Дело № 2-114/2021
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
01 февраля 2021 года город Нижнекамск, Республика Татарстан
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Э.З. Мардановой,
при секретаре судебного заседания Л.Л. Даулетшиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.Ф. Хайруллиной к индивидуальному предпринимателю Э.Р. Шапореву, обществу с ограниченной ответственностью «Фактория» об обязании запретить осуществлять деятельность по организации услуг общественного питания,
установил:
Истец Г.Ф. Хайруллина обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Э.Р. Шапореву (далее по тексту ИП Э.Р. Шапорев) об обязании запретить осуществлять деятельность по организации услуг общественного питания. Просила запретить ИП Э.Р. Шапореву осуществлять деятельность по организации услуг общественного питания в нежилом помещении, расположенном по адресу: ....
Определением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Фактория» (далее по тексту ООО «Фактория»), принято увеличение исковых требований от истца Г.Ф. Хайруллиной, согласно которому истец указала о том, что она проживает по адресу: ..., на втором этаже многоэтажного дома. На первом этаже дома находится помещение, используемое под производство кондитерских изделий, управляющим и владельцем которого является ИП Э.Р. Шапорев.
В результате деятельности ответчика жителям дома доставляются неудобства, а именно: дом полностью населен тараканами, которые поднимаются с первого этажа пекарни, данное обстоятельство уже неоднократно устанавливалось Роспотребнадзором, также стоит устойчивый запах приготовления пищи, что свидетельствует об плохой работе вентиляции. В результате неоднократно проведенных проверок и вступивших в законную силу судебных актов Нижнекамского городского суда установлено, что ответчик систематически нарушает законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Спорное нежилое помещение принадлежит ООО «Фактория». Данное обстоятельство вынуждает нас обратиться о привлечении в качестве соответчика ООО «Фактория». В квартире истца проживают трое малолетних детей. Халатное отношение к данной ситуации Э.Р. Шапорева пагубно влияет на здоровье истца, здоровье ее семьи, на нормальное проживание в квартире.
Ранее истец обращалась в Роспотребнадзор города Нижнекамска, которые осуществили выход. После вмешательства контролирующего органа, данная проблема была устранена на некоторое время (две недели). Однако тараканы снова начали подниматься в квартиру.
ИП Э.Р. Шапорев в нарушение постановления суда о прекращении деятельности пекарни, всячески игнорировал и открыто продолжал предпринимательскую деятельность.
Совершенное нарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей: указанное нарушение требований санитарных норм и правил создало угрозу здоровью граждан, тем самым существенно нарушает права гражданина, проживающего в жилом доме ... на благоприятную окружающую среду, что является нарушением статей 11, 17 пункт 1, 24, 39 пункт 3 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ... №52-ФЗ; пунктов 4.4, 4.5, 4.6, 4.7, 4.10, 15.1, 15.2 СП 2....-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» (с изменениями и дополнениями), пункта 4.9 СанПиН 2....-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями и дополнениями), СанПиН 2....-10 «Изменения и дополнения ... к СанПиН 2....-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
В связи с указанными обстоятельствами истец вынуждена обратиться в суд, просит запретить ИП Э.Р. Шапореву осуществлять деятельность по организации услуг общественного питания в нежилом помещении, расположенном по адресу: .... Запретить ООО «Фактория» предоставлять нежилое помещение по адресу: ..., для осуществления деятельности по организации услуг общественного питания.
В судебное заседание истец Г.Ф. Хайруллина и ее представитель М.М. Хамидуллин не явились, на предыдущем судебном заседании истец исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, направила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик ИП Э.Р. Шапорев, представитель ответчика ООО «Фактория» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, каких-либо заявлений, ходатайств, возражений на исковые требования не направили.
Представитель Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан по доверенности Д.В. Хуснуллина в судебное заседание не явилась, направила отзыв, в котором указала о том, что по неоднократным обращениям Г.Ф. Хайруллиной на неудовлетворительные условия проживания в связи с деятельностью пекарни ИП Э.Р. Шапорева на первом этаже дома по адресу: ..., были проведены проверки, в результате которых выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, были возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 6.3, статьей 6.4, частью 2 статьи 14.43, частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что ответчики извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, не представили доказательств уважительности причин неявки, не ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и в соответствии с пунктом 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного судопроизводства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, истец Г.Ф. Хайруллина проживает по адресу: ....
ИП Э.Р. Шапорев является арендатором помещения, в котором осуществляет деятельность по производству мучных кондитерских изделий и мясных полуфабрикатов, расположенном на первом этаже жилого дома, находящегося по адресу: ....
В связи с поступлением в адрес Управления Роспотребнадзора обращений истца Г.Ф. Хайруллиной в отношении ИП Э.Р. Шапорева, который осуществляет деятельность по производству мучных кондитерских изделий и мясных полуфабрикатов в нарушение санитарных норм и правил, за период с мая 2020 года по сентябрь 2020 года Управлением Роспотребнадзора по Республике Татарстан проведены проверки.
... Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП Э.Р. Шапорева, из которого следует, что при проведении проверки в отношении ответчика, осуществляющего деятельность в цехе по производству хлеба и хлебобулочных изделий, по адресу: ..., обнаружено нарушение п.4.3 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», что подтверждено экспертным заключением ... от ....
... в отношении ИП Э.Р. Шапорева был составлен протокол о временном запрете деятельности в цехе по производству мучных и кондитерских изделий ИП Э.Р. Шапорева по адресу: ..., на срок до принятия решения суда в связи с выявленными нарушениями п.п. 1.3,2.2, 3.1, 3.3 и 3.4 СанПиН 3.... -17.
Кроме того, ... в отношении ИП Э.Р. Шапорева был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому установлено, что ... в 13 часов 34 минуты в цехе по производству мучных и кондитерских изделий ИП Э.Р. Шапорева по адресу: ..., при осмотре помещений выявлено:
- во всех помещениях цеха обнаружены погибшие и живые насекомые (тараканы), что является нарушением п. 4.3 СанПиН 3....-17;
- в комнате приема пищи сотрудниками, на складе для хранения муки и душевой обнаружены живые насекомые (тараканы) и их экскременты, что является нарушением п. 4.3 СанПиН 3....-17;
- в санузле и в складских помещениях места входа – выхода коммуникаций не загерметизированы, что является нарушением п. 4.3 СанПиН 3....-17;
- договор на проведение дезинсекционных мероприятий заключен с ИП В.Е. Зотовым (... после возбуждения административного расследования в отношении ИП Э.Р. Шапорева), что является нарушением п.п. 1.3,2.2, 3.1, 3.3 и 3.4 СанПиН 3.... -17.
Постановлением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... ИП Э.Р. Шапорев признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.
... Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по ... вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП Э.Р. Шапорева, из которого следует, что при проведении проверки в отношении ответчика по адресу: ..., обнаружено нарушение ст.11, 23, 24, 39, 55 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.2, 1.5, 2.1, 2.11, 2.5, 2.12, 7.1.8 СанПиН 2.2.1/2....-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», выразившееся в размещении и эксплуатации пекарни, расположенной в жилом доме по адресу: ....
... в отношении ИП Э.Р. Шапорева был составлен протокол о временном запрете деятельности в цехе по производству мучных изделий и мясных полуфабрикатов ИП Э.Р. Шапорева по адресу: ..., на срок до принятия решения суда в связи с выявленными нарушениями ст.11, 23, 24, 39, 55 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.2, 1.5, 2.1, 2.11, 2.5, 2.12, 7.1.8 СанПиН 2.2.1/2....-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
... в отношении ИП Э.Р. Шапорева был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому установлено, что ... с 14 часов 30 минут по 15 часов 30 минут в цехе по производству мучных кондитерских изделий и мясных полуфабрикатов ИП Э.Р. Шапорева, расположенного на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: ..., нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно:
- цех по производству мучных кондитерских изделий (мини пекарня) и мясных полуфабрикатов, общей площадью 526,2 кв.м., размещен во встроенно-пристроенных помещениях на первом этаже десятиэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: ..., помещение; санитарно-защитная зона для цехов малой мощности: производство кондитерских изделий до 0,5 т. в сутки и по переработке мяса до 5 т. в сутки, относятся к 5 классу опасности, установлен размер санитарно-защитной зоны 50 метров, так как объект расположен в жилом доме, а не в отдельно стоящем здании (выше и рядом с производственными помещениями цеха расположены жилые квартиры) санитарно-защитная зона отсутствует, решение об ее изменении нет, в нарушение статей 11, 23, 24 39, 55 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.2, 1.5, 2.1, 2.11, 2.5, 2.12, 7.1.8 СанПиН 2.2.1/2....-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Данный цех располагает полным набором производственных помещений (складские помещения, пекарское помещение с отделением подготовки сырья, экспедиция, помещение для производства кондитерских изделий, помещение для производства хлеба, помещение для подготовки начинок и производства мучных изделий, в том числе изделия во фритюре и административно-бытовые помещения), оснащен технологическим и холодильным оборудованием (производственные столы, пекарские электрические шкафы, тестомесильная машина, каталка, промышленные весы и т.д.), приточно-вытяжной вентиляцией.
На момент осмотра в помещениях для производства мучных изделий и подготовки сырья осуществлялся процесс производства мучных кулинарных изделий. В тестомесильной машине кондитерского цеха проводилось замешивание теста, на производственных столах мучного цеха осуществлялся процесс приготовления мучных изделий.
На экспедиции к отправке было обнаружено упакованные в потребительскую упаковку кондитерские изделия с «авансовой» маркировкой – рогалики со сгущенкой дата производства ..., изготовитель: ИП Э.Р. Шапорев по адресу: ..., в количестве 20 шт. по 0,5 кг., упакованные в транспортную упаковку без маркировки – коржики в количестве 44 упаковок по 5 шт. 100 гр. в каждой; фигурное печенье 2 видов, кексы с изюмом.
В помещении выпечки обнаружены готовые мучные кулинарные изделия: 132 шт. по 120 гр. сосиски с картошкой; 104 шт. по 120 гр. пиццы; 114 шт. по 100 гр. сосиски в тесте; 96 шт. по 100 гр. перемечи с мясом.
В низкотемпературном холодильнике замороженные пельмени на 12 разносах, в холодильной камере ... упакованные в потребительскую упаковку полуфабрикаты из мяса птицы, изготовленные ИП Э.Р. Шапорев, с накладными.
В складском помещении мука пшеничная в мешках в количестве 30 шт. по 50 кг.
В холодильной камере ... сырье для приготовления: картофель в мешках в количестве 8 шт. по 50 кг., лук репчатый в мешках в количестве 10 шт. по 50 кг., сосиски, мясной фарш и вспомогательное сырье.
Согласно сведений из выписки единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей основным видом деятельности ИП Э.Р. Шапорева является производство хлеба и мучных кондитерских изделий и т.д.
Согласно договора аренды от ... арендодатель ООО «Фактория» передает ИП Э.Р. Шапореву помещения магазина под производственный цех. Согласно истребованных сведений от ИП Э.Р. Шапорева данные помещения используются под офисные помещения. Уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в Управление РТ не подано.
Согласно представленных объяснительных оборот мучных изделий на момент проверки составляет 759 шт., пельменей 100 кг., а также осуществляется прием заявок на хлебобулочные изделия.
Размещение предприятия для изготовления продукции общественного питания с услугой по доставке продуктов питания не может располагаться в жилом этаже жилого помещения, согласно п.2.2. СП 2....-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
Таким образом, вышеуказанный цех относится к промышленному объекту и производству по переработке пищевых продуктов и вкусовых веществ, в нем производится полный непрерывный цикл производства пищевой продукции, от сырья до готовой пищевой продукции.
Цех, являясь промышленным предприятием по изготовлению мучных кондитерских изделий и мясных полуфабрикатов не может располагаться в жилом доме. В соответствии с п.3.4 СанПиН 2....-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств.
Согласно п.1.2 СанПиН 2.2.1/2....-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» требования указанных санитарных правила распространяются на размещение и эксплуатацию промышленных объектов и производств, являющимися источниками воздействия на среду обитания и здоровья человека.
Согласно п.2.1 СанПиН в целях обеспечения безопасности населения вокруг объекта производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровья человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (санитарно-защитная зона), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух до величин применяемого риска для здоровья населения.
Согласно п. 5.2 производства, являющиеся источниками воздействия на среду обитания и здоровья человека, необходимо отделять санитарно-защитными зонами от территории жилой застройки. Согласно п. 7.1.8 промышленные объекты и производства по переработке пищевых продуктов и вкусовых веществ, малые предприятия и цеха малой мощности по производству хлеба и хлебобулочных изделий производительностью до 2,5 т. В сутки должны иметь санитарно-защитную зону 50 метров (пятый класс опасности).
Обнаруженные нарушения могут ухудшить условия проживания, отдыха, лечения, труда людей в жилых зданиях, способствовать возникновению соматических заболеваний в частности, таких как бессонница, нервные расстройства у жителей жилых квартир, как вследствие проникновения запахов (ароматы от производства, гарь и т.д.), насекомых (тараканов), которые являются переносчиками возбудителей инфекционных заболеваний, переносят на лапках возбудителей кишечных инфекций, брюшного тифа, холеры, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.
Постановлением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ... ИП Э.Р. Шапорев признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде административного приостановления деятельности цеха по производству мучных кондитерских изделий (мини пекарня) и мясных полуфабрикатов, расположенного на первом этаже десятиэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: ..., помещение 1, сроком на 30 суток с момента фактического приостановления, а именно с 10 часов 00 минут ....
... в отношении ИП Э.Р. Шапорева также был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 19.7.5-1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ИП Э.Р. Шапорев не уведомил о начале предпринимательской деятельности по производству мучных кондитерских изделий и мясных полуфабрикатов в установленном порядке Управление Роспотребнадзора по Республике Татарстан.
... на основании постановления ... территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в ... и ... ИП Э.Р. Шапорев привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей. Указанным постановлением было установлено, что в цехе по производству мучных кондитерских изделий и мясных полуфабрикатов ИП Э.Р. Шапорева, расположенного по адресу: ..., допущены следующие нарушения:
- не обеспечен выбор обеспечивающих безопасность пищевой продукции способов, установление периодичности и проведение уборки, мойки, дезинфекции и дератизации производственных помещений, технологического оборудования и инвентаря, используемых в процессе производства (изготовления) пищевой продукции, на момент осмотра в производственных цехах на полу, за технологическим оборудованием имеются погибшие тараканы, что является нарушением части 10 пункта 3 статьи 10, подпункта 8 пункта 3 статьи 11 ТР ... «О безопасности пищевой продукции», п. 4.3 СанПиН 3....-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение», ст.11 Федерального закона ...-Ф/З от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- допускается маркировка готовой продукции «авансовой» датой, т.е. дата производства продукции, произведенной ..., промаркирована на этикетке потребительской упаковки датой производства ... – рогалики со сгущенкой, изготовитель ИП Э.Р. Шапорев по адресу: ..., в количестве 20 шт. по 0,5 кг., что является нарушением п. 1 части 4.12 ТР ... «Пищевая продукция в части ее маркировки»;
- на экспедиции обнаружены упакованные в транспортную упаковку коржики в количестве 44 упаковок по 5 шт. 100 гр. в каждой; фигурное печенье 2 видов, кексы с изюмом без маркировки, (листа-вкладыша, прилагаемых к упаковке) с указанием сведений о наименовании, составе, количестве, дате изготовления, сроке годности, условиях хранения, наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции, что является нарушением требований статьи 3 пункта 5 части 4.12 статьи 4 ТР ... «Пищевая продукция в части ее маркировки», части 9, 13 статьи 17 ТР ... «О безопасности пищевой продукции», части 5 статьи 15 Федерального закона № 52-ФЗ от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
- не обеспечен выбор проведения контроля за продовольственным (пищевым) сырьем, технологическими средствами, упаковочными материалами, изделиями, используемыми при производстве (изготовлении) пищевой продукции, на момент осмотра в цехе по производству мучных изделий в холодильном шкафу обнаружено хранение с целью дальнейшего использования начинки из мяса и картофеля в количестве 10 кг. без маркировочных ярлыков с указанием времени приготовления; контейнер с готовыми мучными изделиями (132 шт. по 120 гр. сосиски с картошкой) находится непосредственно на полу, без подтоварников, что является нарушением ч.4 п.3 ст.10 ТР ... «О безопасности пищевой продукции»;
- не обеспечен выбор способов и обеспечение соблюдения работниками правил личной гигиены в целях обеспечения безопасности пищевой продукции, а именно: допущены к работе 2 сотрудника без сведений о прохождении медицинского осмотра (личные медицинские книжки отсутствуют), что является нарушением ч.9 п.3 ст. 10 ТР ... «О безопасности пищевой продукции».
Совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде:
- насекомые (тараканы) являются переносчиками возбудителей инфекционных заболеваний, переносят на лапках возбудителей кишечных инфекций, брюшного тифа, холеры;
- производство пищевой продукции с «авансовой» маркировкой не обеспечивает качество и безопасность, не дает возможность правильного соблюдения сроков годности пищевой продукции, а употребление в пищу продуктов питания с измененными свойствами может вызвать пищевую токсикоинфекцию и послужить причиной возникновения вреда жизни и здоровью граждан;
- сотрудник, не прошедший медицинский осмотр (обследование), не может гарантировать отсутствие у себя инфекционного заболевания; не выявленный источник инфекции при осуществлении им процесса приготовления блюд может загрязнить микроорганизмами продукцию, при употреблении которой у посетителей может развиться пищевое отравление.
... в отношении ИП Э.Р. Шапорева был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ... в 10 часов 15 минут обнаружено нарушение ИП Э.Р. Шапоревым законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в цехе по производству мучных и кондитерских изделий, расположенного на 1 этаже десятиэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: ...:
- в коридоре, санузле и в душевой обнаружены погибшие (сухие) насекомые (тараканы), что свидетельствует о некачественно проведенной уборке помещений и является нарушением п. 4.3 СанПиН 3....-17;
- при организации дезинсекционных мероприятий не обеспечено предварительное санитарно-эпидемиологическое обследование с целью определения наличия членистоногих и их видов, кратность плановых обследований на заселенность членистоногими должна составлять не менее 2 раз в месяц, что является нарушением п. 3.4 СанПиН 3....-17;
- договор на проведение дезинсекционных мероприятий ... от ... заключен филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ... (Татарстан) в ... и городе Нижнекамск», дата последней обработки ..., что создало угрозу причинения вреда здоровью людей, окружающей среде.
... в отношении ООО «Фактория» был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ... в нежилом помещении ООО «Фактория», расположенного на 1 этаже десятиэтажного многоквартирного жилого дома по адресу: ..., обнаружено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий:
- при осмотре помещений обнаружены погибшие (сухие) насекомые (тараканы), что свидетельствует о некачественно проведенной уборке помещений и является нарушением п. 4.3 СанПиН 3....-17;
- при организации дезинсекционных мероприятий не обеспечено предварительное санитарно-эпидемиологическое обследование с целью определения наличия членистоногих и их видов, кратность плановых обследований на заселенность членистоногими должна составлять не менее 2 раз в месяц, что является нарушением п. 3.4 СанПиН 3....-17.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля В.А. Зиганшина суду пояснила о том, что проживает в ... по проспекту Строителей на 2 этаже. Из-за пекарни в доме постоянно проникают запахи в квартиру, по ночам стоит шум из-за разгрузочных работ, туда постоянно приезжают автомашины за продукцией.
Статья 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставляет заинтересованному лицу право обратиться в суд с иском о запрещении деятельности, в результате которой был причинен вред или создается опасность причинения такого вреда в будущем.
В данном случае, ответчик ИП Э.Р. Шапорев грубо и неоднократно нарушает требования санитарного законодательства, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью жителей ... по проспекту Строителей ....
В силу статьи 8 и пункта 1 статьи 23 Закона N 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания.
Статьей 11 Закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны в том числе: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
В соответствии со статьей 24 Закона № 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Согласно статье 1 Закона № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами.
ИП Э.Р. Шапорев в нарушение вышеуказанных требований продолжительное время осуществляет деятельность по производству и реализации продукции общественного питания в помещении, расположенном в жилом доме по адресу: ..., с нарушением СанПиН.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что истцом представлены доказательна, подтверждающие неоднократное и грубое нарушение ответчиками требований санитарного законодательства, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Запретить индивидуальному предпринимателю Э.Р. Шапореву осуществлять деятельность по производству и организации услуг общественного питания в нежилом помещении, расположенном по адресу: ....
Запретить обществу с ограниченной ответственностью «Фактория» предоставлять нежилое помещение по адресу: ..., для осуществления деятельности по производству и организации услуг общественного питания.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Э.З. Марданова
Мотивированное решение изготовлено ...