Судебный акт #1 (Определение) по делу № 7р-255/2022 от 26.01.2022

Судья федерального суда Кальмбах С.В. Дело № 7р – 255/2022

Р Е Ш Е Н И Е

16 февраля 2022 года                 г.Красноярск

Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО «Таежный ресурс» Казакова В.П. на решение судьи Канского городского суда Красноярского края от 22 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.27 КоАП РФ, в отношении ООО «Таежный ресурс»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 165-05-пст/лн от 18 мая 2021 года заместителя начальника отдела государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства Красноярского края юридическое лицо ООО «Таежный ресурс» – признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

Из постановления следует, что ООО «Таежный ресурс», на основании договоров аренды лесных участков от 05 декабря 2008 года № 236-з, № 237-з осуществляло заготовку древесины на территории Троицкого и Унжинского участковых лесничеств, КГБУ «Усольское лесничество» в Тасеевском районе Красноярского края. Согласно указанных договоров и проектов освоения лесов к ним ООО «Таежный ресурс» ежегодно обязано выполнять мероприятия по лесовосстановлению. Однако, в 2020 году общество не выполнило в полном объеме необходимые лесовосстановительные мероприятия.

Подробно обстоятельства административного правонарушения, допущенные нарушения лесного законодательства приведены в постановлении.

Решением судьи Канского городского суда Красноярского края от 22 ноября 2021 года постановление изменено, а именно исключено указание на наличие в действиях общества отягчающего административную ответственность обстоятельства – повторное совершение в течение года однородного административного правонарушения. В остальной части постановление оставлено без изменения

В жалобе, с которой обратился в Красноярский краевой суд, защитник Казаков В.П. просит решение судьи и постановление должностного лица административного органа отменить, мотивируя тем, что у ООО «Таежный ресурс» отсутствовала возможность провести необходимые мероприятия ввиду сильной заболоченности земли. Также при рассмотрении дела не были учтены положения ст.3.2 и 4.1 КоАП РФ предусматривающие назначение наказания в виде штрафа в размере ниже минимального размера санкции. Кроме того, полагает протокол об административном правонарушении не отвечает требованиям ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, поскольку не содержит сведений о времени совершения правонарушения. Судьей городского суда данным нарушениям не дана надлежащая оценка. В этой связи, полагает производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава правонарушения или за малозначительностью деяния.

Участники процесса в судебное заседание не явились, были извещены о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу, что обжалуемые постановления и решение по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Таежный ресурс» отмене или изменению не подлежат.

Решение судом вынесено в соответствии с требованиями закона.

Статьей 8.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований лесного законодательства по воспроизводству лесов и лесоразведению.

То обстоятельство, что ООО «Таежный ресурс» в нарушение положений статей 61,62 Лесного кодекса РФ, Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Минприроды России от 25.03.2019г. № 188, действующих до 01.01.2021г. в связи с изданием аналогичных Правил Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 04.12.2020г. № 1014 не выполнило в 2020 году виды лесовосстановительных мероприятий в объемах, установленных проектами освоения лесов к договорам аренды лесных участков, не оспаривается в жалобе и подтверждается совокупностью представленных в деле и приведенных в решении судьи доказательств.

Указание в жалобе о том, что протокол об административном правонарушении не содержит сведений о времени совершения правонарушения, были предметом рассмотрения судьи городского суда и обоснованно не признаны основание к отмене постановления должностного лица административного органа, поскольку анализ данного протокола позволяет прийти к выводу о его составлении в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, в том числе в нем с достаточной полнотой описано событие правонарушения и время его совершения.

Дана надлежащая и правильная оценка в решении судьи и доводам жалобы о том, что у ООО «Таежный ресурс» отсутствовала возможность провести необходимые мероприятия ввиду сильной заболоченности земли, поскольку такие доводы какими-либо объективными доказательствами не подтверждены и в жалобе не содержатся аргументы, ставящие под сомнения выводы судебного решения в этой части.

Таким образом, ООО «Таежный ресурс» обоснованно привлечено к административной ответственности по ст.8.27 КоАП РФ, а доводы жалобы об обратном и отсутствии в его действиях состава данного административного правонарушения несостоятельны.

Вопреки доводам жалобы, наказание ООО «Таежный ресурс» назначено с учетом положений ст.4.1 КоАП РФ в минимальном размере, установленном в санкции инкриминируемой статьи для юридических лиц и является справедливым.

Оснований для применения положений ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ не нахожу, поскольку каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного правонарушения, имущественным или финансовым положением лица в деле не имеется и с жалобой не представлено.

Поскольку, совершенное ООО «Таежный ресурс», деяние существенно нарушает охраняемые общественные отношения, складывающиеся в области соблюдения законодательства об охране окружающей среды, в частности, принимая во внимание характер допущенных нарушений, оснований для признания деяния малозначительным не имеется, в том числе и по доводам защитника юридического лица, изложенным в жалобе.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятых по делу постановления, решения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Решение судьи Канского городского суда Красноярского края от 22 ноября 2021 года и постановление № 165-05-пст/лн от 18 мая 2021 года заместителя начальника отдела государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства Красноярского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.27 КоАП РФ в отношении ООО «Таежный ресурс» оставить без изменения, жалобу защитника Казакова В.П. - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда                   А.И. Ерофеев