Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-47/2023 (2-1904/2022;) ~ М-1637/2022 от 15.09.2022

УИД: 63RS0042-01-2022-002634-35

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 января 2023 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего - Гараевой Р.Р.,

с участием прокурора - Магометова Н.А.,

при секретаре - Петренко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-47/2023 по иску Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») к Бычихину Р.В. о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения.

УСТАНОВИЛ:

Истец Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») обратилось в суд с иском к Бычихину Р.В., в котором просило признать Бычихина Р.В. утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: г. Самара, ул. Новокомсомольская, д. 40 кв. 70. Выселить Бычихина Р.В. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Самара, ул. Новокомсомольская, д. 40 кв. 70, без предоставления другого жилого помещения. Возложить на Бычихина Р.В. обязанность сдать в установленном порядке территориальному отделу «Самарский» филиал «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» служебное жилое помещение, расположенное по адресу: г. Самара, ул. Новокомсомольская, д. 40 кв. 70, по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру.

В обосновании исковых требований указано, что в период прохождения военной службы в войсковой части 36707, Бычихину Р.В., для временного проживания по договору найма служебного жилого помещения № 15-С от 22.01.2015 г. предоставлено служебное помещение - квартира, расположенная по адресу: г. Самара, ул. Новокомсомольская, д. 40 кв. 70. В ходе проведения инвентаризации жилищного фонда и поступивших из ТСЖ «Новокомсомольская-40» информации, установлено, что Бычихин Р.В. утратил право проживания в спорном жилом помещении в связи с увольнением из рядов Вооруженных Сил Российской Федерации и его исключении из списков личного состава войсковой части 45863 на основании приказа командира войсковой части 22223, а также с истечением срока действия договора найма служебного жилого помещения № 15-С от 22.01.2015 г. В ходе выполнения мероприятий по приему закрепленного недвижимого имущества выявлен факт проживания в спорной квартире Бычихина Р.В., без наличия законных оснований, что подтверждается Актом проверки 16.08.2022 г. фактического использования жилого помещения специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации и данным ТСЖ «Новокомсомольская-40», которыми установлено, что при проверке дверь квартиры не открывают, но соседи периодически слышат проживающих лиц в квартире. 14.12.2021 г. в адрес Бычихина Р.В. направлено Уведомление о необходимости освобождения (прекращения пользования) Бычихиным Р.В. и членами его семьи специализированным жилым помещением в срок до 29.12.2021 г. (исх. № 194/175/ТО58/5544). Однако, до настоящего времени спорное жилое помещение в установленном порядке не освобождено и не сдано нанимателем Бычихиным Р.В., который в свою очередь также уклонился от получения указанного уведомления, о чем свидетельствует отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. Ответчик Бычихин Р.В. подлежит выселению из занимаемого им жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку незаконное удержание спорного жилого помещения нарушает права собственника – Российской Федерации, как равноправного субъекта гражданских правоотношений, на свободное пользование и распоряжение ведомственным жилищным фондом, а также создает препятствие для исполнения предусмотренных законом обязательств по обеспечению других военнослужащих жилыми помещениями на период прохождения военной службы.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования территориальный отдел «Самарский» филиал «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс», Военный комиссариат Куйбышевского района г. Самары и Самарской области, Отдел УФМС России по Самарской области в Куйбышевском районе г. Самары и Управление Росреестра по Самарской области.

В судебном заседании представитель ответчика ФГАУ «Росжилкомплекс» и третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования территориального отдела «Самарский» филиала «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Трифонова А.А., действующая на основании доверенностей, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик Бычихин Р.В. в судебное заседание не явился,
о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

Представители третьих лиц, не заявляющие самостоятельные требования ТСЖ «Новокомсомольская-40», Военный комиссариат Куйбышевского района г. Самары и Самарской области, Отдел УФМС России по Самарской области в Куйбышевском районе г. Самары, Управление Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежаще.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участников процесса и заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1, 3 ст. 125, п. 3 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Согласно ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ст. ст. 93, 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", приказа Министра обороны РФ от 30.09.2010 N 1280, служебные жилые помещения, включенные в жилищный фонд Министерства обороны РФ, предоставляются военнослужащим, как отдельной категории граждан, по установленным в законе основаниям.

Пунктом 13 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" установлено, что военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Право на обеспечение жилым помещением по избранному месту жительства у них возникнет только при увольнении с военной службы и только при наличии определенных условий: при увольнении с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более.

Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в период прохождения военной службы в войсковой части 36707, Бычихину Р.В., для временного проживания по договору найма служебного жилого помещения № 15-С от 22.01.2015 г. предоставлено служебное помещение - квартира, расположенная по адресу: г. Самара, ул. Новокомсомольская, д. 40 кв. 70, что подтверждается учетным делом военнослужащего, обеспеченного служебным жилым помещением.

Из выписки приказа командира войсковой части 22223 от 28.01.2019 г. № 8, следует, что лейтенант Бычихин Р.В., Ю-184810, в Вооруженных Силах с 22.06.2008 г. по 30.03.2010 г., с 15.03.2013 г. по 10.07.2014 г. и с 21.11.2014 г. по настоящее время, в должности начальника станции фельдъегерско-почтовой связи, уволен с военной службы приказом командующего войсками Центрального военного округа (по личному составу) от 02.11.2018 г. № 297, в связи с вступлением в законную силу приговора суда.

При таких обстоятельствах, утратив статус военнослужащего, Бычихин Р.В., утратили право пользования вышеуказанным служебным жилым помещением.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона "О статусе военнослужащих", так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Спорное жилое помещение является собственностью Министерства обороны РФ, находится в оперативном управлении и отнесено к специализированному жилищному фонду Вооруженных Сил РФ.

Из вышеприведенных норм права следует, что специализированные жилые помещения предоставляются на ограниченный период, обусловленный наличием трудовых отношений или службы. Прекращение же трудовых отношений или службы, ведет к прекращению договора найма служебного жилого помещения и соответствующего права пользования лиц, которым предоставлялось для проживания.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 102 Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

Разрешая спор по существу, суд учитывает, что общая продолжительность военной службы ответчика Бычихина Р.В. составляет не более 10 лет, он на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоит, сведений о его мобилизации не представлено.

При установленных судом фактических обстоятельствах дела, согласно приведенным выше нормам материального права и разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что ответчик Бычихин Р.В. ни к одной из указанных в законодательстве категорий не относятся, поэтому подлежит выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований судом не усматривается.

Поскольку исковые требований судом удовлетворены в полном объеме, в силу ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 98 ГПК РФ суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в доход государства государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч. 1, 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») удовлетворить.

Признать Бычихина Р.В., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, <адрес> (паспорт серии № №, выдан <дата> ОУФМС в <адрес>) прекратившим (утратившим) право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: г. Самара, ул. Новокомсомольская, д. 40 кв. 70.

Выселить Бычихина Р.В., <дата> года рождения, уроженца <адрес> <адрес> (паспорт серии № №, выдан <дата> ОУФМС в <адрес>) из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Возложить на Бычихина Р.В. обязанность сдать в установленном порядке территориальному отделу «Самарский» филиал «Центральный» ФГАУ «Росжилкомплекс» служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру.

Взыскать с Бычихина Р.В. в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 16.01.2022 г.

Судья Р.Р. Гараева

Копия верна:

Судья:

Подлинник документа находится в материалах гражданского дела № 2-47/2023 Куйбышевского районного суда г. Самары.