Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-290/2023 ~ М-259/2023 от 20.04.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 года                                                              <адрес>

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Филипповой Ю.В.

при секретаре Кулешовой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-290/2023 по иску Министерства здравоохранения Челябинской области к Хафизову Есинжону Абдусаломовичу о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Министерство здравоохранения Челябинской области обратилось в суд с иском к Хафизову Е.А. о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами, указав, что 25 декабря 2018 года между истцом и ответчиком был заключен договор о предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, по условиям которого Министерство здравоохранения <адрес> предоставило Хафизову Е.А. единовременную компенсационную выплату в размере № рублей, а Хафизов Е.А. обязался исполнять трудовые обязанности, предусмотренные трудовым договором от 09 октября 2018 года №, заключенным с ГБУЗ «Районная больница <адрес>» в течение 5 лет со дня заключения данного договора, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст. 350 ТК РФ по основному месту работы, с выполнением трудовой функции по должности врач-хирург.

28 декабря 2018 года Хафизову Е.А. перечислена единовременная компенсационная выплата в размере № руб. Однако, 12 сентября 2019 года трудовой договор между ответчиком и учреждением прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ по инициативе работника.

Согласно п. 2.3 договора от 25 декабря 2018 года о предоставлении единовременной компенсационной выплаты Хафизов Е.А. обязался, в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 81, п. 5 - 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам, возвратить в срок не позднее 30 дней с момента прекращения трудового договора с учреждением часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду с даты прекращения трудового договора от 09 октября 2018 года №. Ответчиком в счет оплаты задолженности на расчетный счет истца внесено № руб.

Таким образом, Хафизов Е.А. после увольнения обязан выплатить Министерству здравоохранения <адрес> часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду, в данном случае – № руб.

12 декабря 2022 года в адрес Хафизова Е.А. направлены претензии о возврате денежных средств. Данные претензии ответчиком оставлены без удовлетворения, денежные средства в размере № руб. министерству не возвращены.

Ввиду изложенного полагает, что у Министерства здравоохранения <адрес> возникает право начислить на невозвращенные денежные средства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проценты за пользование чужими денежными средствами в размере № руб.

С учетом уточнений, просит взыскать с ответчика в пользу истца часть единовременной компенсационной выплаты в размере № руб., проценты за пользование денежными средствами в размере № руб.

Представитель истца Министерства здравоохранения Челябинской области, представитель третьего лица ГБУЗ «Районная больница п. Бреды» в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом. От представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие министерства.

Ответчик Хафизов Е.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» поставлены задачи и определены меры в целях дальнейшего совершенствования государственной политики в сфере здравоохранения, направленной на сохранение и укрепление здоровья граждан Российской Федерации, увеличение продолжительности их жизни.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1640 утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения», которая регулирует предоставление единовременных компенсационных выплат.

Постановлением Правительства Челябинской области от 20 февраля 2018 года №49-П утвержден Порядок предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, расположенные на территории Челябинской области, и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной органу исполнительной власти Челябинской области в сфере здравоохранения или органу местного самоуправления, на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст. 350 ТК РФ, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программный реестр должностей) – далее Порядок.

В соответствии с п. 2 Порядка единовременная компенсационная выплата предоставляется медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60 процентов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, расположенные на территории Челябинской области, и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Министерству здравоохранения Челябинской области или органу местного самоуправления (далее именуются соответственно - медицинская организация, уполномоченный орган), на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст. 350 ТК РФ, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год (программный реестр должностей) (далее именуются соответственно - медицинские работники, единовременная компенсационная выплата), в размере 1 млн. рублей для врачей и 0,5 млн. рублей для фельдшеров, а также акушерок и медицинских сестер фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, прибывших (переехавших) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа (за исключением указанных в абзаце третьем настоящего пункта), либо города с населением до 50 тыс. человек, расположенные на территории Челябинской области.

Согласно п. 9 Порядка медицинский работник в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении единовременной компенсационной выплаты заключает договор с медицинской организацией о предоставлении единовременной компенсационной выплаты по форме, установленной уполномоченным органом, и принимает на себя обязательства, установленные Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам, а также акушеркам и медицинским сестрам фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов), прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, прилагаемыми к государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения».

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что 09 октября 2018 года Хафизов Е.А. принят на работу в ГБУЗ «Районная больница <адрес>» на должность врача-хирурга, согласно приказу о приеме работника на работу №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ. 09 октября 2018 года между ГБУЗ «Районная больница <адрес>» и Хафизовым Е.А. заключен трудовой договор №.

25 декабря 2018 года между Министерством здравоохранения <адрес> (Министерство) и Хафизовым Е.А. (медицинский работник) заключен договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, по условиям которого министерство обязуется предоставить медицинскому работнику единовременную компенсационную выплату в размере № рублей, а медицинский работник обязуется исполнять трудовые обязанности, предусмотренные трудовым договором от 09 октября 2018 года №, заключенным с ГБУЗ «Районная больница <адрес>» в течение 5 лет со дня заключения настоящего договора. Министерство обязано предоставить заявки на оплату расходов и (или реестр) заявок для зачисления денежных средств на лицевой счет получателя единовременной компенсационной выплаты в течение 25 рабочих дней со дня заключения договора (п. 1.1, 2.1 договора от 25 декабря 2018 года).

