Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1514/2022 ~ М-1376/2022 от 08.09.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чапаевск Самарской области                                                 12 октября 2022 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Викторовой О.А.,

при секретаре Шаталиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-1514/2022 по исковому заявлению Токмасова А.А. к КУМИ Администрации г.о. Чапаевск об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Токмасов А.А. обратился в суд к КУМИ Администрации г.о. Чапаевск с исковым заявлением об установлении границ земельного участка.

В обоснование исковых требований указал на то, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, садоводчество ЧЗСК. Земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, площадь участка <Дата обезличена> кв. м.. Земельный участок принадлежит ему на праве собственности на основании: Договора купли-продажи от <Дата обезличена>, номер и дата государственной регистрации права <Адрес обезличен> от <Дата обезличена>. Кадастровый номер объекта: <Номер обезличен>. Данный земельный участок стоит на государственном кадастровом учете как раннее учтенный, площадь земельного участка ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В <Дата обезличена> он решил уточнить границы земельного участка, для чего обратился к кадастровому инженеру для изготовления межевого плана. <Дата обезличена> геодезистами <Адрес обезличен> осуществлен выезд на земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, садоводчество ЧЗСК для проведения геодезической съемки и подготовки межевого плана. В результате выезда было выявлено следующее: Фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, садоводчество ЧЗСК представляют ограждение в виде капитального забора, установленного по всему периметру земельного участка. По результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составила 1000 кв. м. <Адрес обезличен> земельного участка составляет 700 кв.м и граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Таким образом, установлено, что фактическая уточненная площадь больше декларированной площади на 300 кв. м. Согласно Правил землепользования и застройки городского округа <Адрес обезличен> (в редакции Решения Думы городского округа <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>) - далее ПЗЗ, земельный участок находится в территориальной зоне Ж-7 - зона садоводства и дачного хозяйства (дачных товариществ, партнерств). В данной зоне предельный минимальный размер земельного участка составляет 300 кв.м., предельный максимальный размер -1000 кв. м. Таким образом, сформированный земельный участок не превышает предельных максимальных размеров, установленных ПЗЗ. При проведении подготовительных работ выяснено, что документы, по которым можно определить границы уточняемого земельного участка отсутствуют. В связи с этим, местоположение границ участка определено по фактическим границам, существующим на местности более 15 лет и закрепленных деревянными столбами, посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка. Из заключения кадастрового инженера следует, что для того, чтобы подготовить межевой план на данный земельный участок, необходимо установить его границы. Границы принадлежащего ему земельного участка, отраженные в прилагаемом плане установления границ земельного участка соответствуют действительности, так как они никогда не изменялись и не переносились. Споров по границам земельного участка нет, о чем имеется акт согласования. Просил суд установить местоположение границ земельного участка, площадью 1000 кв. м., кадастровый <Номер обезличен>. категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, садоводчество ЧЗСК, в соответствии с планом установления границ земельного участка, изготовленного <Адрес обезличен> <Дата обезличена>.

В судебное заседание истец Токмасов А.А. не явился, извещался надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика - КУМИ Администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Представили отзыв на исковое заявление, в котором возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица УФСГРКК по <Адрес обезличен> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причина не явки суду не известна.

Определением суда от <Дата обезличена> к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований – ФИО7, ФИО8, ФИО4.

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц и их представителей, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ.

В п. 3 ст. 6 ЗК РФ определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определённой вещи.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленным Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

В соответствии п.п. 4, 4.1,4.2, со ст. 1 названного Закона кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях; кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету; в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка. В случае, установленном настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами может быть дополнительно установлено местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке посредством пространственного описания конструктивных элементов здания, сооружения или объекта незавершенного строительства, в том числе с учетом высоты или глубины таких конструктивных элементов.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от <Дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», п. 4.2 ст. 1 Федерального закона от <Дата обезличена> № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются кадастровыми инженерами при выполнении кадастровых работ посредством определения координат характерных точек таких границ.

В соответствии со ст.4.2 Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007г. (в ред. от 03.07.2016г.) «О кадастровой деятельности» (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2017г.) в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются, в т.ч., координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка, находящегося по адресу: <Адрес обезличен>, садоводчество ЧЗСК, площадью 700 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: ведение садоводства, статус записи об объекте недвижимости «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <Дата обезличена>.

