Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-11543/2023 от 05.09.2023

Судья: ФИО3 Гр. дело №

№

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 октября 2023 года <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда
в составе:

председательствующего ФИО2,

судей ФИО8, Ивановой Е.Н.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Безенчукского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «ЖилСервис» об обязании провести отчетное общее собрание собственников в многоквартирном доме, взыскании компенсации морального вреда, - отказать в полном объеме».

Заслушав доклад по делу судьи областного суда ФИО8,
судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «ЖилСервис» об обязании провести отчетное общее собрание собственников в многоквартирном доме, взыскании компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указано, что ответчик не исполняет должным образом п. 3.1.20 договора от 16.07.2015, а именно не проведено общее собрание собственников на котором обязана предоставить отчет о выполненных работах. Указанное нарушает права истца, как потребителя услуг, в связи с чем, просит суд обязать ответчика надлежащим образом провести общее собрание собственников многоквартирного дома, довести до сведения собственников помещений МКД отчет об исполнении договора, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

ФИО1 подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

В заседании судебной коллегии истец доводы апелляционной жалобы поддержал.

Ответчик ООО «ЖС» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, ходатайствовал об отложении судебного разбирательства в связи с занятостью представителя в судебном процессе арбитражного суда.

В соответствии с частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд (часть 3).

Статьей 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебное разбирательство происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания, если иное не установлено данным кодексом.

Согласно абзацу 2 части 2 статьи 167 указанного кодекса, в случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Часть 1 статьи 169 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает возможность отложения судебного разбирательства в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в этом судебном заседании вследствие неявки кого-либо из участников процесса, возникновения у суда обоснованных сомнений относительно того, что в судебном заседании участвует лицо, прошедшее идентификацию или аутентификацию, либо относительно волеизъявления такого лица, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий, возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи либо системы веб-конференции.

Из приведенных норм процессуального закона следует, что судебное разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, при этом судебное заседание выступает не только в качестве процессуальной формы проведения судебного разбирательства, но и является гарантией соблюдения принципов гражданского процесса и процессуальных прав лиц, участвующих в деле, на данной стадии гражданского процесса.

Принимая во внимание, что о времени и месте судебного разбирательства лица, участвующие в деле, извещались надлежащим образом, заявитель настоящего ходатайства является юридическим лицом, интересы которого могут представлять наравне со штатными юристами сам руководитель, а также отсутствие неясностей в апелляционной жалобе заявителя, судебная коллегия не находит оснований к отложению слушания по делу.

Настоящее ходатайство разрешается на усмотрение и внутреннее убеждение суда, с учетом фактических обстоятельств дел, наличия реальной необходимости в отложении судебного разбирательства, а потому является правом, а не обязанностью суда.

Руководствуясь статьей 113, частями 3, 5 статьи 167, статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является препятствием для рассмотрения дела, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность решения суда проверены судебной коллегией в соответствии со статьями 327.1, 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

2. Неправильным применением норм материального права являются:

1) неприменение закона, подлежащего применению;

2) применение закона, не подлежащего применению;

3) неправильное истолкование закона.

3. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Проверив материала дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения истца, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст.330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" под потребителем понимается лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Установлено, следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником 1/4 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Безенчук, <адрес>4, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

ООО «ЖС» осуществляет деятельность по управлению и содержанию многоквартирного дома, расположенного по адресу: пгт. Безенчук, <адрес>, что подтверждается договором управления многоквартирного дома от 16.07.2015.

Обращаясь в суд с иском истец указывает, что ответчик ООО «ЖС» не исполняет должным образом п. 3.1.20 договора от 16.07.2015, а именно не проведено общее собрание собственников многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Безенчук, <адрес>, на котором обязана предоставить отчет о выполненных работах.

Согласно п. 3.1.20 договора управления многоквартирным домом от 16.07.2015 управляющая организация обязана предоставлять собственнику отчет о выполнении настоящего договора за истекший календарный год в течении первого квартала следующего за истекшим годом действия настоящего договора, а при заключении настоящего договора один год- не ранее чем за два месяца и не позднее чем за один месяц до истечения срока его действия отчет предоставляется на общем собрании собственников помещений, а в случае проведения собрания в заочной форме- в письменном виде по требования собственника. Отчет размещается на досках объявлений, в подъездах или иных оборудованных местах, определенных решением общего собрания собственников помещений.

Разрешая заявленные требования, отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что организация и проведение общего собрания собственников МКД является обязанностью собственников МКД, указанное собрание ими не инициировано, к ответчику с таким заявлением не обращались, следовательно, оснований для обязания ООО «ЖилСервис» провести общее собрание не имеется.

