Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-116/2024 (2-2178/2023;) ~ М-1619/2023 от 05.09.2023

Дело № 2-116/2023

УИД 54RS0008-01-2023-002128-07

Поступило 05.09.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2024 года                             г. Новосибирск

Первомайский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи                         Павленко С.В.,

при секретаре                                 Мироненко Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Трофимовой Г. А. к мэрии г.Новосибирска, Департаменту земельных и имущественных отношений мэрии <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Трофимова Г.А. обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 91,3 кв.м., жилой площадью 66,0 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указано на то, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию истец является собственником ? доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Другую половину дома она приобрела на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный жилой дом имел общую площадь 34,1 кв.м., жилую – 25,4 кв.м., находился на земельном участке мерою 920 кв.м., который был предоставлен матери истицы. Из-за ветхости дома в 2000 году истцом было принято решение о его сносе и строительстве нового дома на указанном земельном участке. Строительство завершилось в 2008 году. Дом был поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №. Как следует из полученных экспертных заключений, индивидуальных жилой дом соответствует всем требованиям строительно-технических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил, расположен в пределах границ земельного участка, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, пригоден для проживания. С заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома истец в 2023 году обратилась в <адрес>. Ей было отказано на основании того, что не было получено разрешение на строительство, а также отсутствовал правоустанавливающий документ на земельный участок. Трофимова Г.А. обратилась в Департамент земельных и имущественных отношений мэрии <адрес> с заявлением о предоставлении указанного земельного участка, на что ей было также отказано, так как только собственнику жилого дома, расположенного на запрашиваемом земельном участке, он может быть и предоставлен. Поскольку жилой дом является самовольно возведенным строением, признание права собственности возможно только в судебном порядке, что явилось основанием для обращения в суд с указанным иском (л.д. 5-7).

В судебном заседании истец Трофимова Г.А. и ее представитель, действующийна основании доверенности,Жукова Н.И. (л.д. 44-45) доводы и требования иска поддержали, дополнительно указали, что истец обращался в администрацию района с заявлением о вводе объекта в эксплуатацию, но ему было отказано только на том основании, что не было поручено разрешение на строительство дома. Истец построила дом для личного проживания на том же месте, где ранее стоял дом, который из-за ветхостибыл снесен.

Представители ответчиков – мэрии <адрес>, ДЗиО мэрии <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, возражений не представили.

Третье лицо – Голомолзина Д. Р. судебном заседании не возражала против признания за Трофимовой Г.А. права собственности на жилой дом, указала, что является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, чтопостроенный истцом дом не представляет для нее никакой угрозы, его расположение не мешает ей использовать свое домовладение.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется судом путем: пресечения действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения правоотношений, признания права, восстановлении положения существовавшего до нарушения права и др.

Согласно части 3 статьи 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельным участком, а также по совершению с ним сделок регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, водным, лесным законодательством.

На основании п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судебным разбирательством установлено, что Трофимова Г.А.в 1981 году после смерти матери А унаследовала ? доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию (л.д. 8).

Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, истец приобрела другую ? долижилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 10).

Индивидуальный жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащем наследодателю по регистрационному удостоверению, выданному Городским бюро технической инвентаризации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9). Ранее адрес земельного участка был иной: <адрес>., впоследствии был изменен на: <адрес>, по доводам искового заявления и пояснениям истца. Жилой дом имел следующие технические характеристики: общая площадь 34,1 кв.м., жилая – 25,4 кв.м. на земельном участке мерою 920 кв.м.

Как указывает истец и его представитель, в 2000 году указанный дом им был снесен из-за ветхости, возведен новый жилой дом на месте старого дома.

Как следует из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, строительство жилого дома окончено в 2008 году. Возведенный жилой дом состоит из одного этажа и имеет следующие технические характеристики: общая площадь <адрес>,3кв.м., жилая площадь 25,3 кв.м., состоит из жилой комнаты площадью 12,1кв.м., жилой комнаты площадью 43,4 кв.м., жилой комнаты площадью 10,5 кв.м., кухни площадью 9,6кв.м., прихожей площадью 7,1 кв.м., сан.узла – 4,0 кв.м., топочной – 4,6 кв.м. (л.д. 13-17).

