Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-273/2019 ~ М-195/2019 от 29.03.2019

     Дело №2-273/19г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 года                                                                                                            г.Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Игуменовой О.В.,

с участием истца Пономаревой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Анакиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономаревой Е.М. к КУМИ администрации городского округа г.Шарья и Пономареву О.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением

установил:

Пономарева Е.М. обратился в суд с исковым заявлением к КУМИ администрации городского округа г.Шарья и Пономареву О.Н. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением расположенным по адресу: АДРЕС Пономарева О.Н., ДАТА г.рождения. Исключении Пономарева О.Н. из числа лиц, имеющих право на вселение в жилое помещение в соответсвии с п.3 договора социального найма жилого помещения от 07.03.2012г. №.

Заявленные требования мотивированы тем, что между Пономаревой Е.М., и КУМИ администрации городского округа город Шарья Костромской области был заключён договор социального найма жилого помещения от 07.03.2012 №, по условиям которого нанимателю была предоставлена в бессрочное владение и пользование для проживания квартира по адресу: АДРЕС.

В договоре указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены её семьи: муж Пономарев О.Н.; сын П.М.Л.; сын П.С.О..

В настоящее время в жилом помещении по договору социального найма проживают истец и её дети П.М.Л. и П.С.О. Бывший муж истца Пономарев О.Н. в жилом помещении не проживает и никогда не проживал, не вселялся в него совместно с истцом и детьми, на регистрационный учёт не ставился. Препятствия в проживании в жилом помещении Пономареву О.Н. не чинились, однако в связи с прекращением брачных отношений он не выразил желания вселяться в жилое помещение.

В настоящее время Пономарев О.Н. проживает по адресу: АДРЕС.Брак прекращен ДАТА.

Исходя из вышеизложенного следует, что Пономарев О.Н. в одностороннем порядке отказался от жилищных прав и обязанностей в отношении предоставленного нанимателю в наем для проживания муниципального жилого помещения, право на вселение в жилое помещение с 2012 года не использовал, таким образом, не приобрёл право пользования жилым помещением и не является лицом, имеющим право проживания в жилом помещении.

Истец просила суд признать не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС, Пономарева О.Н., ДАТА года рождения. Исключить Пономарева О.Н. из числа лиц, имеющих право на вселение в жилое помещение в соответствии с п. 3 договора социального найма жилого помещения от 07.03.2012 №.

В судебном заседании истец уточнила заявленные требования и просила суд признать утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС, Пономарева О.Н., ДАТА года рождения. В остальной части заявленные требования не поддержала.

В судебном заседании истец Пономарева Е.М. уточненные исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске. Суду пояснила, что ответчик Пономарев О.Н. - её бывший муж. В 2012г. она по договору социального найма получила квартиру по адресу: АДРЕС. так как ответчик на тот момент ещё являлся по документам членом её семьи, он был записан в качестве такового в договор социального найма. В указанной квартире ответчик никогда не жил, не вселялся в неё. У него новая семья, своя квартира, он никакого отношения к спорной квартире не имеет. Соглашений о порядке пользования жилым помещением Пономаревым О.Н. не заключалось. Коммунальные платежи за водоснабжение, вывоз ТБО, найм которые начисляются, в том числе и на него он не оплачивает. Данные расходы несет она - истец.

Представитель ответчика КУМИ администрации городского округа г.Шарья в судебном заседании не участвовала. Была надлежащим образом, согласно имеющейся в материалах дела расписки, уведомлена о времени и месте рассмотрения дела. Суду было представлено письменное ходатайство о проведении судебного заседания без участия представителя КУМИ администрации г.о.г Шарья (л.д.29). Из письменного отзыва на исковое заявление истца следует, что представитель КУМИ администрации г.о.г Шарья не возражал против удовлетворения заявленных требований (л.д.22).

Ответчик Пономарев О.Н. в судебном заседании не участвовал. Согласно имеющейся в материалах дела телефонограммы был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела. С исковыми требованиями был согласен (л.д.32)

Выслушав мнение истца, свидетеля, изучив материалы дела, суд считает исковые требования Пономаревой Е.М. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Из положений ст. 1 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) следует, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с п.5 п.3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статья 288 ГК РФ закрепляет за собственником право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Суд считает установленным, что 07 марта 2012г. между администрацией городского округа г.Шарья в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом (наймодатель) и Пономаревой Е.М. (наниматель) был заключен договор социального найма № на жилое помещение (квартиру) по адресу: Костромская облюю.. АДРЕС.

Согласно п.3 договора социального найма совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: Пономарев О.Н. - муж; П.М.Л. - сын и П.С.О. - сын.

В соответсвии с п.7 договора найма члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, имеют равные с нанимателем права, обязанности, вытекающие из настоящего договора. Дееспособные члены семьи несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из настоящего договора.

Согласно п.10 договора найма при выезде нанимателя в другое место жительства, настоящий договор считается расторгнутым со дня выезда. (л.д.5-6).

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с положениями ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Как следует из справки администрации г.о.г. Шарья Костромской области № от 14.03.2019г. в квартире по адресу АДРЕС зарегистрированы Пономарева Е.М.. П.М.Л. и П.С.О. (л.д. 4).

В судебном заседании истец пояснила, что ответчик Пономарев О.Н. никогда не проживал в квартире по адресу: АДРЕС в неё не вселялся. Отказ от проживания в указанном жилом помещении являйся добровольным и был связан с расторжением брака с истцом. Препятствий в пользовании данного жилого помещения истец ответчику не чинила. Коммунальные платежи начисляемые за водоснабжение, вывоз ТБО и найм жилого помещения начисляемые в томи числе и на ответчика, он не оплачивает. Данные расходы несет истец.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Л.А.В. пояснила суду, что Пономарев О.Н. бывший муж её дочери Пономаревой Е.М. будучи включен в качестве член семьи нанимателя в договор социального найма на квартиру по адресу: АДРЕС эту квартиру он никогда не вселялся, и не пытался вселиться, в ней не проживал. Он проживает отдельно у него своя семья. Расходы по содержанию жилого помещения и оплате коммунальных платежей несет только истец.

Суд считает установленным, что ответчик Пономарев О.Н. был внесен в п.3 договора найма жилого помещения № от 07.03.2012г. в качестве члена семьи нанимателя. Но на настоящий момент он таковым не является, так как в ДАТА брак между истцом Пономаревой Е.М. и ответчиком Пономаревым О.Н. был расторгнут.

Таким образом, суд считает установленным, что ответчик Пономарев О.Н. на момент рассмотрения дела судом членом семьи нанимателя не является, своим правом на вселение в жилое помещение не воспользовался.

Часть 7 ст. 31 ЖК РФ устанавливает, что гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Однако никаких доказательств подтверждающих, что между ответчиком Пономаревым О.Н. и администрацией городского округа г.Шарья было заключено соглашение о порядке пользования спорным жилым помещением суду представлено не было.

Кроме того, как установлено судом в судебном заседании в спорном жилом помещении ответчик Пономарев О.Н. не проживает, в данное жилое помещение не вселялся и никогда в нем не проживал.

В соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что Пономарев О.Н. никогда не вселялся и не проживал в квартире по адресу: АДРЕС. Не проживание ответчика в спорном жилом помещении не носит временный характер. Пономарев О.Н. длительное время, а фактически с момента заключения договора социального найма от 07.03.2012г. не пытался вселиться и проживать в указанном жилом помещении. Поэтому суд считает установленным, что Пономарев О.Н. утратил право пользования спорным жилым помещением.

Доказательств подтверждающих, что на момент вынесения решения квартира по адресу: АДРЕС. является для ответчика единственным жильем, суду не представлено и опровергается исследованными судом доказательствами.

Следовательно, исковые требования о признании Пономарева О.Н. утратившим право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно определения Шарьинского районного суда от 29 марта 2019г. истец Пономарева Е.М. была освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц в размере 300 рублей;

При удовлетворении исковых требований истца освобожденного от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд с ответчика Пономарева О.Н. не освобожденного от уплаты государственной пошлины подлежит взысканию 300 рублей. Данная сумма подлежит взысканию с Пономарева О.Н. в доход бюджета городского округа город Шарья Костромской области.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пономаревой Е.М. к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья и Пономареву О.Н. удовлетворить.

Признать Пономарева О.Н. ДАТА года рождения, утратившим право пользования жилым помещением (квартирой) по адресу: АДРЕС.

Взыскать с Пономарева О.Н. в доход бюджета городского округа г.Шарья государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий                                             О.В. Игуменова

Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2019г.