Судебная коллегия с указанными выводами суда соглашается.

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

Статьей 8 Закона РФ "О защите прав потребителей" установлено, что потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

При этом, частью I статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 3.5 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива (далее - товарищество, кооператив) общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 ЖК РФ.

Частью 6 статьи 45 ЖК РФ установлено, что собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества, кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, которые, в свою очередь, должны провести ряд мероприятий для проведения такого собрания, в том числе уведомление о проведении собрания каждого собственника помещения в данном доме, оформление необходимых документов по результатам собрания, обеспечение доведения принятых решений и итогов голосования до сведения собственников помещений в данном доме и т.<адрес> отметить, что в данном случае указанные собственники выступают в качестве инициаторов общего собрания. При этом управляющая организация, правление товарищества, кооператива будут являться лицами, уполномоченными на организацию и проведение таких собраний.

Из взаимосвязанных положений части 4 и части 7 статьи 45 ЖК РФ инициатором созыва общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме могут являться собственник(и) либо управляющая организация, осуществляющая управление данным многоквартирным домом по договору управления.

Таким образом положения ч. 2 ст. 44, ч. 7 ст. 45, ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ не возлагают на управляющую организацию обязанностей по проведению общего собрания собственников по каким-либо вопросам, а положения ч. 7 ст. 45 ЖК РФ предусматривают лишь как таковую возможность проведения общего собрания собственников по инициативе управляющей организацией.

Истец и прочие собственники помещений не лишены возможности самостоятельно инициировать проведение внеочередного общего собрания собственников (ч. 2 ст. 45 ЖК РФ) либо инициировать проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Ссылка ФИО1 на нарушение обществом определенных пунктов договора не может служить основанием к отмене постановленного решения.

Так, пунктом 3.1.20 Договора управления многоквартирным домом от 16.07.2015 определена обязанность управляющей организацией предоставлять отчет о выполнении договора в течение первого квартала. Отчет предоставляется на общем собрании собственников помещений, а в случае проведения в заочной форме-в письменном виде по требованию собственника. Отчет размещается на досках объявлений в подъездах или иных оборудованных местах, определенных решением общего собрания собственников помещений.

Данным пунктом не возложена на управляющую компанию обязанность по инициированию, проведению общего собрания

В то же время пунктом 3.2.8 Договора предусмотрено право управляющей обеспечивать проведение общего собрания собственников в определенных договором случаях:

для утверждения плана текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома(в течение первого квартала года, предшествующего отчетному; в случае выявления аварийного состояния общего имущества МКД носящего угрозу жизни и здоровью граждан и требующего срочного решения о проведении капитального ремонта МКЛ либо признании в установленном порядке МКД аварийным и подлежащим сносу.

Таким образом, условиями договора обязанность по проведению общего собрания собственников МКД не предусмотрена.

Проведение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесено к обязанностям собственников многоквартирного дома.

Собственники многоквартирного дома к управляющей компании по вопросу организации проведения общего собрания не обращались, что не оспаривалось истцом в ходе заседания судебной коллегии

Из пояснений ФИО1 данных в заседании судебной коллегии следует, что общим собранием собственников многоквартирного дома порядок размещения информации не определен.

Установлено, что 27.02.2023 отчет о выполнении договора за истекший год размещен на сайте ГИС ЖКХ, что подтверждается скриншотом с сайта ГИСЖКХ, а также ДД.ММ.ГГГГ передан председателю МКД ФИО6, что подтверждается подписью в отчете.

Ссылка на письмо ООО «ЖилСервис», адресованное зам начальника отдела ЖКХ администрации <адрес> ФИО7 не может быть принята во внимание, поскольку готовность выступить в качестве инициатора проведения собрания не свидетельствует об обязанности ООО «ЖилСервис» в силу закона его проведения, в с вязи с чем, на ООО «ЖилСервис» не может быть возложена указанная обязанность.

Оценивая данные обстоятельства, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что требования ФИО1 об обязании ООО «ЖилСервис» провести общее собрание собственников в многоквартирном доме не подлежит удовлетворению.

Поскольку права истца не нарушены, судом верно отказано в удовлетворении требований о компенсации морального вреда.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с оценкой судом представленных по делу доказательств, аналогичны процессуальной позиции истца в суде первой инстанции и направлены на переоценку выводов суда первой инстанции.

Судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.

С учетом изложенного, апелляционная жалоба не содержит доводов, которые ставили бы под сомнение законность и обоснованность решения суда, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 – 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Безенчукского районного суда <адрес> от 21 июня 2023 года, с учетом определения об исправлении описки от 17.08.2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 — без удовлетворения.

Апелляционное определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: