Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3880/2023 ~ М-2656/2023 от 31.05.2023

50RS0№-25

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

20 сентября 2023 года                               <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи          О.Б. Рагулиной

при секретаре                                         А.А. Захаровой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело                               № по исковому заявлению Черноморо-Азовского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования к Воробьевой Анастасии Андреевне о взыскании вреда

УСТАНОВИЛ:

Черноморо-Азовское морское управление Роспотребнадзора обратилось с иском к Воробьевой А.А. о взыскании вреда, причиненного водному объекту - Черному морю в размере ДД.ММ.ГГГГ руб. (исковое заявление - л.д.62-65).

      В обоснование требований истец указал, что в результате проведенной проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды ДД.ММ.ГГГГ при обследовании водоохранной зоны Черного моря в границах                                      <адрес> края было выявлено, что часть территории земельного участка, арендуемого ответчицей площадью                    100 кв.м. с кадастровым номером № (<адрес>, район <адрес>) захламлена отходами производства и потребления, которые находились на открытом грунте, вне специализированно оборудованного места, что причинило вред почвам, Черному Морю и повлекло обращение в суд.

В судебное заседание стороны, уведомленные надлежащим образом (л.д. 76,83), не явились, истец направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д. 77-78).

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, которых суд признает извещенными о времени и месте судебного разбирательства, исходя из положений главы 10 ГПК РФ, ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), с учетом размещения сведений о судебном заседании по делу на сайте суда в сети «Интернет» и отсутствия доказательств неполучения лицами, участвующими в деле, судебной корреспонденции в течение срока хранения по объективным, уважительным причинам, не зависящим от воли адресата.

Исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. ст. 42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

В силу Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «O федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)» государственный экологический контроль осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) (ее территориальные органы) (п.4).

В соответствии с п. 1 Положения о Черноморо-Азовском морском управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утв. Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 28.11.2016 № 761 управление является территориальным органом Росприроднадзора и имеет право предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски, в том числе о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.(п. 4.23 Положения) (положение л.д.39-55).

Статья 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-Ф3 «Об охране окружающей среды» (далее - Закон «Об охране окружающей среды») гласит, охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также - природоохранная деятельность).

Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством (ст. 77 Закона «Об охране окружающей среды»).

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 N 1743-О-О, окружающая среда, будучи особым объектом охраны, обладает исключительным свойством самостоятельной нейтрализации негативного антропогенного воздействия, что в значительной степени осложняет возможность точного расчета причиненного ей ущерба. Учитывая данное обстоятельство, федеральный законодатель определил, что вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (п. 3 ст. 77 Закона N 7-ФЗ).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства возмещении вреда, причиненного окружающей среде» разъяснил, что основание для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение вреда, выражающегося в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели и повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об охране окружающей среды»).

Судом установлено, что в результате проведенной проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование водоохраной зоны Черного моря в границах                     <адрес> края, в ходе которого установлено, что в границах водоохраной зоны Черного моря часть территории земельного участка площадью 100 кв.м. КН № (<адрес>, район <адрес>) захламлена отходами производства и потребления, которые находились на открытом грунте, вне специализированно оборудованного места, что не отвечает требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03.

Земельный участок КН <данные изъяты> в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в распоряжении администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N №, на момент выявления факта причинения вреда, находился в аренде у ФИО2

Часть 4 ст. 61 ГПК РФ гласит, что вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В рамках производства по делу об административном правонарушении №-№ ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа 1 000 руб. (постановление л.д.13-17). Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу, административный штраф оплачен (платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ).

Из Постановления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 в нарушение действующего природоохранного законодательства РФ, допустила захламление отходами производства и потребления 4 класса опасности земельного участка кадастровым номером <адрес>, перекрыв поверхность почвы на площадь 100 кв.м.

Таким образом, факт негативного воздействия на водный объект в результате противоправного деяния Воробьевой А.А. подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской

Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности, в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить.

Размер вреда рассчитан истцом на основании «Методики исчисления размера вреда, причинённого почвам как объекту охраны окружающей среды», утв. Приказом Минприроды РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 238 и составляет 126 000 руб. (расчет л.д.10-11).

Суд соглашается с расчетом, представленным истцом, ответчицей расчет не оспорен, контррасчет не представлен.

Претензия, направленная ответчице оставлена без удовлетворения                   (л.д. 22-25).

Иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, могут быть предъявлены в течение двадцати лет (п. 3 ст. 78 Закона "Об охране окружающей среды").

На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

        РЕШИЛ:

Исковые требования Черноморо-Азовского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования удовлетворить.

Взыскать с Воробьевой Анастасии Андреевны (паспорт ДД.ММ.ГГГГ) ущерб, причиненный водному объекту - Черному морю в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья                         О.Б. Рагулина