Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1504/2021 от 23.11.2021

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Шадринск Курганской области 6 декабря 2021 г.

ул. Луначарского, д.10

Судья Шадринского районного суда Курганской области Каракаш Е.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Попова В.В., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

у с т а н о в и л:

07.11.2021 года в 10 час. 50 мин. Попов В.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, предусмотренный п.п.б п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 «Об утверждении Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», а именно: находился в магазине «ДНС», расположенном по ул. Комсомольской,17 в г. Шадринске без средств индивидуальной защиты (маски), тем самым нарушил Постановление Губернатора Курганской области от 16.03.2020 г. № 12 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 15.07.2020 № 56), предусмотренных п.п.5 п.6 Постановления Губернатора Курганской области. Таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).

В судебное заседание Попов В.В. не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещён своевременно, надлежащим образом.

Судом установлено, что Попов В.В. 07.11.2021 года в 10 час. 50 мин. нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Курганской области, выразившиеся в неисполнении правил, введённых Постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года №12 «О введении повышенной готовности», а именно: находился в магазине «ДНС», расположенном по ул. Комсомольской,17 в г.Шадринске без средств индивидуальной защиты (маски).

В силу п.п. «а.2» п. «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в ред. от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила) утверждены обязательные для соблюдения правила.

П.п. «б» п. 3, п.п. «в,г» п.4 Правил предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а, у, ф» Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в ред. от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Постановлением Губернатора Курганской области от 16 марта 2020 года № 12 «О введении режима повышенной готовности», с последующими изменениями, с 19 марта 2020 года на территории Курганской области введен режим повышенной готовности (п.1). На органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан и не приостановлена в соответствии с решением оперативного штаба возложена обязанность обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования и организации мероприятий по усилению текущей дезинфекции (п.10).

Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 г. № 12 «О введении режима повышенной готовности» (с изменениями на 16 октября 2020 г. № 91) в п.6 указано, обязать граждан: 1) иметь при себе документ, удостоверяющий личность; 2) соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах; 3) использовать санитарно-гигиеническую маску или респиратор, в том числе многоразового использования, при посещении мест приобретения товаров, услуг и нахождении на территории объектов всех видов транспорта общего пользования (аэропортов, вокзалов и других объектов) (за исключением улиц), а также при совершении поездок в общественном транспорте; 4) использовать перчатки при совершении поездок в общественном транспорте.

Согласно ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в ред. от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ устанавливает, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Вина Попова В.В. полностью подтверждается письменными материалами дела, а именно: его объяснениями, подтвердившими факт нахождения в общественном месте -магазине без маски, протоколом об административном правонарушении, Попов В.В. вину в совершении правонарушения не отрицал, рапортом.

Деяние, совершенное Поповым В.В., выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Действия Попова В.В. судьей квалифицируются по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, а также то, что Попов В.В. совершил административное правонарушение впервые.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о возможности назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

Попова В.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Штраф надлежит уплатить на счет УФК по Курганской области ( ФГКУ «УВО ВНГ России по Курганской области») л/сч 04431D12280 р/счет № 03100643000000014300, открытый в Отделении Курган Банка России, БИК 013735150, ИНН/КПП 4501179691/450101001, ОКТМО 37701000, КБК 18811601201010601140 (ст.20.6.1 КоАП РФ), УИН 18037145211107004455.

Взыскатель: Федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Курганской области».

Место нахождения и фактический адрес взыскателя: 640021, Россия, Курганская область, г. Курган, ул. Бурова-Петрова, 95Б. ОГРН 1124501007927, дата постановки на учет 10.09.2012 г. в Инспекции ФНС России по г. Кургану.

На основании ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанция об оплате штрафа подлежит предоставлению в Шадринский районный суд Курганской области.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Шадринский районный суд.

Судья Е.М. Каракаш