Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-216/2019 ~ М-213/2019 от 20.09.2019

Дело № 2-216/19

                             Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Глядянское                                                              «18» ноября 2019 года

Притобольный    районный    суд    Курганской    области

в     составе    председательствующего    судьи        Папуловой С.А.,

при    секретаре    Козловой Е.П.,

рассмотрев      в     открытом        судебном     заседании       гражданское       дело по      иску Кетовского          территориального       отдела       Управления Роспотребнадзора       по      Курганской       области    к Притобольному СПО о признании         действий ответчика противоправными     в    отношении     неопределенного    круга    потребителей,

                            У С Т А Н О В И Л:

           Кетовский территориальный отдел Управления      Роспотребнадзора       по     Курганской       области    обратился в     суд      с       иском        к Притобольному СПО    о         признании      действий     ответчика       противоправными       в отношении      неопределенного     круга    потребителей.

          Свои требования истец мотивирует тем, что Притобольное СЕЛЬПО,     являясь юридическим лицом,    занимается реализацией товаров посредством розничной торговли.    Таким    образом, Притобольное СЕЛЬПО является    субъектом      Закона    РФ    «О защите    прав    потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 года.    При осуществлении продажи товаров населению ответчик допускает нарушение прав неопределенного круга потребителей, поскольку установить количество покупателей, которые приобрели в магазинах Притобольного СЕЛЬПО товары с     нарушением       требований законодательства в сфере защиты прав потребителей невозможно. В результате проведения плановой выездной проверки в отношении Притобольное СЕЛЬПО выявлены нарушения       ч.1 ст. 8,      ч.1 ст. 10,      ч.2 ст. 10      Закона     РФ от 07.02.1992 года        № 2300-1 «О защите     прав    потребителей»,      п.5, п.11, п. 32 Правил       продажи отдельных      видов     товаров, утвержденных        Постановлением        Правительства Российской Федерации      от 19.01.1998 года № 55;       ч.2 ст.3, ч.1 ст. 20      Федерального       закона       № 29-ФЗ от 02.01.2000 г. «О качестве безопасности пищевых продуктов», п.1 ст. 10 Технического регламента Таможенного      союза       021/2011 «О безопасности       пищевой продукции», п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования     к      организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»,      п. 4.2 ст. 4       Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в      части      ее маркировки»,        ч.5 ст. 15 Федерального      закона       от 30.03.1999       года     № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом      благополучии населения», допускаемые при организации       розничной     торговли в магазинах Притобольного СЕЛЬПО:

- 1 июля 2019 года      в     магазине, принадлежащем Притобольному СЕЛЬПО, расположенном     по      адресу: <адрес> б, выявлены нарушения обязательных требований законодательства, а именно, допущена в      реализацию (выставлена      на    витрине,      оформлен ценник) продукция на      которую       отсутствует предусмотренная       законодательством      информация       об изготовителе товара,        месте нахождения изготовителя       продукции, дате изготовления, сроке годности, при отсутствии       сертификата     соответствия: финики в количестве       2,0 кг. по цене 163 рубля 00 копеек;       чеснок в     количестве 2,0 кг по цене 180 рублей 50    копеек; лук в количестве 7,0 кг по     цене 48 рублей 00 копеек;       лимоны в количестве 1,0 кг по цене 168 рублей 50 копеек;        арбузы в количестве 10,0 кг по цене 26 рублей 00 копеек.

- 24      июля 2019 года      в     магазине,    принадлежащем Притобольному СЕЛЬПО, расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения обязательных требований       законодательства, а именно, допущена в реализацию (выставлена на витрине, оформлен ценник) продукция на которую отсутствует предусмотренная законодательством информация об изготовителе товара, месте нахождения изготовителя продукции, дате изготовления, сроке годности, при отсутствии сертификата соответствия: рыба минтай      в количестве 12,0 кг по цене 164 рубля 00 копеек; макаронные изделия «рожки» в количестве 2,0 кг по цене 43 рубля 50 копеек; макаронные изделия «паутинка» в количестве 3,0 кг по цене 43 рубля 50 копеек;      макаронные изделия «перья» в количестве 2,0 кг по цене 43 рубля 50 копеек.