Граница спорного участка, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, в связи с чем истец обратился к кадастровому инженеру для проведения геодезических и кадастровых работ, по результатам которых была подготовлена схема расположения земельного участка и заключение кадастрового инженера.

Из заключения кадастрового инженера ФИО5, <Дата обезличена>еодезистами <Данные изъяты> осуществлен выезд на земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, садоводчество ЧЗСК, для проведения геодезической съемки. Съемка проводилась в светлое время суток, при использовании оборудования: <Данные изъяты>. Выполненная работа: Фактические границы земельного участка, <Адрес обезличен>, садоводчество ЧЗСК представляют собой ограждение, установленное по всему периметру земельного участка. На плане установления границ обозначен линией красного цвета. По результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составила 1000 кв.м. <Адрес обезличен> земельного участка составляет 700 кв.м и граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Таким образом, установлено, что фактическая уточненная площадь равна декларированной площади. В Федеральном законе от <Дата обезличена> N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" определены требования к расхождению уточняемой "документальной" площади, сведения о которой внесены в кадастр согласно правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов, и площади, уточненной в результате кадастровых работ. Пределы уточнения площади закреплены в п.32 ч.1 ст.26 Закона о регистрации, а именно: "в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости". Согласно правила землепользования и застройки г.о. <Адрес обезличен> (в <Данные изъяты> земельный участок находится в территориальной зоне Ж7 Зона садоводства и дачного хозяйства (дачных товариществ, партнёрств). Документом для определения местоположения и конфигурации уточняемого земельного участка является ответ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. При детальном анализе представленного документа, не возможно однозначно определить местоположение и конфигурацию земельного участка с КН <Данные изъяты> Рекомендация: для того, чтобы подготовить межевой план на земельный участок, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, садоводчество ЧЗСК, необходимо: Установить границы земельного участка расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, садоводчество ЧЗСК согласно фактических границ указанных в плане установления границ.

При проведении подготовительных работ выяснено, что документы, по которым можно определить границы уточняемого участка, отсутствуют. В связи с этим, местоположение границ этого участка определено по фактическим границам, существующих более 15 лет и закрепленных деревянными столбами, посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка.

Из материалов стереотопографической съемки (копия фрагмента стереотопографической съемки формата А-4, планшет <Номер обезличен>-В, масштаб <Данные изъяты>., изготовленного Средневолжским АГП и предоставленной Чапаевским отделом Управления Росреестра по <Адрес обезличен> видно, что конфигурация сформированного земельного участка имеет незначительные отличия от конфигурации этого участка на плане.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

Согласно ответу <Адрес обезличен> от <Дата обезличена>, земельный участок, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, садоводчество ЧЗСК, кадастровые <Номер обезличен> согласно представленным координатам, в соответствии с «Правилами землепользования и застройки г.о. <Адрес обезличен>» утвержденными решением Чапаевской городской Думы от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, расположен в градостроительной зоне Ж 1 Зона застройки индивидуальными жилыми домами. Границы красных линий не установлены.

Согласно ответу Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> испрашиваемый земельный участок, принадлежащий Токмасову А.А. к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водного объекта.

Как установлено в судебном заседании, уточнённая площадь участка не превышает минимальный размер земельного участка, установленного согласно Правил землепользования и застройки г.о. Чапаевск. При этом суд принимает во внимание, что использование земельного участка истца началось до принятия указанных Правил.

Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, в том числе, посредством извещения в СМИ, что подтверждается актом согласования границ земельного участка.

Также в материалах дела имеются заявления смежных землепользователей, которые не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от <Дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утверждённым в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утверждённом проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закреплённые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Поскольку границы земельного участка истца подлежат уточнению в соответствии с действующим законодательством, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

        Установить границы и площадь земельного участка, площадью <Данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, согласно координат, указанных в Схеме расположения земельного участка от <Дата обезличена> которую считать неотъемлемой частью решения суда.

Решение суда является основание для внесения соответствующих сведений в ЕГРН Росреестра о местоположении границ земельного участка.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке.

                  Судья

Чапаевского городского суда

        Самарской области                                                                           О.А. Викторова

Мотивированное решение изготовлено 14.10.2022 года