Гр. дело № 2-241/2023 (2-3407/2022)
УИД 05RS0021-01-2022-007266-51
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(в окончательной формулировке)
14 февраля 2023 года г. Каспийск
Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Джамалдиновой Р.И.,
при секретаре судебного заседания Ахмедовой Х.Ш.,
с участием представителя истца Курбанова И.Д. – Камилова А.С.,
представителя ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № по <адрес> – Исмаиловой Д.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курбанова И. Д. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № по <адрес> о взыскании суммы излишне уплаченных налогов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование,
УСТАНОВИЛ:
Курбанов И. Д. обратился в суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № по <адрес> (далее – МРИ ФНС РФ № по РД) с требованиями о взыскании суммы излишне уплаченного минимального налога, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации, в размере 184 790,79 руб., суммы излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере 9 293 руб.
Иск мотивирован тем, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Курбанов И.Д. занимался предпринимательской деятельностью и состоял на учете в МРИ ФНС России № по РД. При обращении в налоговый орган истцу стало известно о наличии переплаты по налогам и страховым взносам, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ Курбановым И.Д. в налоговый орган направлено заявление о возврате излишне уплаченного налога в размере 184 790,79 руб., страховых взносов в размере 9 293 руб. Решениями заместителя начальника МРИ ФНС России № по РД года Курбанову И.Д. отказано в возврате сумм излишне уплаченных налогов, страховых взносов на том основании, что соответствующее заявление подано в налоговый орган по истечении установленного законом срока. Полагая, что право на возврат излишне уплаченных налогов и страховых взносов им не утрачено, истец обратился в суд с указанными выше требованиями.
Истец Курбанов И.Д., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился и об уважительных причинах неявки суду не сообщал. Представитель истца Камилов А.С. в судебном заседании ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Представитель истца адвокат Камилов А.С. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал и просил удовлетворить в полном объеме, пояснив суду, что истец Курбанов И.Д., являясь индивидуальным предпринимателем, не вел бухгалтерского учета, уведомления налогового органа о наличии переплаты по налогам и страховым взносам в его адрес не поступали, вследствие чего до обращения в МРИ ФНС России № по РД Курбанову И.Д. не было известно о наличии переплаты.
Представитель ответчика Исмаилова Д.Э. в судебном заседании иск не признала и просила в удовлетворении заявленных требований отказать на том основании, что переплаты образовались вследствие действий истца, который самостоятельно формировал и представлял налоговые декларации в налоговый орган и самостоятельно вносил денежные средства в уплату налогов, страховых взносов, следовательно, истцу было известно о наличии излишне уплаченных сумм в с момента подачи деклараций. Указанное, по мнению представителя налогового органа, свидетельствует о пропуске истцом установленного законом срока обращения с исковым заявлением о взыскании излишне уплаченных сумм налогов.
Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kaspiyskiy.dag.sudrf.ru) в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившегося истца Курбанова И.Д.
Изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Курбановым И.Д. в налоговый орган направлены заявления о возврате излишне уплаченных сумм минимального налога, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации, в размере 184 790,79 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере 9 293,23 руб.
Решениями заместителя начальника МРИ ФНС России № по РД от ДД.ММ.ГГГГ №, № налоговым органом отказано в возврате Курбанову И.Д. суммы излишне уплаченного минимального налога, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации, в размере 184 790,79 руб., суммы излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере 9 293 руб. В качестве причины отказа указывается, что заявление подано по истечении трехлетнего срока обращения с заявлением о возврате излишне уплаченных сумм.
В соответствии со справкой № о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам у Курбанова И. Д. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется переплата по минимальному налогу, зачисляемому в бюджеты субъектов Российской Федерации (за налоговые периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ), в размере 184 790,79 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, переплата составляет 27 278,36 руб.
Как подтверждается представленным нотариально заверенным протоколом осмотра доказательств от ДД.ММ.ГГГГ, в личном кабинете Курбанова И. Д. на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации сведения о суммах, излишне перечисленных в уплату налогов, страховых взносов, отсутствуют.
Рассматривая требования Курбанова И.Д. о взыскании с налогового органа излишне уплаченных сумм налогов, страховых взносов, суд исходит из следующего.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) в редакции, действующей на момент рассмотрения дела, акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги, сборы и (или) страховые взносы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов и (или) тарифы страховых взносов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков, плательщиков сборов и (или) плательщиков страховых взносов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.
