Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1676/2020 от 02.12.2020

Дело № 5-1676/2020                     02 декабря 2020 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного протокола

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Русанова Людмила Александровна, изучив в ходе подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении Ермолина ФИО9,

установил:

02.12.2020 в Северодвинский городской суд Архангельской области из ОМВД России по городу Северодвинску поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Ермолина ФИО10

Ознакомившись в порядке статьи 29.1 КоАП РФ с представленными материалами, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Часть 2 указанной статьи КоАП РФ указывает, что эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из представленного протокола об административном правонарушении следует, что Ермолину В.П. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно нахождение в торговом зале магазина «Магнит», расположенного по адресу: Архангельская обл., г. Северодвинск, Дзержинского, д.9, без средств индивидуальной защиты.

В материалах дела в обоснование виновности Ермолина В.П. имеется копии рапорта полицейского (водителя) второго отделения мобильного взвода 2 роты ОБППСП ОМВД России по г.Северодвинску ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, письменные объяснения ФИО6 и ФИО7, согласно которым ФИО8 находилась в торговом зале магазина «Магнит», расположенного по адресу: Архангельская обл., г. Северодвинск, Дзержинского, д.9, без средств индивидуальной защиты органов дыхания, и категорически оказывалась их надевать. Однако в обосновании данных утверждений не представлено доказательств выполнения в указанном магазине требований п.п. 3 ч. 2.3.1 Указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у "О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" по обеспечению продажи или безвозмездной раздачи на входе посетителям (потребителям) гигиенических масок для защиты органов дыхания, а также возможности обработки рук дезинфицирующими средствами. Кроме того, факсимильные копии указанных документов не читаемые и не заверены надлежащим образом.

В силу абзаца 2 пункта 4 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

Изложенное свидетельствует о неполноте представленных материалов, которые не могут быть восполнены судом при рассмотрении дела.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить должностному лицу Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Северодвинску протокол 29 АК №538450 от 26.11.2020 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Ермолина ФИО11 и материалы дела для устранения выявленных недостатков.

Определение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение десяти суток со дня вынесения.

Судья                                  Л.А. Русанова