Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-8622/2022 от 12.07.2022

Судья: Рапидова И.В. Апел. гр.дело № 33-8622/2022

УИД: 63RS0040-01-2020-005901-08

(н.гр.д.суда первой инстанции №2-177/2021)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 сентября 2022 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего Самчелеевой И.А.,

Судей: Чадова А.А., Кривошеевой Е.В.,

С участием прокурора: Никитиной Е.С.

при секретаре: Нугайбековой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Галацану И.Г. на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 11 февраля 2021 г., которым постановлено:

«Исковые требования ГАПОУ СО «Самарский государственный колледж» к Галацану И.Г. - удовлетворить.

Выселить Галацану И.Г. из комнаты N № общежития по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда является основанием для Управления МВД России по г. Самара (Отделение по вопросам миграции отдела полиции № УМВД России по г. Самара) для снятия Галацану И.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета, по адресу: <адрес>, Общежитие.

Взыскать с Галацану И.Г. в пользу ГАПОУ СО «Самарский государственный колледж» государственную пошлину в сумме 6 000 (Шесть тысяч рублей).

В удовлетворении встречных исковых требований Галацану И.Г. к ГАПОУ СО «Самарский государственный колледж», - отказать».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Самчелеевой И.А., выслушав объяснения Галацану И.Г., представителя ГАПОУ СО «Самарский государственный колледж» - Кажаева С.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

ГАПОУ СО «Самарский государственный колледж» обратилось в суд с иском к Галацану И.Г. о выселении из общежития без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, взыскании уплаченной госпошлины, указывая на то, что на основании Постановления Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Самарского колледжа транспорта и коммуникаций и государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Самарский государственный издательско-полиграфический техникум» государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Самарский колледж транспорта и коммуникаций реорганизован путем присоединения к нему государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Самарский государственный издательско-полиграфический техникум». ГАПОУ СО «Самарский государственный колледж» является правопреемником вышеназванных образовательных учреждений по всем правам и обязанностям в полном объеме. На основании приказа директора техникума от ДД.ММ.ГГГГ Галацану И.Г. была предоставлена комната №, временно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как постороннему лицу. При предоставлении Галацану И.Г. комнаты № общежития образовательного учреждения, был нарушен порядок предоставления жилой площади. Сам по себе приказ директора учебного заведения юридической силы не имеет и не свидетельствует о правомерности вселения ответчика в спорное помещение, так как собственник не уполномочивал директора техникума на вселение в студенческое общежитие третьих лиц. При наличии указанных обстоятельств, ответчик не приобретал права пользования занимаемой комнатой. Из-за того, что ответчик не освобождает занимаемую комнату, данная комната не может использоваться по прямому назначению и предоставляться нуждающимся в жилой комнате студентам. На сегодняшний деть ответчик в трудовых отношениях с колледжем или Министерством образования и науки Самарской области, а также Министерством имущественных отношений Самарской области не состоит, студентом колледжа не является.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил суд выселить Галацану И.Г. из комнаты № общежития, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения и снять ее с регистрационного учета, взыскать с Галацану И.Г. расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В ходе судебного разбирательства ответчик Галацану И.Г. обратилась в суд со встречным иском к ГАПОУ СО «Самарский государственный колледж» о признании права пользования и проживания в жилом помещении, мотивируя свои требования тем, что она вселена в вышеуказанное общежитие, расположенное по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по данному адресу постоянно, иного жилья не имеет. Оплату за жилое помещение и коммунальные услуги оплачивает своевременно, как наниматель. Фактически у нее сложились правоотношения, подтверждающие заключение договора социального найма, каких-либо нарушений чьих-либо прав, в том числе студентов, она не допускает. Обязанность правильного оформления документов при вселении на ней не лежала. С ДД.ММ.ГГГГ является пенсионером.