Согласно п. 2.3 договора от 25 декабря 2018 года, медицинский работник обязан исполнять в течение 5 лет трудовые обязанности на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со ст. 350 ТК РФ (по основному месту работы), с выполнением трудовой функции по должности врач-хирург, в соответствии с трудовым договором от 09 октября 2018 года №, заключенным в учреждением (период неисполнения работником трудовой функции в полном объеме, кроме времени отдыха, предусмотренного ст. 106 и 107 ТК РФ, исключается из пятилетнего периода); сообщить в Министерство в течение двух рабочих дней о прекращении трудового договора с учреждением.

Медицинский работник в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п. 1, 2 и 4 ч. 1 ст. 81, п. 5 - 7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации, а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам, принял на себя обязательство возвратить в срок не позднее 30 дней с момента прекращения трудового договора с учреждением часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду с даты прекращения трудового договора от 09 октября 2018 года №.

28 декабря 2018 года Хафизову Е.А. перечислена единовременная компенсационная выплата в сумме № рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом о прекращении (расторжении) трудового договора с работником № л/с от ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие трудового договора № с 12 сентября 2019 года на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

При этом, часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному периоду, Хафизовым Е.А. не возвращена.

12 декабря 2022 года в адрес Хафизова Е.А. Министерством здравоохранения <адрес> направлено письмо с предложением до ДД.ММ.ГГГГ возвратить часть единовременной компенсационной выплаты в размере № руб.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Хафизовым Е.А. возвращена часть единовременной компенсационной выплаты в размере № руб., № руб. и № руб. соответственно.

При таких обстоятельствах, часть единовременной компенсационной выплаты не возвращена ответчиком до настоящего времени в полном объеме, что не оспаривалось сторонами в ходе производства по делу.

В соответствии с расчетом задолженности по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от 25 декабря 2018 года в связи с тем, что ответчиком Хафизовым Е.А. выполнялись его условия не надлежащим образом, у него имеется задолженность, которая составляет № руб.

Расчет суммы задолженности судом проверен, является правильным. В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчик доказательств о том, что произведенный истцом расчет суммы задолженности неверен, суду не представил. Также им не представлен и собственный расчет задолженности.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм материального права, оценивая собранные по делу доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, суд приходит к выводу о взыскании с Хафизова Е.А. в пользу Министерства здравоохранения Челябинской области задолженности по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от 25 декабря 2018 года в размере № руб., поскольку ответчик нарушил условия договора и уволился из ГБУЗ «Районная больница <адрес>» до истечения пятилетнего срока работы, не возвратив часть единовременно компенсационной выплаты в размере пропорционально неотработанному времени.

Разрешая требования Министерства здравоохранения Челябинской области о взыскании с Хафизова Е.А. процентов за пользование чужими денежными средствами, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Исходя из содержания и смысла данной нормы закона, учитывая, что судом удовлетворено требование истца о взыскании с ответчика задолженности по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от 25 декабря 2018 года в размере № руб., с ответчика также подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами, начисление которых производится по правилам, установленным ст. 395 ГК РФ.

Судом произведен расчёт процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в порядке ст. 395 ГК РФ в отношении задолженности по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты. При этом суд учитывает, что медицинский работник в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока возвращает в срок не позднее 30 дней с момента прекращения трудового договора с учреждением часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду с даты прекращения трудового договора.

Задолженность,руб.	Период просрочки			Оплата		Процентнаяставка	Днейвгоду	Проценты,руб.
	c	по	дни	сумма, руб.	дата
[1]	[2]	[3]	[4]	[5]	[6]	[7]	[8]	[1]?[4]?[7]/[8]
№	№	№	№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№	№	№	№
№	№	№	№	№	№	№	№	№
№			№	№	№	№

Таким образом, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, составляет сумму в размере № руб.

В силу ст. 103 ГПК РФ, п. 2 ч. 2 ст. 333.17, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

От уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков (пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).

На основании абз. 8 ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда РФ).

Таким образом, в силу ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.36 НК РФ при подачи настоящего искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, заявленные исковые требования которого удовлетворены частично, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика Хафизова Е.А. в доход муниципального образования <адрес> в размере № руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства здравоохранения Челябинской области к Хафизову Есинжону Абдусаломовичу о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами, удовлетворить частично.

Взыскать с Хафизова Есинжона Абдусаломовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> пользу Министерства здравоохранения <адрес> денежные средства в размере 1 069 500,53 руб., из которых:

- 850 595,51 руб. задолженность по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты от 25 декабря 2018 года;

- 218 905, 02 руб. проценты за пользование чужими денежными средствами.

В удовлетворении остальной части требований Министерству здравоохранения Челябинской области отказать.

Взыскать с Хафизова Есинжона Абдусаломовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> бюджет муниципального образования Ясногорский район государственную пошлину в размере 13 548 руб.

Ответчик вправе подать в Ясногорский межрайонный суд Тульской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья:                                                                                                       Ю.В. Филиппова