срок, установленный частью 16 настоящей статьи.

Согласно ч. 16 ст. 5.1 Закона Московской области от 7 июня 1996 года № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области» собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в 30-дневный срок со дня получения уведомления.

В соответствии с ч. 15 ст. 5.1 Закона Московской области от 7 июня 1996 года № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области» собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка со дня получения уведомления либо со дня возврата уполномоченному органу (Минмособлимуществу) заказного письма.

В связи с непоступлением в бюджет Московской области платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, Министерство имущественных отношений Московской области направило в адрес ответчика претензию от 23.03.2021 № 15ИСХ-8729 на указанную сумму, однако до настоящего времени оплата ответчиком не произведена.

Доказательств оплаты за предоставленную услугу стороной ответчика суду не представлено.

В соответствии с ч. 10 ст. 5.1 Закона Московской области от 7 июня 1996 года № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в Московской области» в случае невнесения собственником земельного участка платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки в срок уполномоченный орган обеспечивает взыскание платы за изменение, вида разрешенного использования земельного участка в судебном порядке.

Разрешая спор, суд, руководствуясь ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Закона Московской области «О регулировании земельных отношений в Московской области», исходя из расчета задолженности, представленного стороной истца, выполненного в соответствии с нормами действующего законодательства, приходит к выводу, что истец на законных основаниях выставил счет на оплату, что является основанием для удовлетворения требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, государственная пошлина в размере 2983,41 руб. подлежит взысканию с Щеголевой Н.Ю., не освобожденной от ее уплаты в бюджет Городского округа Шатура Московской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства имущественных отношений Московской области удовлетворить.

Взыскать со Щеголевой Натальи Юрьевны, <данные изъяты>, в пользу Министерства имущественных отношений Московской области (ИНН 7725131814, ОГРН 1025005245055) плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:25:0010209:106 в размере 92780 (девяносто две тысячи семьсот восемьдесят) руб. 40 коп.

Взыскать со Щеголевой Натальи Юрьевны, <данные изъяты>, в доход бюджета Городского округа Шатура государственную пошлину в размере 2983 (две тысячи девятьсот восемьдесят три) руб. 41 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательном виде.

Судья                                                                  Н.А. Грошева

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2023

Судья                                                    Н.А. Грошева