По заключению ООО Архитектурная мастерская «ТЕКТОНИКА» от ДД.ММ.ГГГГ несущие и ограждающие конструкции и объемно-планировочное решение здания не создают угрозы жизни и здоровью проживающих в нем граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц. Индивидуальный жилой дом (литера А) по <адрес> соответствует строительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям, предъявляемым к объектам индивидуального строительства, пригоден для дальнейшей эксплуатации (л.д. 18-41).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>Н ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно – эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (л.д. 42-43).

В соответствии с заключением ООО «Автоматика-АСО» № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> в части путей эвакуации, систем вентиляции, водоснабжения, применения отделочных материалов в помещениях соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности (Федеральный закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» № 123-ФЗ, Правила противопожарного режима в Российской Федерации (ППР), ст. 8 Федерального закона Российской Федерации № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений») не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, ст. 222 ГК РФ). Соблюдены требования пожарной безопасности ст. 69 п. 1 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», требования по отступам от жилого дома или хозяйственных построек до границ смежных земельных участков нормами пожарной безопасности», требования по отступам от жилого дома или хозяйственных построек до границ смежных земельных участков нормами пожарной безопасности не предусмотрены.

Согласно заключению кадастрового инженера Баталова В.Д., жилой дом по <адрес> возведен со стороны земельного участка с кадастровым номером № с нарушением правил землепользования и застройки <адрес>, а именно: не соблюден минимальный отступ 3 м. от границы земельного участка с кадастровым номером №1 (л.д. 92,94-95).

Оснований не доверять выводам экспертов в указанных заключениях у суда не имеется, поскольку они отвечают требованиям полноты, ясности, выполнены по результатам непосредственного объекта исследования, эксперты обладают необходимой квалификацией.

Собственник соседнего индивидуального жилого дома,что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 121,122), расположенного по адресу:<адрес>,по отношению к которому отступ от дома истца составляет менее 3 метров, что подтверждается схемой расположения земельных участков (л.д. 94-95), привлеченный в качестве третьего лица, Голомолзина Д. Р.,в судебном заседании указала, что не имеет претензий к истцу по поводу построенного им жилого дома по адресу: <адрес>, не возражает против признания за Трофимовой Г.А. права собственности на указанный жилой дом. В материалы дела представлено письменное заявление (л.д. 93).

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля С, которая в судебном заседании пояснила, что прежний дом по <адрес> был засыпной, деревянный, без фундамента, два несущих столба сгнило, был построен наследодателем на предоставленном ей земельном участке. О переименовании адреса информацией не обладает.

Оснований не доверять показаниям данного свидетеля у суда не имеется, поскольку они согласуются с другими исследованными судом доказательствами, кроме того, свидетель был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

В материалы дела представлена копия домовой книги, в которой указаны все граждане, проживающие с 1982 года в <адрес> (л.д. 98-109).

Как указано в иске, Трофимова Г.А. обратиласьв администрацию <адрес> с уведомлением об окончании строительства для выдачи разрешенияна ввод в эксплуатацию индивидуального жилого <адрес>.

<адрес> истцу было отказано в связи с отсутствием разрешения на строительство, правоустанавливающего документа на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 263 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд приходит к выводу, что за истцом может быть признано право собственности на жилой дом по <адрес> в <адрес>. Дом построен с соблюдением всех установленных строительных норм и правил, строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать их в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

Размещение на спорном земельном участке жилого дома соответствует основному виду разрешенного использования земельным участком, что также не является препятствием для признания права собственности на дом за истцом.

То обстоятельство, что истцом не было получено разрешение на строительство в установленном законом порядке, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку судом установлено, что строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 91,3 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 66,0 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12.02.2024 ░░░░.

░░░░░     ░.░.░░░░░░░░