Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-659/2022 ~ М-600/2022 от 25.07.2022

дело № 2-659/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2022 года                                с. Караидель

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахретдиновой Е.Н., при секретаре Усмановой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Зайнуллина А.А. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об обязании заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Зайнуллин А.А. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об обязании ответчика заключить с истцом договор аренды земельного участка, с кадастровым номером №, общей площадью 1497 кв. м, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: РБ <адрес>, <адрес>», <адрес>, на новый срок без проведения торгов, ссылаясь на то, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в продлении договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1497 кв. м, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: РБ <адрес>», <адрес>. С указанным решением истец не согласен, считает его незаконным. В качестве единственного основания отказа в заключении договора аренды земельного участка на новый срок ответчик указал, что согласно сведениям ЕГРН земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому товариществу, не имеется. Истцу как члену ДНП «Устье Юрюзань» на основании договора уступки прав аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, прошедшего регистрацию в Росреестре ДД.ММ.ГГГГ, дачным партнёрством был выделен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1497 кв. м, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: РБ, <адрес>», <адрес>. Ранее указанный земельный участок был предоставлен ДНП «Устье Юрюзань» Администрацией СП Байкинский сельсовет на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ без торгов, прошедшего регистрацию в Росреестре ДД.ММ.ГГГГ В связи с принятием ФЗ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ, ДД.ММ.ГГГГ дачное некоммерческое партнерство «Устье Юрюзань» было реорганизовано в товарищество собственников недвижимости «Устье Юрюзань». ДД.ММ.ГГГГ товарищество собственников недвижимости «Устье Юрюзань» переименовано в садоводческое некоммерческое товарищество «Устье Юрюзань». Следовательно, СНТ «Устье Юрюзань» является правопреемником ДНП «Устье Юрюзань», в том числе в отношении прав и обязанностей, вытекающих из заключенных дачным партнерством договоров аренды земельных участков. С ДД.ММ.ГГГГ он являлся членом ДНП «Устье Юрюзань», а с момента преобразования дачного партнерства в ТСН, а впоследствии в СНТ - членом ТСН «Устье Юрюзань» и соответственно, СНТ «Устье Юрюзань». С момента выделения ему дачным партнерством указанного выше земельного участка он являлся его фактическим пользователем, своевременно вносил арендные платежи. С целью заключения договора аренды указанного земельного участка на новый срок истец обратился в Администрацию МР Караидельский район РБ. Согласно ответу последнего № от ДД.ММ.ГГГГ его вопрос был рассмотрен на заседании Межведомственной комиссии по взаимодействию с садоводческими, огородническими некоммерческими товариществами в МР Караидельский район РБ и в УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ направлен запрос о предоставлении разъяснений по дальнейшим действиям в отношении земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного садовому или огородническому некоммерческому товариществу, при истечении срока аренды в пользу членов товарищества и при истечении срока или расторжении (в связи с образованием садовых и огородных участков) безвозмездного пользования некоммерческого товарищества на исходный земельный участок. Согласно разъяснениям, данным в протоколе совместного рабочего совещания Управления Росреестра по РБ, МЗИО РБ, Администрации ГО г. Уфа РБ, Администрации Уфимского района РБ № 1 от ДД.ММ.ГГГГ, при рассмотрении вопроса о дальнейших действиях по земельным участкам, образованным из земельного участка, предоставленного садовому или огородническому товариществу, при истечении срока аренды в пользу членов товарищества и при истечении срока или расторжении (в связи с образованием садовых или огородных участков) безвозмездного пользования некоммерческого товарищества на исходный земельный участок, необходимым условием для предоставления в аренду садового земельного участка в аренду без проведения торгов является то, что данный земельный участок был образован из земельного участка, предоставленного ранее садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу (садового массива).

В ходе судебного заседания истец Зайнуллин А.А. поддержал поданное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, однако к указанной дате и времени на судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица СНТ «Устье Юрюзань» Зайнуллина Л.М. по иску не возражала, пояснив, что в ДД.ММ.ГГГГ дачное некоммерческое партнерство «Устье Юрюзань» было реорганизовано в товарищество собственников недвижимости «Устье Юрюзань». ДД.ММ.ГГГГ товарищество собственников недвижимости «Устье Юрюзань» переименовано в садоводческое некоммерческое товарищество «Устье Юрюзань». Следовательно, СНТ «Устье Юрюзань» является правопреемником ДНП «Устье Юрюзань», при этом у них не поменялись ИНН, ОГРН. При обращении в Министерство земельных и имущественных отношений РБ им неоднократно было отказано в продлении договора аренды.

