Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-453/2023 ~ М-369/2023 от 30.05.2023

    72RS0№-94                                                         №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

                с.Нижняя Тавда                                                                        11 сентября 2023 года

                Нижнетавдинский районный суд Тюменской области в составе:

                председательствующего судьи – Слука Т.А.,

                при секретаре судебного заседания ФИО3,

                с участием истца - помощника прокурора Нижнетавдинского района Тюменской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нижнетавдинского района в защиту прав и законных интересов ФИО1 к Администрации Миясского сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района об обеспечении водителя костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нижнетавдинского района в защиту прав и законных интересов ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Миясского сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района о возложении обязанности на администрацию Миясского сельского поселения Нижнетавдинского района Тюменской области обеспечить водителя администрации Миясского сельского поселения ФИО1, костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденными Приказом Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ №н, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что в соответствии со ст. 221 Трудового кодекса Российской Федерации для защиты от воздействия вредных и опасных факторов производственной среды и загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством РФ о техническом регулировании. Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства в части охраны труда работников администрации Миясского сельского поселения, в ходе этой проверки установлено, что ФИО1 работает водителем в администрации Миясского сельского поселения Нижнетавдинского района, при этом в нарушении требований действующего законодательства, он не обеспечен костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий. По данному факту главе Миясского сельского поселения ДД.ММ.ГГГГ было вынесено представление об устранении нарушений закона. Согласно ответу администрации Миясского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, вопрос о приобретении средства индивидуальной защиты будет рассмотрен в 2024 году. Таким образом, до настоящего времени администрацией района не приняты меры, направленные на устранение выявленных нарушений. Не предоставление водителю специальной одежды создает угрозу для вреда его здоровья.

В судебном заседании помощник прокурора Нижнетавдинского района Тюменской области ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика - глава Администрации Миясского сельского поселения в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, с учетом мнения лица, участвующего в судебном заседании, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 221 Трудового кодекса Российской Федерации для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (далее по тексту – Типовые нормы).

На основании п. 11 Типовых норм определено, что работникам по должности водитель при управлении легковым автомобилем выдаются: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 на год; перчатки с точечным покрытием – 12 пар в год; перчатки резиновые или из полимерных материалов – дежурные.

Следовательно, водитель ежегодно подлежит обеспечению работодателем – специальной одеждой и другими средствами индивидуальной защиты.

В соответствии со ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

На основании ст. 216 Трудового кодекса Российской Федерации каждый работник имеет право на обеспечение в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя средствами коллективной и индивидуальной защиты и смывающими средствами, прошедшими подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке.

Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н утверждены Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее по тексту – Правила).

В соответствии с п. 4 Правил работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия СИЗ работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя.

В соответствии с п. 5 Правил, предоставление работникам СИЗ, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее – типовые нормы), прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.

Таким образом, обязанность приобрести и выдать работникам, занятым на работе с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальную одежду или средства индивидуальной защиты, прошедшие в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, является юридической обязанностью работодателя, распространяется на все организации независимо от организационно - правовой формы собственности, сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности, и не ставится в зависимость от личного усмотрения работодателя.

Из материалов дела следует, что ФИО1 работает водителем в Администрации Миясского сельского поселения Нижнетавдинского района с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распоряжением №-рк от ДД.ММ.ГГГГ.

С момента трудоустройства и до настоящего времени водитель Администрации Миясского сельского поселения ФИО1 не обеспечен костюмом индивидуальной защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий.

В нарушение указанных выше требований законодательства водитель ФИО1 не обеспечен костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, в связи с чем в адрес ответчика прокурорам вынесено представление об устранении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу Администрации Миясского сельского поселения, в настоящий момент у администрации нет возможности приобрести костюм индивидуальной защиты, поскольку нет в бюджете денежных средств и вопрос о выделении средств на покупку защитного костюма будет рассмотрен в 2024 году.

Между тем, из положений вышеперечисленных нормативных правовых актов следует, что водители подлежат обеспечению работодателем специальной одеждой, в том числе костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, ежегодно.

Таким образом, в нарушение требований действующего трудового законодательства, водитель Администрации Миясского сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района ФИО1 не обеспечен работодателем костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий.

При данных обстоятельствах, суд, учитывая указанные выше требования трудового законодательства, приходит к выводу, что исковые требования прокурора Нижнетавдинского района о возложении на ответчика обязанности обеспечить водителя Администрации Миясского сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района ФИО1 костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу положений п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, а также учитывая, что ответчик финансируется из средств муниципального бюджета, суд считает возможным освободить его от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Нижнетавдинского района в защиту прав и законных интересов ФИО1 к Администрации Миясского сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района об обеспечении водителя костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий удовлетворить в полном объеме.

Обязать Администрацию Миясского сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района (ИНН 7219009208) обеспечить водителя администрации Миясского сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Нижнетавдинский районный суд.

Председательствующий                                                      Т.А. Слука