Ссылаясь на указанные обстоятельства Галацану И.Г. просила суд признать за ней право пользования и проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Галацану И.Г. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принятое с неправильным применением норм материального и процессуального права, ссылаясь на то, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, по доводам апелляционной жалобы.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Октябрьского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части удовлетворения исковых требований ГАПОУ СО «Самарский государственный колледж» к Галацану И.Г. о выселении и снятии с регистрационного учета. Постановлено в этой части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ГАПОУ СО «Самарский государственный колледж» к Галацану И.Г. о выселении и снятии с регистрационного учета отказано. В остальной части решение оставлено без изменения.

Не согласившись с указанными судебным актом от ДД.ММ.ГГГГ, ГАПОУ СО «Самарский государственный колледж» обратился в суд Шестой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части отмены решения Октябрьского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении иска ГАПОУ СО «Самарский государственный колледж» к Галацану И.Г. о выселении и снятии с регистрационного учета, дело направлено в данной части на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда г. Самары Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Октябрьского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба Галацану И.Г. без удовлетворения.

Не согласившись с указанными судебным актом от ДД.ММ.ГГГГ, Галацану И.Г. обратилась в Шестой суд кассационной инстанции с кассационной жалобой, в которой просила решение суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части требований о выселении без предоставления другого жилого помещения, взыскании расходов по оплате государственной пошлины.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, гражданское дело направлено на новое рассмотрение в Самарский областной суд.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Галацану И.Г., доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме, просила решение суда отменить.

Представитель ГАПОУ СО «Самарский государственный колледж» -Кажаев С.В., действующий по доверенности, возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Прокурор полагала, что решение подлежит оставлению без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причине неявки судебной коллегии не сообщили, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, а также дополнительно представленные доказательства, необходимость истребования которых возникла у суда апелляционной инстанции в целях проверки доводов жалобы и возражений на нее, в том числе с учетом указаний, изложенных в определении Шестого кассационного суда, судебная коллегия полагает, что правовых оснований для отмены решения суда не имеется.

Согласно ст. 296 ГК РФ (действующей в редакции на момент возникновения спорных правоотношений по вселению), казенное предприятие и учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу п.2 ч.1 ст. 92 ЖК РФ общежития относятся к специализированному жилому фонду.

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан на период их работы, службы или учебы.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилимы помещениями в соответствующем населенном пункте (ст. 99 ЖК РФ).

В силу ч.2 ст. 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены исключительно для временного проживания и предоставляются на время трудовых отношений или обучения.

Судом установлено и из материалов дела усматривается, что на основании Постановления Правительства Самарской области от 05.05.2015 № 239 «О реорганизации государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования Самарского колледжа транспорта и коммуникаций и государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Самарский государственный издательско-полиграфический техникум» государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Самарский колледж транспорта и коммуникаций реорганизован путем присоединения к нему государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Самарский государственный издательско-полиграфический техникум». ГАПОУ СО «Самарский государственный колледж» является правопреемником вышеназванных образовательных учреждений по всем правам и обязанностям в полном объеме.

Здание общежития по адресу <адрес> является собственностью Самарской области, находится в оперативном управлении истца.

Указанный объект недвижимости находится в собственности Самарской области на основании постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа директора техникума № от ДД.ММ.ГГГГ Галацану И.Г. зарегистрирована в общежитии Профессионального лицея компьютерных технологий по адресу: <адрес>, сроком на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В качестве основания предоставления регистрации указано ходатайство ГУВД Самарской области Управление по делам миграции.

Согласно ордеру № выданному на имя Галацану И.Г. на жилую площадь в общежитии, Галацану И.Г. работает в ГУВД Самарской области, право предоставления регистрации и проживания в комнате № площадью 18 кв.м сроком на: «постоянно», с указанием, что настоящий ордер действителен только на период регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ между Профессиональным лицеем компьютерных технологий в лице директора и Галацану И.Г. заключен договор № на проживание в общежитии учебного заведения на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ с постоянной регистрацией с ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что в настоящее время Галацану И.Г. проживает в спорной комнате № по <адрес> и зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, оплачивает плату за найм и коммунальные услуги.

На основании приказа №-од от ДД.ММ.ГГГГ комнате № присвоен №.

