Дело № 12-44/2023
76МS0057-01-2022-005189-54
РЕШЕНИЕ
город Рыбинск 22 февраля 2023 года
Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Румянцева Л.Н., рассмотрев жалобу защитника Орлова Константина Валерьевича по доверенности Плотникова Александра Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Рыбинского судебного района Ярославской области от 28 декабря 2022 г. о привлечении Орлова Константина Валерьевича к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Рыбинского судебного района от 28.12.2022г.руководитель ООО «Говард Капитал Групп» Орлов К.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.
Защитником Орлова К.В. по доверенности Плотниковым А.В. подана жалоба на указанное выше постановление, в которой он просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. В жалобе указано, что требование о предоставлении документов от 18.02.2022. в адрес ООО «Говард Капитал Групп» не направлялось.
В судебное заседание Орлов К.В. и Плотников А.В. не явились, надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с п.1 ст.93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию).
В силу ч. 5 ст. 93 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).
Как следует из обжалуемого постановления мирового судьи от 28.12.2022г., 18.02.2022 г.Межрайонной ИФНС России № 3 по Ярославской области в адрес ООО «Говард Капитал Групп» направлено требование № о предоставлении документов (информации). Требование направлено по телекоммуникационным каналам связи (ТКС), поскольку ООО «Говард Капитал Групп», применяя общую систему налогообложения, в соответствии со ст. 143 НК РФ является налогоплательщиком НДС и лицом, на которое в соответствии с п. 3 ст.80 и п.5 ст. 174 НК РФ возложена обязанность предоставлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме. На основании п.5.1 ст.23 НК РФ указанные лица обязаны обеспечить получение от налогового органа в электронной форме по ТКС через оператора электронного документооборота документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, а также передать налоговому органу квитанцию о приеме таких документов в электронной форме по ТКС через оператора электронного документооборота в течение шести дней со дня отправки налоговым органом.
Требование № от 18.02.2022. о предоставлении документов согласно квитанции о приеме электронного документа получено ООО «Говард Капитал Групп» 28.02.2022.Срок предоставления документов определен не позднее 22.03.2022.
Требуемые налоговым органом документы предоставлены не были. В соответствии с п.1 и п. 3 ст.7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуется руководителем экономического субъекта.
Орлов К.В. является директором ООО «Говард Капитал Групп».
В соответствии с ч.1, ч.3, ч.4 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Как следует из пояснений Плотникова А.В. в судебном заседании 27.12.2022г., Орлов К.В. и ООО «Говард Капитал Групп» требование № от 18.02.2022.не получали.
Суд приходит к выводу, что указанные доводы Плотникова А.В. материалами дела не опровергнуты.
Доказательств направления ООО «Говард Капитал Групп» требования № от 18.02.2022. материалы дела не содержат.
Доказательств тому, что квитанция о приеме электронного документа – требования о представлении документов ( л.д.14) подписана Орловым К.В., материалы дела не содержат.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
В силу статей 26.1, 26.11 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, и виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что не доказаны обстоятельства, на основании которых вынесено оспариваемое постановление.
С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № 6 Рыбинского судебного района от 28.12.2022 подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, в отношении Орлова К.В. -- прекращению ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Рыбинского судебного района Ярославской области от 28 декабря 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, в отношении Орлова Константина Валерьевича отменить, производство по делу -- прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Судья Л.Н. Румянцева