Дело № 5-2732/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Кизляр, Республика Дагестан 06 апреля 2021 года
Судья Кизлярского городского суда Республики Дагестан Ефремов Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: Гасбановой Нурият Хусейновны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, ДАССР, гражданки России, зарегистрированной и проживающей по адресу: РД, Кизлярский р-он, <адрес>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
установил:
ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным ОМВД России по <адрес> ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении.
В качестве обстоятельств положенных в основу протокола указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 50 минут в <адрес> была выявлена гражданка ФИО1, которая оказывает услуги населению в качестве парикмахера более 3-х месяцев, получает систематический доход, при этом на учете в качестве индивидуального предпринимателя не состоит.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, будучи извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.
Надлежащее уведомление ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении подтверждается отчетом об извещении с помощью СМС-сообщения.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие лица привлекаемого в административной ответственности.
Изучив представленные материалы, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 ч. 1 КоАП РФ, что подтверждается следующими исследованными материалами:
- протоколом об административном правонарушении серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ составленным в отношении ФИО1;
- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;
- рапортами УУП ОМВД России по <адрес> ФИО3 от 14.01.2021г;
- ответом МРИ ФНС № по РД от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ФИО1 не состоит на учете в качестве индивидуального предпринимателя.
Частью 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
Из п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли..
В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5, несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, конкретной статьи Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица настоящий Кодекс относит к полномочиям судьи.
Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
В ходе судебного следствия установлено, что правонарушение, совершенное ФИО1 неверно квалифицировано по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подлежит квалификации по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ поскольку она осуществляла предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.
Предусмотренные ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельства смягчающие административную ответственность ФИО1 по делу не установлены.
Предусмотренные ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельства отягчающие административную ответственность ФИО1 также судом не установлены.
При определении меры административного наказания, судья учитывает характер и степень совершенного правонарушения, связного с источником повышенной опасности, данные о личности ФИО1, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, и приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.14.1 и ст.ст.29.1-29.12 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Сумму административного штрафа внести в банк по следующим реквизитам: УФК по РД (МВД по РД), ИНН: 0541018037, КПП: 057201001, расчетный счет: 40№ в ГРКЦ НБ РД Банка России, БИК:048209001, ОКТМО:82730000, ОКАТО:82730000; КБК: 18№; УИН:1№.
При оплате штрафа квитанцию предоставить в Кизлярский городской суд по адресу: РД, <адрес>, дом. № «а».
В случае неуплаты назначенного административного штрафа по истечении вышеуказанного срока, постановление будет передано на исполнение для принудительного взыскания в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление в соответствии со ст.ст.30.1 ч.1 п.1, 30.3 КоАП РФ может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Ю.А. Ефремов