Судебный акт #1 (Определение) по делу № 21-104/2021 от 29.01.2021

Дело № 21-104/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 февраля 2021 года г. Оренбург

Судья Оренбургского областного суда Пересыпкина Т.И. в порядке подготовки к рассмотрению жалобы государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Республике Башкортостан и Оренбургской области И. на решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 18 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Оренбург»,

установил:

постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Республике Башкортостан и Оренбургской области от 8 сентября 2020 года № общество с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Оренбург» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 18 ноября 2020 года вышеуказанное постановление должностного лица от 8 сентября 2020 года отменено, производство по делу прекращено на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ – в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Республике Башкортостан и Оренбургской области И. просит об отмене судебного решения.

Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Изучив жалобу, прихожу к выводу о наличии обстоятельств, исключающих возможность ее принятия к производству судьей Оренбургского областного суда.

Задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (ст. 1.2 КоАП РФ).

Следовательно, для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены.

Порядок подачи жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении, сроки подачи жалоб и действия судьи при поступлении жалоб определены гл. 30 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.

КоАП РФ не установлены требования, предъявляемые к оформлению и содержанию жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, подаваемой в порядке ст. 30.1 – 30.2 КоАП РФ. Вместе с тем по смыслу названных законоположений жалоба должна быть подписана лицом, чьи права, по его мнению, нарушены или защитником данного лица собственноручно.

Как усматривается из материалов дела, поступившая в Оренбургский областной суд жалоба государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Республике Башкортостан и Оренбургской области И. на решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 18 ноября 2020 года подана в копии, следовательно, не подписана ее подателем.

Поскольку отсутствие в жалобе подписи подателя жалобы не позволяет определить лицо, чьи права нарушены, и рассматривать жалобу как документ, исходящий от конкретного лица, указанная выше жалоба подлежит оставлению без рассмотрения.

При таких обстоятельствах поданная государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Республике Башкортостан и Оренбургской области И. на решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 18 ноября 2020 года подлежит оставлению без рассмотрения.

Оставление жалобы без рассмотрения не влечет нарушение права заявителя на судебную защиту, не создает преград доступа к правосудию, поскольку заявитель не лишен возможности после устранения недостатков подать жалобу на решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 18 ноября 2020 года одновременно с ходатайством о восстановлении срока для совершения указанного процессуального действия в порядке статей 30.1 - 30.3 КоАП РФ, либо обратиться с жалобой в порядке ст. 30.12 КоАП РФ на вступившее в законную силу судебное решение в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Руководствуясь статьями 30.2 – 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

жалобу государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Республике Башкортостан и Оренбургской области И. на решение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 18 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Оренбург» оставить без рассмотрения.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Оренбург» возвратить в Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном ст. ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, путем обращения с жалобой (протестом) в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Оренбургского

областного суда          Т.И. Пересыпкина