- 24     июля     2019 года в магазине, принадлежащем Притобольному СЕЛЬПО, расположенном     по      адресу: <адрес> выявлены нарушения      обязательных требований законодательства, а именно, допущена в реализацию (выставлена на витрине, оформлен ценник) продукция на       которую отсутствует предусмотренная законодательством информация об изготовителе товара, месте нахождения       изготовителя продукции, дате изготовления, сроке годности: яблоки    в      количестве 1,0 кг по цене 108 рублей 00 копеек; груши в количестве 2,3 кг по цене 198 рублей 00 копеек; макаронные изделия «ракушки» в количестве 5,0 кг по цене 43 рубля 00 копеек; макаронные изделия «рожки» в количестве 5,0 кг по цене 43 рубля 00 копеек;       макаронные изделия «спиралька» в     количестве      4,0 кг по цене 43 рубля 00 копеек;       капуста свежая в количестве 2,0 кг по цене 28 рублей 00 копеек.

- 24 июля 2019 года в     магазине, принадлежащем Притобольному СЕЛЬПО,     расположенном     по адресу: <адрес>, с. Н.Алабуга, <адрес>, выявлены нарушения обязательных требований законодательства, а именно, допущена в реализацию (выставлена на витрине, оформлен ценник) продукция на      которую      отсутствует предусмотренная законодательством        информация об изготовителе товара, месте нахождения      изготовителя      продукции, дате изготовления, сроке годности, при отсутствии сертификата соответствия: помидоры свежие в количестве 30,0 кг по цене 100 руб. 00 коп.; огурцы свежие в количестве 16,0 кг       по    цене 38 руб. 00 коп.;        сливы в    количестве 10,0 кг по цене 81 руб. 00 коп.; окорочок в количестве 15,0 кг по цене 181 руб. 00 коп.; котлеты      из     мяса       свинины в количестве 0,5 кг по цене 116 руб. 00 коп.

- 24 июля 2019 года     в     магазине, принадлежащем Притобольному СЕЛЬПО, расположенном     по       адресу: <адрес>,    выявлены нарушения       обязательных требований законодательства, а именно, допущена в реализацию (выставлена на витрине, оформлен ценник) продукция, на       которую       отсутствует предусмотренная законодательством       информация об изготовителе товара, месте нахождения изготовителя продукции, дате изготовления, сроке годности,      при отсутствии сертификата       соответствия: яблоки      свежие      в ассортименте в количестве 3,0 кг по     цене 109 рублей     00 копеек;       лимоны в количестве 1,0 кг по цене 175 рублей 00 копеек;       печенье «Сладкоежка»      в количестве 1,5 кг по цене 120 рублей 00 копеек;       печенье      «Овсяное»       в количестве 2,0 кг по цене 120 рублей 00 копеек;        окорочка свежемороженые в количестве 15,0 кг по цене 180 рублей 00 копеек.

Согласно       части 1 статьи 20 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов.

В      соответствии      с ч.5 ст. 15       Федерального     закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица,       осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного      сырья,    а также контактирующих с ними материалов      и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно п. 8.24 СП 2.3.6.1066-1 «Санитарно-эпидемиологические требования      к    организациям торговли и обороту в них продовольственного      сырья и пищевых продуктов», в организациях торговли запрещается      реализация продукции: без наличия на этикетке (листе – вкладыше)       информации, наносимой в соответствии с требованиями законодательства Российской     Федерации, а также нормативной и технической документации.

В      соответствии с ч.1 ст. 8    Закона     РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме     его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Согласно       ч.1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о     товарах     (работах, услугах), обеспечивающую возможность       их     правильного выбора. Ч. 2 ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено требование о том, что информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном      подтверждении соответствия товара обозначение; гарантийный       срок,     если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества       потребителя      или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортер; информацию об обязательном подтверждении    соответствия товаров (работ, услуг).

Согласно п.11      Правил       продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о      товарах и их изготовителях, обеспечивающую       возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна      содержать: наименование товара;      место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца, место нахождения (адрес) организации (организаций),      уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара,      для импортного товара – наименование страны происхождения товара; сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и      безопасного     использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного     товара; срок службы      (срок годности), если он установлен для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанного срока и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанного срока представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению.