Галацану И.Г. состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального фонда, предоставляемых по договорам социального найма на основании распоряжения заместителя Главы городского округа от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика направлено уведомление об освобождении занимаемой комнаты, в связи с вселением в общежитие с нарушением порядка и отсутствием оснований для проживания. Однако, данные требования, ответчиком не исполнены.

Разрешая заявленные исковые требования, суд пришел к выводу, что Галацану И.Г. вселена в спорное жилое помещение с нарушением порядка вселения, и права пользования на данную комнату у нее не возникло, исходя из того, что Галацану И.В. в трудовых отношениях с колледжем или с Министерством образования и науки Самарской области, а также Министерством имущественных отношений Самарской области не состояла, студентом колледжа не являлась, следовательно с ней не мог быть заключен договор найма жилого помещения в общежитии. Наличие у Галацану И.Г. статуса пенсионера и постановка на учет нуждающихся в социальном жилье правового значения не имеет, поскольку законных оснований для вселения в спорное жилое помещение, находящееся в общежитии у ответчика не имелось.

Оценивая установленные обстоятельства, суд правомерно исковые требования ГАПОУ СО «Самарский государственный колледж» удовлетворил. В удовлетворении встречных исковых требований отказал, поскольку право пользования спорным жилым помещением у Галацану И.Г. не возникло.

С данными выводами суда, судебная коллегия соглашается. Кроме того, в целях проверки указаний, изложенных в определении Шестого кассационного суда, судебной коллегии установлено, что испрашиваемая комната № находится в общежитии, статус студенческого общежития со спорного жилого помещения не снят, оно продолжает использоваться именно в качестве студенческого общежития для реализации целей государственного образовательного учреждения. Галацану И.Г. студентом ГАПОУ СО «Самарский государственный колледж» не является, в трудовых отношениях с колледжем или Министерством образования и науки Самарской области, а также Министерством имущественных отношений Самарской области не состоит. Директор Профессионального лицея компьютерных технологий не имел полномочий выносить приказ о предоставлении Галацану И.Г. в пользование жилого помещения в общежитии

Более того, спорная комната в общежитии была предоставлена Галацану И.Г. как нуждающейся в жилье на основании волеизъявления ГУВД Самарской области в связи с имеющимся статусом вынужденного переселенца.

Однако, согласно ответу управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленному по запросу суда апелляционной инстанции, гражданке Галацану И.Г. статус вынужденного переселенца не предоставлялся.

Доводы Галацану И.Г. о том, что ее статус не был присвоен в связи с необхоимостьб скорейшего вселения также отклоняется, так как согласно ст. 7 п.1 ФЗ «О вынужденных переселенцах» от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ, действующий в период вселения в общежитие) Территориальные органы миграционной службы в порядке, определенном Правительством Российской Федерации предоставляют вынужденному переселенцу и членам его семьи, в том числе проживающим в центрах временного размещения вынужденных переселенцев, жилое помещение из фонда жилья для временного поселения вынужденных переселенцев.

Таким образом, указания о предоставлении миграционной службой жилого помещения в общежитии, в данном законе нет.

Кроме того, проанализировав договор № на проживание в общежитии учебного заведения от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Профессиональным лицеем компьютерных технологий в лице директора и Галацану И.Г., постановка последней на учет в качестве нуждающейся в ДД.ММ.ГГГГ то есть после предоставления ей спорной комнаты, говорит о том, что Галацану И.Г. осознавала, что данная комната предоставлена ей временно. Как следует из текста договора, он заключен временно, автоматическое пролонгирование договора, данным договором не допускается. Согласно приказу №, регистрация предоставлена Галацану И.Г. сроком по ДД.ММ.ГГГГ

Предоставление Галацану И.Г. комнаты на каких-либо иных основаниях, в том числе на условиях коммерческого найма также не усматривается.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые опровергали выводы судебного решения и не влияют на правильность принятого судом решения, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене решения суда.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем, решение суда первой инстанции является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 11 февраля 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Галацану И.Г. без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через районный суд.

Председательствующий:

Судьи: