дело № 12-55/2019
РЕШЕНИЕ
г.Усинск, Республика Коми 30 апреля 2019 года
Судья Усинского городского суда Республики Коми Старцева Е.А.,
при секретаре Витязевой Е.А.,
с участием помощника прокурора Изъюрова С.М.,
рассмотрев в судебном заседании протест прокурора г.Усинска на постановление Государственной инспекции труда по Республике Коми № от дд.мм.гггг. о привлечении к административной ответственности генерального директора ООО СТК «КНГС» за совершение правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением Государственной инспекции труда по Республике Коми от дд.мм.гггг. генеральный директор ООО СТК «КНГС» привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей за невыплату работнику А.А.С. всех причитающихся денежных сумм при увольнении.
Прокурор не согласившись с указанным постановлением, обжаловал его в городской суд, в поданном протесте просили постановление отменить, производство по делу прекратить, также восстановить срок на его подачу.
В судебном заседании представитель Государственной инспекции труда по РК, Петров М.С. не присутствовали, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Из материалов дела следует, что копия указанного постановления от дд.мм.гггг. поступила в Прокуратуру г.Усинска дд.мм.гггг., с указанным протестом прокурор обратился дд.мм.гггг., в связи с чем суд полагает возможным признать причину пропуска процессуального срока уважительной и восстановить его.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.
Уголовная ответственность, предусмотренная ч. 2 ст. 145.1 УК РФ, наступает за полную невыплату свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.
Из материалов дела следует, что постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в республике Коми от дд.мм.гггг., генеральный директор ООО СТК «КомиНефтеГазСтрой» Петров М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, выразившегося в том, что в нарушении требований ч.4 ст.84.1 и ч.1 ст.140 ТК РФ, при прекращении трудового договора с работником А.А.С., выплата всех сумм, причитающихся ей от работодателя, не произведена в день увольнения – дд.мм.гггг..
В последствии, дд.мм.гггг. старшим следователем следственного отдела следственного управления следственного комитета РФ по РК было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ, в отношении генерального директора ООО СТК «КомиНефтеГазСтрой» Петрова М.С. за не выплату заработной платы работникам данной организации, в том числе А.А.С., в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг..
Таким образом, по одним и тем же обстоятельствам в отношении Петрова М.С. осуществлялось производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
При таких обстоятельствах, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст.ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Республики Коми № от дд.мм.гггг. о привлечении генерального директора ООО СТК «КомиНефтеГазСтрой» Петрова М.С. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья Е.А. Старцева