Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-109/2020 от 22.05.2020

Дело № 5-109/2020

УИД 86RS0018-01-2020-000438-13

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«25» мая 2020 года                      п. Междуреченский

Судья Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югра Назарук Р. В. изучив в порядке подготовки к рассмотрению дела протокол об административном правонарушении в отношении Васильева В. Г. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

    На рассмотрение судье поступил протокол об административном правонарушении в отношении Васильева В. Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

    Как следует из ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

    Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

    Из протокола об административном правонарушении следует, что находясь в помещении магазина «Монетка», расположенного по адресу: ул. Ленина, д. 24, п. Мортка, Кондинского района, ХМАО-Югры без средств индивидуальной защиты, а именно медицинской маски и перчаток Васильев В. Г. нарушил п. 4.2 Постановления Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры №51 от 08.05.2020.

    В силу ст. 28.1 КоАП РФ получение должностным лицом, уполномоченным возбуждать дела об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, является безусловным основанием для возбуждения дела об административном правонарушении.

    Однако, определение о возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом не выносилось.

    Согласно п. 18 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ уполномочены составлять должностные лица органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Перечень должностных лиц указанных органов, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утверждается Правительством Российской Федерации.    

Однако, к протоколу об административном правонарушении в отношении Васильева В. Г. не приложен документ, подтверждающий право начальника Управления гражданской защиты населения администрации Кондинского района Шишкина Д. С. на составление данного протокола.

Кроме того, к протоколу об административном правонарушении не приложены иные сведения, необходимые для разрешения дела, а именно: копия документа, удостоверяющего личность привлекаемого лица; характеризующий материал на привлекаемое лицо; сведения о привлечении лица к административной ответственности, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

    Выявленные недостатки протокола об административном правонарушении исключают его принятие к производству, а поэтому протокол подлежит возвращению должностному лицу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Васильева В. Г. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Управление гражданской защиты населения администрации Кондинского района, для устранения неполноты представленных материалов.

Определение может быть обжаловано в суд ХМАО-Югры в течение 10 суток со дня вручения копии определения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором.

    Судья:                                        Р. В. Назарук