Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-559/2021 ~ М-480/2021 от 25.03.2021

Дело № 2-559/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2021 года с. Улаган    

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Аймановой Е.В., при секретаре Беляшевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковым заявлениям прокурора Улаганского района в интересах Олчоновой Чечек Владимировны и Саниной Аржаны Анатольевны к МБОУ «Кара-Кудюрская СОШ» об обязании обеспечить средствами защиты,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Улаганского района в интересах Олчоновой Чечек Владимировны и Саниной Аржаны Анатольевны обратился в суд с исковыми заявлениями к МБОУ «Кара-Кудюрская СОШ» об обязании обеспечить средствами защиты.

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в деятельности образовательных учреждений МО «Улаганский район», в ходе которой выявлены нарушения, выразившиеся в необеспечении работников МБОУ «Кара-Кудюрская СОШ» средствами индивидуальной защиты, что ставит под угрозу здоровье работников образовательного учреждения.

Определением от 29.03.2021 г. гражданские дела по искам прокурора Улаганского района в интересах Олчоновой Ч.В. и Саниной А.А. к МБОУ «Кара-Кудюрская СОШ» об обязании обеспечить средствами защиты, объединены в одно производство.

В судебном заседании помощник прокурора Улаганского района Болычева А.Ю. поддержала заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в исковых заявлениях, просила установить срок для исполнения решения суда – 4 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Истцы Олчонова Ч.В. и Санина А.А., представители ответчика МБОУ «Кара-Кудюрская СОШ» и третьего лица отдела образования администрации МО «Улаганский район» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, причины неявки суду неизвестны.

Выслушав объяснения помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 37 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии с п.6 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Пунктом 5 части 1 статьи 219 ТК РФ предусмотрено, что каждый работник имеет право на обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя.

Согласно ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н утверждены Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты.

В соответствии с п.4 указанных правил работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Пунктом 5 правил предусмотрено, что предоставление работникам средств индивидуальной защиты, в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.

Таким образом, обязанность приобрести и выдать работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальную одежду или средства индивидуальной защиты, прошедшие в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, является юридической обязанностью работодателя, распространяется на все организации независимо от организационно-правовой формы собственности, сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности, и не ставится в зависимость от личного усмотрения работодателя.

Согласно материалам дела, в МБОУ «Кара-Кудюрская СОШ» Олчонова Ч.В. и Санина А.А. работают уборщицами, которым присвоен 3.2 подкласс условий труда. Из карты специальной оценки условий труда следует, что указанным рабочим местам присвоен 3.2 подкласс.

На основании п. 2 ч. 4 ст. 14 ФЗ № 426-ФЗ от 28.12.2013 г. «О специальной оценке условий труда» подкласс 3.2 соответствует вредным условиям труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцати и более лет).

Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.

Пунктом 171 Типовых норм определено, что уборщику служебных помещений на год выдаются: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий 1 шт. или халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий 1 комплект, перчатки с полимерным покрытием 6 пар, перчатки резиновые или из полимерных материалов 12 пар.

Из иска следует, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в деятельности образовательных учреждений МО «Улаганский район», в ходе которой выявлены нарушения, выразившиеся в необеспечении работников МБОУ «Кара-Кудюрская СОШ» средствами индивидуальной защиты.

Согласно личным карточка учета работников, Саниной А.А. в 2018 году выдавались халат 1 штука, перчатки 5 пар, Олчоновой Ч.В. в 2020 г. выдавались халат 1 штука, перчатки 4 пары, иные средства индивидуальной защиты не выдавались.

Следовательно, Санина А.А. и Олчонова Ч.В. подлежат обеспечению работодателем специальной одеждой и другими средствами индивидуальной защиты.

Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты создает угрозу причинения вреда его здоровью. В силу статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц.

Таким образом, исковые требования прокурора Улаганского района подлежат удовлетворению.

В силу п.п.9 п.1 статьей 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор по заявлению в защиту прав, свобод и законных интересов граждан от уплаты государственной пошлины освобожден.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от оплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.    

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 300 рублей.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «Улаганский район» государственная пошлина в размере 300 руб. 00 коп., от уплаты которой истец при подаче иска освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Исковые заявления прокурора Улаганского района в интересах Олчоновой Чечек Владимировны и Саниной Аржаны Анатольевны к МБОУ «Кара-Кудюрская СОШ» об обязании обеспечить средствами защиты, удовлетворить.

    Обязать МБОУ «Кара-Кудюрская СОШ» в течение 4 месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить работников Олчонову Чечек Владимировну и Санину Аржану Анатольевну следующими средствами индивидуальной защиты: костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий или халатом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт. на год); перчатками с полимерным покрытием (6 пар на год); перчатками резиновыми или из полимерных материалов (12 пар на год) в соответствии с Приказом Минтруда России от 09.12.2014 г. № 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением».

Взыскать с МБОУ «Кара-Кудюрская СОШ» в доход бюджета муниципального образования «Улаганский район»» государственную пошлину в размере 300 рублей.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 05 мая 2021 года.

Председательствующий Е.В. Айманова