Согласно ч. 3 ст. 5 Налогового кодекса Российской Федерации акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах либо устанавливающие дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов, их представителей, имеют обратную силу.
Поскольку в редакции Налогового кодекса Российской Федерации, действующей на момент рассмотрения дела, существенным образом изменен порядок возврата излишне уплаченных либо излишне взысканных сумм налогов, страховых взносов, в соответствии с положениями статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации суд считает необходимым в рассматриваемом случае применять положения Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент обращения Курбанова И.Д. в суд с исковым заявлением.На основании пп. 5 п. 1 ст. 21 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент обращения Курбанова И.Д. в суд с исковым заявлением (далее – НК РФ), налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.
В соответствии с п. 1 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей по налогам, сборам, страховым взносам, погашения недоимки по иным налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням по налогам, сборам, страховым взносам и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Согласно п. 3 ст. 78 НК РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта.
В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам.
Пунктом 6 той же статьи установлено, что сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика, а также в составе налоговой декларации в соответствии со статьей 229 настоящего Кодекса) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.
В соответствии с п. 7 ст. 78 НК РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или по результатам взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 173-О, статья 78 Налогового кодекса Российской Федерации не препятствует гражданину в случае пропуска указанного в пункте 7 данной статьи срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу требований п. 1 ст. 196 ГК РФ, п. 1 ст. 200 ГК РФ в рассматриваемом случае общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о наличии излишне уплаченных сумм налогов, страховых взносов.
При этом налоговым органом не представлено каких-либо объективных сведений о том, что налогоплательщик был соответствующим образом уведомлен о наличии излишне уплаченных сумм налогов, страховых взносов и в его адрес направлялись соответствующие извещения согласно требованиям п. 3 ст. 78 НК РФ.
Самостоятельная подача Курбановым И.Д. налоговых деклараций и самостоятельное внесение денежных средств в уплату налогов и страховых взносов не могут сами по себе служить основанием для выводов о том, что истцу было известно о наличии излишне уплаченных сумм налогов и страховых взносов. Так, излишняя уплата сумм налоговых платежей могла произойти в том числе вследствие незнания налогового закона, неверного расчета подлежащих уплате сумм или добросовестного заблуждения. Исходя из этого, в данной части суд не может согласиться с доводами представителя налогового органа.
Нормы законодательства, предусматривающие право налогоплательщика на возврат излишне уплаченных либо излишне взысканных сумм налогов, страховых взносов, не содержат положений о зависимости такого права от причины образования переплаты либо от виновных действий как самого налогоплательщика, так и должностных лиц налоговых органов. При этом законность решения налогового органа об отказе в возврате излишне уплаченных сумм налогов истцом не оспаривалась.
В соответствии с п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Исходя из установленных обстоятельств, у суда отсутствуют основания для выводов о том, что в рассматриваемом случае имеет место злоупотребление правом со стороны налогоплательщика Курбанова И.Д. либо о том, что истец, будучи осведомленным о наличии излишне уплаченных сумм налогов и страховых взносов, не обращался по поводу возврата излишне уплаченных сумм до ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, поскольку представленными доказательствами подтверждается возникновение права Курбанова И.Д. на возврат излишне уплаченных налогов, а также размер подлежащих возврату излишне уплаченных сумм, и ввиду отсутствия представленных доказательств, опровергающих право истца на возврат сумм излишне уплаченных налогов, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Курбанова И. Д. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № по <адрес> о взыскании суммы излишне уплаченных налогов, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование – удовлетворить.
Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № в пользу Курбанова И. Д., ИНН №:
сумму излишне уплаченного минимального налога, зачисляемого в бюджеты субъектов Российской Федерации, в размере 184 790 (сто восемьдесят четыре тысячи семьсот девяносто) рублей 79 (семьдесят девять копеек);
сумму излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 9 293 (девять тысяч двести девяносто три) рубля;
всего на общую сумму 194 083 (сто девяносто четыре тысячи восемьдесят три) рубля 79 (семьдесят девять) копеек.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд Республики Дагестан.
Решение в окончательной формулировке изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Р.И. Джамалдинова