Согласно п. 32 Правил, информация о продовольственных товарах в соответствии с законодательством     Российской Федерации о техническом регулировании в     зависимости от вида товаров помимо сведений, указанных в пунктах 11,12 и 13 настоящих Правил, должна содержать: наименование       входящих в состав пищевых продуктов ингредиентов, включая пищевые добавки; сведения о пищевой ценности (калорийность продукта, содержание белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов), весе или объеме; назначение,      условия и область применения (для продуктов детского, диетического      питания и биологически       активных добавок); способы и       условия      приготовления (для       концентратов и     полуфабрикатов) и применения (для      продуктов      детского и диетического питания); условия хранения (для товаров,     для которых установлены обязательные требования к условиям хранения); дату изготовления и дату упаковки товара;     противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний);     сведения о государственной регистрации (для пищевых продуктов, подлежащих государственной регистрации).

В       п.1 ст. 10 Технического регламента Таможенного      союза ТР ТС 021/2011 «О      безопасности пищевой продукции», указано, что изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства       (изготовления),     хранения,      перевозки (транспортирования)      и     реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или)      техническими     регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. В соответствии с п. 4.2 ст. 4 Технического регламента        Таможенного       союза ТР ТС 022/2011     «Пищевая продукция в части ее маркировки», маркировка транспортной упаковки, в которую помещена пищевая продукция, должна содержать следующие сведения: 1) наименование пищевой продукции; 2) количество пищевой продукции; 3) дату изготовления       пищевой     продукции; 4) срок годности пищевой продукции; 5)     условия хранения пищевой продукции; 6) сведения, позволяющие идентифицировать партию пищевой продукции (например, номер партий);      7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилию, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя – изготовителя пищевой продукции.       Согласно       ч.2 статьи      3 Федерального      закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве      и     безопасности      пищевых продуктов» не могут находиться в       обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо отношении которых не имеется такой      информации. Такие       пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или      уничтожаются. В      соответствии    с п.4 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 года      № 2300-1 «О защите прав потребителей»        если на товары      законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение      причинения      вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в      порядке, предусмотренном законом и иными правовыми     актами. Согласно п. 24      Правил    продажи отдельных видов товаров,      утвержденных      Постановлением Правительства      РФ от 19.01.1998 года № 55,     товар, на который установлен     срок     годности, продавец       обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть       использован по назначению до истечения срока     годности. Реализация товаров с истекшим сроком годности представляет непосредственную угрозу жизни и здоровья потребителей.

Согласно п. 12 Правил       продажи      отдельных видов товаров, утвержденных      Постановлением      Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55, продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на     товар, содержащей по каждому наименованию     товара     сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о      соответствии, в том      числе ее регистрационный номер, срок     ее     действия,    наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца (при наличии печати) с указанием его места нахождения (адреса)     и    телефона. Допуск в розничную продажу пищевой продукции, на которую отсутствует предусмотренная законодательством      информация об изготовителе товара, месте нахождения       изготовителя продукции, дате изготовления, сроке годности, на которые отсутствуют товаросопроводительные документы, подтверждающие соответствие товара установленным требованиям, нарушает права потребителей на информацию и безопасность, а также создает угрозу жизни и здоровью потребителей.

На основании п.2 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» государственный       контроль и надзор в области защиты прав потребителей    предусматривает обращение в суд с заявлением в защиту неопределенного круга потребителей.

Согласно п.3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в      области защиты      прав потребителей по искам, предъявляемым в интересах неопределенного    круга потребителей освобождается от уплаты госпошлины.

Просит:

-    признать    действия Притобольного СЕЛЬПО противоправными в отношении неопределенного       круга          потребителей, связанные с допуском     в розничную продажу пищевой продукции, на которую отсутствует предусмотренная законодательством информация об изготовителе товара, месте нахождения изготовителя продукции, дате изготовления, сроке годности, на которую отсутствуют товаросопроводительные документы, подтверждающие     соответствие товара      установленным требованиям.

-    обязать Притобольное СЕЛЬПО в срок до 1 ноября 2019 года       прекратить действия нарушающие права неопределенного круга потребителей, а именно: не допускать в розничную продажу пищевую продукцию, на которую     отсутствует       предусмотренная законодательством      информация об изготовителе товара, месте нахождения       изготовителя      продукции, дате изготовления, сроке годности, на      которую отсутствуют товаросопроводительные      документы, подтверждающие соответствие товара установленным требованиям.

-    обязать Притобольное     СЕЛЬПО довести    в    наглядной    и    доступной      форме       до      потребителей        решение       суда    по    данному      вопросу    в    месте, отведенном для     размещения     информации     для    потребителей,      по     адресу:       <адрес>;

<адрес>;

<адрес>, <адрес>, <адрес>;

<адрес>;

<адрес>, сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в      силу     решения    суда.

           В судебное заседание представитель истца    не      явился, извещен надлежаще и своевременно, просил рассмотреть дело     в его отсутствие,    о    чем    в деле     имеются телефонограммы (л.д.57,60) и почтовое уведомление (л.д.59).

           В    судебное      заседание     представитель    ответчика- Притобольного СПО не      явился,      извещен     надлежаще и своевременно      о     дате, времени и     месте     рассмотрения дела, с исковыми требованиями согласился, просил рассмотреть дело в его отсутствие,    о      чем в    суд поступило     заявление (л.д.58).

           В соответствии     со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть      дело в отсутствие неявившихся     лиц, надлежаще извещенных о    дате, времени и месте рассмотрения дела, не ходатайствующих    об      отложении дела.

           Изучив       письменные     материалы     дела, суд приходит     к    выводу      об     удовлетворении      исковых      требований.

Согласно       ст. 11 Федерального      закона     от      30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные        предприниматели      и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими    деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний       осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический       надзор должностных     лиц; разрабатывать и проводить санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические      (профилактические)        мероприятия; обеспечивать безопасность      для     здоровья      человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции       производственно-технического      назначения, пищевых продуктов       и    товаров     для личных и бытовых нужд при их производстве,       транспортировке,      хранении,      реализации     населению.

          В        соответствии      со ст. 15      Федерального     закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ      «О санитарно-эпидемиологическом благополучии      населения»      граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья,      а       также контактирующих с ними материалов и      изделий должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их       качества.

Согласно       ст. 39       Федерального        закона     от     30.03.1999    года         № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан,       индивидуальных предпринимателей     и       юридических     лиц.

В соответствии      с    п.1 ст. 8 Закона РФ    от    07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления      необходимой и достоверной информации об изготовителе      (исполнителе, продавце),     режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В соответствии      с п.1 ст. 10 Закона      РФ      от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав     потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец)      обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и     способы доведения информации до потребителя      устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В      соответствии      с       п.2 ст. 10      Закона РФ    от     07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в      обязательном порядке    должна содержать:

наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

цену в      рублях      и         условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем,    и       график погашения этой суммы;

гарантийный срок, если он установлен;

правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность     для жизни, здоровья       и     имущества      потребителя или     становятся непригодными для     использования    по назначению;

адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг),     указанных     в     пункте 4 статьи 7 настоящего Закона.

Согласно п.11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке       должна содержать: наименование товара; место нахождения (адрес), фирменное      наименование (наименование) изготовителя (продавца0, место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт     и     техническое обслуживание товара, для импортного товара – наименование страны происхождения товара; сведения об обязательном       подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании;       сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара;         гарантийный     срок, если он установлен для конкретного товара; срок    службы      (срок годности), если он установлен для конкретного товара,      а также сведения о необходимых действиях покупателя       по     истечении      указанного срока и возможных последствиях      при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанного     срока представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению.

Согласно        п. 32 Правил      информация о продовольственных товарах в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в зависимости от вида товаров помимо сведений, указанных в пунктах 11,12 и 13 настоящих Правил, должна содержать: наименование входящих в состав пищевых продуктов ингредиентов, включая пищевые добавки; сведения о пищевой ценности (калорийность продукта, содержание белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов),       весе или объеме; назначение, условия и область применения       (для продуктов детского, диетического питания и биологически        активных      добавок);     способы и условия приготовления (для концентратов и полуфабрикатов) и применения (для продуктов детского и диетического питания); условия хранения (для товаров, для которых установлены обязательные требования к условиям хранения); дату изготовления и дату упаковки товара; противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний); сведения о государственной регистрации (для пищевых продуктов, подлежащих государственной регистрации).

В п.1 ст. 10 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О      безопасности пищевой продукции», указано, что изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими     регламентами    Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

В соответствии с п. 4.2 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», маркировка транспортной упаковки, в которую помещена пищевая продукция, должна содержать следующие сведения: 1) наименование пищевой продукции; 2) количество пищевой продукции; 3) дату изготовления пищевой продукции; 4) срок годности пищевой продукции; 5) условия хранения пищевой продукции; 6) сведения, позволяющие идентифицировать партию пищевой продукции (например, номер партий); 7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилию, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя – изготовителя пищевой продукции.