Представитель третьего лица Администрации муниципального района Караидельский район РБ Ирназаров Д.И. полагал необходимым исковые требования удовлетворить, поскольку необходимым условием для предоставления в аренду садового земельного участка в аренду без проведения торгов является то, что данный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного ранее садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу (садового массива).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Республике Башкортостан Сафаров Э.А. по иску возражений не имел, полагая, что в отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о земельном участке, ранее предоставленном садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, препятствий в регистрации аренды спорного земельного участка не возникнет.

Руководствуясь нормами ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав лиц, участвующих при рассмотрении дела, изучив в совокупности представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Пунктом 7 ч. 2 ст. 39.6 ЗК РФ предусмотрено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления садового или огородного земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества;

Согласно ч.ч. 3-4 ст. 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:

1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса);

2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства для собственных нужд.

Гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании постановления Администрации муниципального района Караидельский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ДНП «Устье Юрюзань» предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № для размещения дачного некоммерческого партнерства.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального района Караидельский район РБ и ДНП «Устье Юрюзань» заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 834749 кв. м, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в 737 м по направлению на юго-запад от ориентира: РБ, <адрес>, для размещения ДНП «Устье Юрюзань», сроком на 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Дачное некоммерческое партнерство «Устье Юрюзань» было образовано в 2006 г., в дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ дачное некоммерческое партнерство «Устье Юрюзань» было реорганизовано в товарищество собственников недвижимости «Устье Юрюзань». ДД.ММ.ГГГГ товарищество собственников недвижимости «Устье Юрюзань» переименовано в садоводческое некоммерческое товарищество «Устье Юрюзань».

Следовательно, СНТ «Устье Юрюзань» является правопреемником ДНП «Устье Юрюзань», в том числе в отношении прав и обязанностей, вытекающих из заключенных дачным партнерством договоров аренды земельных участков.

Как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания членов ДНП «Устье Юрюзань» Зайнуллин А.А. принят в члены «Устье Юрюзань».

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией сельского поселения Байкинский сельсовет МР Караидельский район РБ и ДНП «Устье Юрюзань» без проведения торгов был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1497 кв. м, относящегося к землям сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> №, для ведения дачного хозяйства, со сроком действия на 5 лет, который был зарегистрирован в Управлении Росреестра Республики Башкортостан.

На основании договора уступки права аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ДНП «Устье Юрюзань» уступило Зайнуллину А.А. права и обязанности арендатора земельного участка по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок имеет обременения в виде договора аренды, заключенного с Зайнуллиным А.А.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано истцу в заключении договора аренды земельного участка на том основании, что согласно сведениям ЕГРН земельного участка, представленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, не имеется. Заключить договор аренды на новый срок не представляется возможным ввиду отсутствия оснований для предоставления без проведения торгов, предусмотренных п.п.1-30 п.2 ст.39.6 Земельного Кодекса российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ.

Между тем, судом установлено, что спорный земельный участок был образован из земельного участка в границах ДНП «Устье Юрюзань», правопреемником которого является СНТ «Устье Юрюзань». Зайнуллин А.А., являясь членом СНТ «Устье Юрюзань», использует его по целевому назначению, арендная плата вносится, задолженности по арендной плате не имеется. Истец направил заявление о заключении договора аренды, продолжает пользоваться земельным участком, арендодатель против этого не возражал, не заявлял требований об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов, не ставил вопрос об освобождении земельного участка, принимал арендные платежи, иным лицам земельный участок не предоставлялся.

Таким образом, суд считает требования истца правомерными и подлежащими удовлетворению, а отказ ответчика не соответствующим приведенным нормам земельного законодательства.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить.

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан заключить с Зайнуллиным А.А. договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 1497 кв. м, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес>, без проведения торгов на новый срок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Е.Н. Фахретдинова