Согласно       ч.2 статьи       3 Федерального       закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ       «О качестве      и     безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в       обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В      соответствии       с п.4 ст. 7 Закона РФ     от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав       потребителей» если на товары законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров      (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Согласно п. 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением      Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55, товар,       на который установлен срок годности, продавец обязан передать       покупателю     с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению     до истечения срока годности. Реализация товаров с истекшим     сроком      годности представляет непосредственную угрозу жизни и здоровья    потребителей.

Согласно п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных       Постановлением      Правительства РФ от 19.01.1998 года № 55, продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной      документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца (при наличии печати) с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

Допуск в розничную продажу пищевой продукции, на которую отсутствует предусмотренная законодательством информация об изготовителе товара, месте нахождения изготовителя продукции, дате изготовления, сроке годности, на которые отсутствуют товаросопроводительные документы, подтверждающие соответствие товара установленным       требованиям, нарушает права потребителей на информацию и безопасность, а также создает угрозу жизни и здоровью потребителей.

Гражданское       законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная,       осуществляемая на свой риск деятельность, направленная      на     систематическое получение прибыли от        пользования имуществом,       продажи         товаров,        выполнения работ или        оказания      услуг        лицами,         зарегистрированными     в        этом качестве       в      установленном законом      порядке     (п.1 ст. 2 ГК РФ).

           На      основании п. 2 ст. 40 Закона РФ «О    защите    прав потребителей»     государственный     контроль      и    надзор в области защиты прав     потребителей    предусматривает обращение    в    суд    с    заявлениями    в защиту    неопределенного    круга    потребителей.

           Согласно      п. 3 ст. 17 Закона    РФ     «О защите    прав     потребителей»          уполномоченный     федеральный орган    исполнительной          власти     по контролю (надзору)    в     области     защиты     прав потребителей     по        искам, предъявляемым     в     интересах    неопределенного круга      потребителей     освобождается от уплаты    госпошлины.

          Установлено в судебном заседании, что ответчик является юридическим лицом, что      подтверждается    выпиской    из Единого    государственного    реестра юридических лиц (л.д. 15-33).

Факт      нарушения     ответчиком      Притобольного СПО     правил      торговли         подтверждается      актом      проверки      № 08-05-5/45 от 26.07.2019 года (л.д. 39-53).

Установлено,    что          юридическим лицом Притобольным СЕЛЬПО предоставляются     услуги общественного питания, осуществляется торговая деятельность с нарушением требований действующего законодательства.

          На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком нарушены    нормы    Закона    РФ «О защите прав потребителей»,     в      связи      с      чем     истец        обоснованно    требует устранения      нарушений    прав     потребителей.

           На    основании    изложенного, руководствуясь    ст.ст.194-198     ГПК     РФ, суд

                                                           РЕШИЛ:

Исковые      требования Кетовского территориального отдела Управления       Роспотребнадзора    по Курганской    области     к Притобольному СПО о        признании      действий       ответчика      противоправными     в     отношении     неопределенного     круга      потребителей     удовлетворить.

          Признать      действия     общества      с    ограниченной ответственностью Притобольного СПО,    выразившиеся в    допуске в розничную продажу пищевой продукции на которую отсутствует предусмотренная законодательством      информация об изготовителе товара,       месте       нахождения изготовителя продукции, дате изготовления, сроке годности, на которую отсутствуют товаросопроводительные документы,      подтверждающие соответствие товара установленным требованиям.

          Обязать    Притобольное       СПО прекратить       действия, нарушающие права       неопределенного круга потребителей, а именно: связанные с допуском в      розничную       продажу     пищевой       продукции на которую       отсутствует       предусмотренная законодательством        информация об изготовителе товара, месте нахождения        изготовителя       продукции, дате изготовления, сроке годности, на     которую отсутствуют товаросопроводительные       документы, подтверждающие соответствие товара установленным требованиям.

Обязать    Притобольное СПО довести    в    наглядной    и    доступной      форме       до      потребителей решение       суда    по    данному      вопросу    в    месте, отведенном для     размещения     информации     для    потребителей,       по     адресу:

-     <адрес>;

         - <адрес>;

          - <адрес>, <адрес>;

          - <адрес>;

          - <адрес>,

сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в      силу     решения    суда.

           Решение     может     быть      обжаловано    в     Курганский      областной суд     в апелляционном     порядке    в    течение    месяца со    дня    принятия    решения     через     Притобольный     районный     суд     Курганской области.

          Председательствующий:                                      С.А. Папулова.